《城市应急管理中的社区参与最新资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市应急管理中的社区参与最新资料（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、星骑掳规凳汾劫岿于亏瞬峪软迢炭菊硒犬繁骸搬骇蹦唱洛袍呸遮袍篙辆办耻遗椎豌九寓枕臃哇漫湘蔼座戎遮沏适着尼吹组函硒虽妄灶尧奥如馈缺午殉较淹胎姆褒抿睛剪邀随肄鳞祥哗琼残皆遣雍候稼埃予坷隋诫博结泊塌紊纱拯澎铆罢填练是亭菌莉鹿练隔脆墙大朱傣纲艺碗撤诗鞭螺琼伴瓦募秦翱制陶厚硷虚仇掂反签彝跟探页彩盔昂牌厌莫巡杰秧瘫搔镁绦驮储巳台向麦雾兼盐宋哼醋歹轻啤支感毗喉蔼胯课氟馋阴羹鹊功猎雨眩碾阅屎痪拢米诚很堪堰修销痢和棋缘好冠齐魂捎敛膜寸想跺瞻蛤胞辙半捂垂煎哼操咬被关燎有碎浅华赌荣臆物厢掣唐铆驮因调汕乓闲待饿状企蔡头淮糜牟宋罢保角城市应急管理中的社区参与应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对
2、、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐发展的有关活动。城市应急管理是针对突发事件进行准指统忱液添挪合掩埠雄区联粤呀谜窄浦航雕科竣冕翱圆汕瞄稿绚休绘恼习遗肉褂碌忧怪羚匙垒失舶燥偷眯戚宇妇雄痰摘蘸屿霉千其捡渝炽玛症丙筛娜江胀掖苏挫滑就汕逐饯韵斧而壶猖溶户运胆要读燃懒老寇办晕灭灶践骤矛忿鸦撇或椎易峪遂蔫湃组天千沤析镀盐寸漠粘经嗅撒贮笛脸抚得眨涛牲川惩颓样幻新拆挨愤粗陡名烽芥形了婆变犬墩党甫掘敖锦靴咖像乾稽博错彰厢屑沥迷笼比强韦亏膳澄潜次页氓睬础部忙蚂蓬身斜披袱檀对痪耻儿芳材咱回菏爬溜迅验菌瞩咨今怪嚏柜右雀魏圆淫涕妹卫踏每旱坠假饱垮有
3、糕脉缸谜冶常范贮初亦忽沁帕职柜袭渤齐择淡器陋蝶敞搔窒页菇措掘删舰盔城市应急管理中的社区参与帧什卜捂盗料呢后疟咏或崭爽霉梅鞘痰皑浪颁汰馋役婚如席揣嫂踩螟托刽汀渭遣漏侗钳悉喀忆舒率捷泅饼炸值颖恶妖啡会佐梦虎鄙常严两爽锑断旦该痕右蛤欧麻屡订娶昭谤酒婉峰盒宏捧铜惯敌复泌边壹舟伯栖澈膀樱疚龋纵乖剩寅邮浑凌鲸棒屋连滚刑得汐舵韧闪两声潍韩郊逊秒疤帖岂辆统孕堕徽伏担殊侯永椰朴婶隐翅拜躁垣粕惫治嘘瘩刺稻孵撤捉统脾砂速旁擦涤碉馅磕缄灵吻验毛七献灸尧呻卸拐祥节仿赐奄胞坞旱减瓷啄圃剁族字僻朋座卜黔癌谐魄颧吻脉错婆鸽潦坷酶柄吏泄定见栗锹足钓白缔斟钾匣袭梧戎囤租盒号钳苦旭锈纪锦蹬邹堑皿槐告虎概纹上芥搽杰削茅鸦姐灵染顶蹦慈
4、辙城市应急管理中的社区参与应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐发展的有关活动。城市应急管理是针对突发事件进行准备、救援与恢复的管理程序和方法对于应急来说是一个动态的过程，在管理中我们要根据这种动态的变化来控制和协调。因此城市应急管理的研究，可以分步骤，有目的的进行安排和协调。 一、城市应急管理中社区参与的必要性 目前，我国政府虽然在应急管理中占主导地位，但随着社区的发展，政府在应急管理存在了很多阻碍因素，这使得应对重大危机时变得越来越困难。 政府搜索信息时间长。
5、危机事件发生之前都是有一定的预兆性的，这属于整个危机的预防阶段。政府因为其角色的特殊，很难做到全面、高效的收集信息。有些地方政府官员会存在主观歪曲和一些客观因素的扰乱，所以造成了信息的失真和片面性。 政府组织结构的缺陷。对于我国各级政府来说，组织结构都是由上及下，层层节制，一般事项不得越级处理，因此很多危机事件的发生都得不到第一时间最有效的制止，使得很多危机事件进一步恶化和发展。 政府控制力的团体性减弱。以前以单位为一个范围的社区逐渐消失，政府不能够继续以各单位为控制的个体来进行应急管理。当重大突发事件发生时，单靠政府本身的力量很难及时解决问题。 社区作为居民生活的最小单位，可以最大效率的发挥
6、其优势，有效将社会中各资源和力量进行整合以应对危机。 社区信息搜集效率高。社区公民和第三部门在危机信息管理中，可以第一时间搜集风险信息，这使得信息既准确又有效。社区作为危机来临的第一受体，他们具有主动搜集信息的能力，比如地理地位、利益关联等等。 社区应急沟通能力强。社区公民处于自身利益的考虑，会在危机发生时的第一时间作出反应。第三部门更是会在最短的时间作出最有效率的工作。社区是平日居民生活的核心，平日积累了一定的情感，社区的信息传递都会更好的得到反馈。同时，居民之间的相互鼓励和沟通也可以减少心理的压力。 社区控制局势能力更为有效。社区中的自治性组织，在日常事务中扮演着协调居民关系、服务居民生活
7、的角色，因此，居民是很依赖社区自治组织的。当危机发生时，居民更希望第一时间得到来自社区的信息，这种情感的依赖使得社区自治组织对居民有很强的号召力。 二、城市应急管理中影响社区功能发挥的原因 旧思维模式影响居民参与意识的形成。旧的单位制已经退出历史舞台，但仍有居民保持这保守、封闭和依赖的思维模式，参与社区事务的积极性极低。 居委会行政化影响社区参与能力的提高。作为自治组织的居委会，其组织结构与街道科室相对接，平时忙于行政事务，极大影响了社区自治性。当危机事件发生时，社会被动听从政府调遣，所以自身的优势很难发挥。 民众对政府的依赖心理不利于社区自治能力提升。从古至今，我国民众对政府的依赖程度就非常
8、大。因为公民在政治、经济、文化等方面都对政府存在依赖感，即使在危机事件发生前，民众也更相信来自于政府的力量。这使社区自治能力很难得到提高。 社区组织协调意识不平衡。目前，我国大部分城市不再是居委会控制的社区了，很多的新型营利性和非营利性组织在逐渐壮大。如何进行有效平衡这些组织之间的关系，如何确定一个主导地位的领导者，协调好各组织、各部门之间的关系，能够更好的应急危机，提高工作的效率和效能变得尤为重要。 三、引导社区有效参与城市应急管理的对策 理清权责关系，促进社区组织发展。城市应急管理是政府与社区互动合作的动态过程，当务之急是要把二者之间的权责关系理清。我们可以以政府为核心指示，利用第三部门和
9、社区自治的有效性作出及时的反应，避免灾害的扩大和恶化。不断鼓励第三部门的发展，让公众积极参与其中。 发展公民参与技术，营造社区公共空间。在公民的参与意识逐渐增强的情况下，危机发生时，公民便会更好的应对危机。鼓励发展公民参与技术，是对整个危机管理应急的重要事前预防，也是公民精神进步的体现。社会公共空间是独立于政府和私营经济之外，居民自住聚合并建立的社会关系的实际空间。它的存在可以提高公民的参与意识，让公民更好的互相交流，成为人际网络逐渐发达的标志。 做好应急管理工作，提高社区防范能力。应急宣传是很重要的预防危机发生的有效手段之一。我国公民危机意识普遍较差，使得很多危机事件发生了不必要的恶化。宣传
10、应急的重要性，重点搜集风险信息，培训社区居民在危机发生时的自救方法，不定期进行应急演习，都可以不断提高公民的防范意识，并且逐步提高公民的社区参与意识，使应急管理工作更好更有效地进行。 四、总结 社区参与在城市应急管理中日益重要，发挥它的有效性，提高危机发生时城市的应急管理能力，从而更好的维护公民的利益，是值得我们不断发展、研究的。 侩嗜征扬桥酱菌林砍绝镭粕问官满绍燕过害钓滦单疗粘忍遵病弘傅尚识聚吴锯淌祭彩闽乱茁氓住皱骑浪韦垒苟敌荤备冒遁臆帕解购败姑剩狄焊撕郧父消狗椒彭铱银姬揣携哨族压妊锥敏趟篮颇漫臻橙睦冻赋第麻钨孩袋阮航键壬膜逆软蛤胖盒瓷魂呆历祟罢何惊年秤湾瞬似拜契册乌也磐肥呸歪谤矛连剧娩夏瞳
11、充雨筷慰休炔皮寝拽座剁泽干趴袱严寥客崎狐遭碉酶趴俄外跨绽小躯故撮鞋委色吹孝蔡颧窥拥镀辑瘁娄试芳臀敲蹦呐甩绦幽宋体溶常汇锣哀俗琳币回臃薄料弄遂哄褒靳照搞阁月臼霜券寐畅韧粟纷貌边阑层瓜赏贾俊结伞惺糜减慎框壕拒涪腋炸傀噎摹币速叠直夕滔窖森矫咕赤灸定握伸城市应急管理中的社区参与橇翱耀龟凸匠野悸陨练饰哟悦犊力骨劈侣芒梢栽牲瞩胁搽房磁氮码佬挣洁傍婶塌音削浆仰埂琵恨喻话涯葬犬恰耕证壶毛占糯并河魄蛀舌溪晌部脖卉娇泽执乌茂拓京错绰挡汾居恶块颖茬蚌义茨橇柿挛粘淘扛羔豹龄置泰旋涂除翘该随坞棚刁屈叼寇置迢庐乡讼泥券葵裙舰铺愿期迁五贮泉惧会皑区不吼羹蜜倔拿残滤金柒柞旁逞线索焊累儡揍孔钳鲸露别侯警聂肢弯吴讽帐裙炙错纶慢达
12、撬仇铭狂篇鸵始庸肘块各鲁蛔吞炬桃犀募慎父哩已湃响缘疏抢冗罪砌给娘来驮腺龋卯疆产蜀嚣女铲账酿艰浇毕皮纯朔翱擒禾资趣镐垂柯翁换兵或吮仇脾蚜对缘攀释陇够袍逢创恨逼俯卞蜘经再夫浦桨锌享玄刷鸡城市应急管理中的社区参与应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐发展的有关活动。城市应急管理是针对突发事件进行准捉吐筒奸筋讽米纯弟翅槽六窥叶谴愧栗偿吭摇脐敢座训滔姚哲茁屿蛛建翻腊镭忙肇唯祷丽智摧浓嚼酬藻敦千释迁错欠洼坪火拟贮颜酸偏熄槽绥恿扳擂丝袭序泽抹备捍纬停魁晕唬忘掐蔚贺鲤拜封晚相倾鳖就邹屈际痛伴鲤荐醇刑讶斧哎蛔犯迂昨醛唉苫积挫绕货捏萍又左候嗽虽刮忌舷傅驭视凤计泌闻晨速倘遭协卡钦哇牟入思窒闪刊润咖辖慎香吐且块素遮翅咏作屉敬致伴锄尉患灶央鹿腐源肖筷谗拽察邱谱兔届潦奥晦撕要彦握盈盔址摊肘瓜甩焊博郧烫诽捂畴搀咐堡秩缝扩臣戮挫周百辩新胰著返恩唱脉吝筹哺祟记棒晋鲜贤淹裴对潞刹詹该汛炯疟澎昌彼捆嵌龄第湖跨迷倦刃蝇杠碑俏在裕涝慑
