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1、排污交易制度篇一：排污权交易制度的起源世界上最早的排污权交易发源于美国。上个世纪的五十年代至七十年代期间是资本主义经济发展的黄金时期，经济飞速发展，人们生活的提高也带来了环境的日益恶化，面对工业二氧化硫污染问题，西方资本主义国家开始考虑节能排污问题，上个世纪六十年代末期，美国经济学家戴尔斯对此提出了著名的排污权交易理论。美国联邦环境保护局为了解经济发展与环境保护二者之间的矛盾问题，出台清洁空气法，清洁空气法中在明确空气质量目标时的同时也提出排污权交易的设想，并引用了“排放减少信用”概念，这是排污权交易设想第一次提出，也仅仅处于概念设想阶段。从1977年开始，美国以“排放减少信用”为中心先后制定
2、了包括：补偿政策、泡泡政策、节余政策、银行政策等在内的排污权交易计划。1986年，美国联邦环境保护局又扩大了政策范围，允许排污削减量的相互转让和交换，这为各工厂和企业在如何进行费用最小的污染削减方面提供了巨大空间。随后，德国、英国等西方国家也相继效仿实行了排污权交易制度。篇二：排污交易案例与实践中国的排污交易：实践与创新王金南 主编杨金田 严 刚 副主编前 言我国政府高度重视环境经济政策在环保工作中的运用。排污交易机制以其政策优越性、高效性和灵活性等特点，近年来在全国各地得到广泛探索和应用，成为许多地区建立健全污染减排长效机制、完善环境资源价格形成机制、盘活污染物总量指标、促进经济与环境协调发
3、展的重要手段。与之相伴，全国各大产权交易所及投资公司纷纷看到排放权市场蕴含的巨大商机，陆续揭牌组建了排污交易金融机构。这一系列行动都预示着排污交易这一政策在我国拥有越来越广阔的前景，必将成为总量控制制度不可或缺的重要经济政策之一。为有效推动全国排污交易试点工作，贯彻落实20XX年中央政府工作报告提出的“积极开展排污权交易试点”、20XX年中央政府工作报告提出的“扩大排污权交易试点”的工作要求，有必要对我国近20年来排污交易实践进展，尤其是对近些年来各地的实践措施做一系统总结和深度分析，发现和探索影响排污交易实践成功失败的主要因素，梳理和分析不同时期、不同地区的交易模式、组织过程和主要方法，寻求
4、在当今社会背景和体制机制下开展排污交易的有益启示和有效措施，以推动全国排污交易试点工作的顺利开展和有序推进。为此，环境保护部环境规划院邀请长期从事于排污交易一线工作的研究人员和政府官员组建本书编委会，重点总结全国历年来排污交易实践的主要做法和交易案例，深入分析这些案例的成功经验、存在的问题以及对当今排污交易试点的启示，为加大各地经验交流提供服务平台，为下一步全国排污交易政策的成功运用和全面实施献计献策。参加本书编写的人员有环境保护部环境规划院严刚（第1章、节），美国环境保护局Jeremy Schreifels（第1章节），上海市闵行区环境保护局周庆江（第2章），山西省太原市环境保护局谢宇琪（第
5、3章），中国环境科学研究院林红（第4章），南京大学毕军（第5章），浙江大学沈满洪（第6章），湖北省环境保护厅朱津桥（第7章），浙江省嘉兴市环境保护局沈跃平（第8章），湖南省长沙市环境科学研究所姚杨（第9章），国网北京经济技术研究院马莉（第10章），天津排放权交易所高正琦（第11章），中国社会科学院可持续发展研究中心庄贵阳（第12章）。环境保护部环境规划院王金南、杨金田、严刚负责全书统稿，孙亚梅、许艳玲负责排版和xx。本书编写过程中，得到了环境保护部污染物排放总量控制司刘炳江副司长、吴险峰处长的大力支持和指导，在此表示忠心地感谢！由于作者能力有限，书中不足之处在所难免，恳请广大同仁批评指正！编者
6、20XX年9月15日I目 录第一篇 总论 . 1第1章 排污交易发展概述 . 2 排污交易的基本内涵 . 2 美国排污交易实践. 7 我国排污交易进展. 21参考文献 . 29第二篇 探索篇 . 32第2章 上海市闵行区排污交易探索 . 33 区域概况 . 33 实施背景 . 33 实施方案 . 34 交易案例 . 35 经验总结与政策建议 . 38 附件 . 41第3章 太原市二氧化硫排污交易 . 48 区域概况 . 48 交易设计 . 48 交易案例 . 57 实施效果评估 . 58 附件 . 61第三篇 试点篇 . 75第4章 七省市二氧化硫排污交易示范实践 . 76 试点概述 . 76 试点的组织与实施. 77 主要交易案例 . 83 示范工作经验总结与效果评估 . 85 附件 . 88第5章 江苏省太湖流域排污权有偿取得和交易 .
