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1、附件1工业经济局追赶超越重点工作任务完成情况一、追赶超越重点工作任务完成情况府谷县追赶超越2017年行动计划100项重点任务中，由工业经济局牵头落实的有7大项。上半年，各项重点工作任务完成较好，主要体现在以下几个方面：（1）府谷县金属镁产业五年发展规划已正式印发，上半年，已与郑州大学科研团队进行过对接，目前正在考察“绿色镁冶炼技术”。郑州大学张少军科研团队正在吕梁孝义市建设该试验项目，若试验成功即可在府谷县推广该技术，实现由三步法到一步法的镁冶炼；绥德县已深入调研了府谷镁产业发展情况，绥德臻梦镁合金公司与我县就镁锭产销达成初步合作意向。（2）4月份，我县与东方希望集团签订了建设煤电铝化材循环产
2、业园战略合作框架协议，落实了100万吨氧化铝项目建设业主，项目初步选址在清水工业集中区，目前正在办理铝土矿探矿权、氧化铝项目报批等前期工作。（3）三联煤电化公司10万吨活性焦项目上半年累计完成投资0.39亿元，目前该项目已全部建成，正在进行试生产准备工作。（4）恒源西区循环产业链项目稳步推进，上半年累计完成投资0.2亿元，2万吨金属钙项目已进入建设阶段，预计11月份建成。恒源东区循环产业链项目实现了复工，上半年完成投资0.5亿元（自筹），目前电厂空冷系统和主机设备正在吊装；希望集团已多次考察该项目，目前正在评估论证投资全部项目可行性；鲁泰集团就投资恒源50万吨电石项目达成了初步意向。河北省冀中
3、能源公司已与镁业集团就“镁节能多联产”项目合作形成了拟合作报告，目前已上报总公司审核，如进展顺利9月份即可签订合作协议。（5）科信化工20万吨低温煤焦油加工项目上半年累计完成投资0.3亿元，目前7个储罐主体已安装完毕，中心化验室、指挥中心、泵房主体工程已完成，预计9月份可试车投产。（6）国有资产管理体制改革工作正式铺开，编制完成了府谷县国有资产管理及国有企业改革总体方案，并与14户国有企业签订了经营业绩目标责任书。（7）认真贯彻落实中、省、市降低实体经济发展成本政策，先后印发了关于工业企业开展“降本提效”指导意见、关于做好当前工业行业协会工作的意见等多个文件，全面减轻企业发展负担；全面总结昊田
4、集团母子公司管理经验，积极引导京府、泰达等企业建立现代企业管理制度。除上述7项重点工作任务完成较好外，上半年工业经济局承担完成的经济发展类、结构升级类、创新驱动类等追赶超越指标也完成较好，主要体现在以下几个方面：能化项目固定资产投资方面。1-6月份，新开工工业项目7个，9个续建项目8个复工，建成2个，能化项目预计完成投资14.97亿元，同比增长5.2%。工业经济主要指标方面。1-6月份，全县规模以上工业企业预计完成工业总产值343亿元，同比增长56.21%，预计实现工业增加值153.12亿元，同比增长6.2%。主要工业产品产量方面。1-6月份，全县预计生产原煤3808万吨，增长22.9%；洗煤
5、1603万吨，增长40.86%；兰炭532万吨，增长75.61%；电石41.43万吨，增长28.74%；铁合金29.51万吨，增长25.52%；金属镁21.35万吨，增长9.54%；发电102.18亿度，增长-1.78%；甲醇10.29万吨，增长51.99%；尿素13.34万吨，增长5.71%。规模以上企业培育方面。1-6月份，累计培育省级成长性企业18户，其中行业之星13户、创业之星1户、成长之星4户。全县规模以上工业企业229户，净增3户。农产品加工业产值增速方面。1-6月份，全县农产品加工企业预计实现产值0.54亿元，增长15.8%。工业增加值占生产总值比重方面。1-6月份，预计实现规上
6、工业增加值153.12亿元，占生产总值比重预计达73.97%。非公经济增加值占GDP比重方面。1-6月份，非公经济预计实现增加值133.15亿元，占GDP比重预计达65.27%。国企国资改革完成情况方面。1-6月份，县属国有企业预计完成工业总产值32.15亿元，同比增长44.42%。二、存在的主要问题及困难从客观方面来看，一是当前经济虽整体向好，但经济运行中存在的不稳定、不确定因素仍然很多。一季度因煤矿政策性限产影响，导致兰炭、金属镁等企业块煤供应严重不足，企业大都不能满负荷运转；5月份，受五台县白云石矿全线停产整顿政策影响，导致全县32户金属镁生产企业白云石原料供应极度紧张，几乎全部减产运行
7、。二是工业增加值增速仍然不高，占全县工业增加值68%的煤炭产业，受安全、环保督查等因素影响，一季度全县62处地方煤矿大多数处于整改期，二月初仅有7户正常生产，影响了工业增加值增速；占全县工业增加值32%的兰炭、金属镁、电石等产品价格虽有回升，但增加值不高；受发电指标政策性影响，上半年庙沟门、清水川、郭家湾等三大电厂发电量较去年同比全面下降，导致发电量出现负增长；另外，我县工业增加值体量一直处在全市前列，由于基数较大，上半年增加值虽较去年同期增加50多亿元，但增速预计仅为6.2%。三是企业生产成本进一步增大，受上半年煤价上涨影响，导致兰炭及以兰炭为原料的金属镁、电石、铁合金等生产企业成本增加。以
8、兰炭生产为例，一季度生产一吨兰炭需块煤1.6吨，块煤每吨550元，兰炭售价750元，吨亏损130元左右；加之载能企业电价较周边省份高0.04元以上，导致电石、铁合金等企业生产成本进一步加大。四是企业发展压力不减，一方面金属镁企业环保压力不减，目前每生产1吨金属镁，产生废渣5.7吨（5.5吨还原炉渣、0.2吨精炼炉渣），在当前环保政策日益趋紧的大背景下，金属镁企业面临的环保压力正与日俱增；另外一方面企业融资环境虽有所改善，但企业担保危机依然较大，比如镁业集团受资金影响，项目重启困难重重。从主观方面来看，一是思想认识、观念更新还不够及时，还不能更好地适应追赶超越形势需要。二是创新能力不足，在推动追
9、赶超越过程中，工作的方式方法不够创新，导致工作成效还不是很明显。三、下一步工作打算下半年是工业经济全力冲击，决胜追赶超越各项目标任务实现的关键时期，为此，工业经济局将在以下几方面发力。一是对标找差，全力追赶超越。坚决落实好省、市、县追赶超越工作要求部署，对标找差，查漏补缺，精准施策，特别要抓好我局制定的十大行动计划，夯实目标，扛死责任，力争按要求、按进度完成好工业经济各项追赶超越工作。二是多措并举，推动工业稳增长。在抓好原煤产能释放的同时，认真落实主要工业产品生产任务书，力促兰炭、金属镁、发电等支柱产业全力生产；做好兰炭市场拓宽、金属镁直接出口、余额电量上网等工作，力争主要工业产品产销率达到9
10、8%；落实重点项目包抓机制，力争东鑫垣50万吨煤焦油加氢项目正式生产、京能风电一期项目并网发电；力促三联10万吨活性焦、科信化工20万吨低温煤焦油等重大续建项目投产，形成新增产能；推动东方希望100万吨氧化铝项目落地开工；力促镁业集团复工复产，恒源集团与国企项目合作开花结果。与此同时，还将做好原煤、兰炭、金属镁等重点工业产品产量入统，做到不留死角，应统尽统；做好工业企业原料运入、产品运出、直供电交易等协调工作，抓好企业安全生产，力争工业增速达到7%，力争达到10%。三是创新驱动，力促转型升级。完善粉煤低温干馏、兰炭干熄焦技术，加快兰炭余热回收和镁渣废料综合利用技术攻关；全力打造“中国镁谷世界镁
11、都”，推动产品质量检测检验中心建设，支持镁企业引进竖罐技术，革新冶炼工艺，提高产品品质；扩大合金规模化生产，提升镁合金在中国制造中的应用份额；推广昊田母子公司管理模式，推动兴茂等企业建立现代企业制度。四是多措发力，确保安全稳定。安全稳定是追赶超越的基础。因此，我们将坚决落实安全维稳工作责任，坚决把安全隐患排查整改到位，做到民爆、危化企业和发电行业安全运行；积极化解好企业融资担保、村企纠纷等方面的突出矛盾和问题，为企业营造安全稳定的发展环境。五是从严从实，抓好自身建设。自身建设是追赶超越的保障。因此，我们将强化政风行风、党风廉政建设，加强干部队伍自身建设，深化“两学一做”学习教育，进一步改进工作作风，提高服务水平，为全县追赶超越做出大贡献。6
