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4、额计价模式下的定额子目，因此目前许多地方工程量清单计价的基本思路是：把每个清单项目剖析、分解为若干个定额计价模式下的子目并反过来倒推计算形成清单项目的综合单价，其具体步骤如下：A、计算清单项目工程量。根据设计图纸和计价规范（GB50500-2003）中的工程量计算规则进行计算。B、确定清单项目综合单价。具体又可分为下列步骤：、确定对应定额子目。根据工程量清单项目名称和拟建工程的具体情况，按照企业定额（实际应用中较少）或建设行政主管部门发布的定额，分析确定该清单项目的各项可组合的主要工程内容，并据此选择对应的定额子目（一般多于一个）。、计算每个定额子目工程量。计算一个规定计量单位清单项目所对应的
5、每个定额子目的工程量。、确定每个定额子目单价。根据投标人自行采集的市场价格或参照工程造价管理机构发布的价格信息，结合工程实际分析确定每个定额子目人、材、机的单价。、确定综合单价。以上述的量价为基础，把每个定额子目的价格汇总起来，并考虑企业管理费、利润、风险等分摊费用，即得到清单项目的综合单价。二、工程量清单计价方法的核心优点和目前实施中的缺点A、工程量清单计价方法的核心优点工程量清单计价与定额计价在适用范围、计价形式、计算规则、风险分担等方面都有所区别，但最本质的区别还是项目划分的不同。工程项目划分的粗细程度永远是相对的，粗可到以一幢房屋，细可到一颗螺栓，孰优孰劣很难简单做出结论。但在我国加入
6、WTO、与国际接轨的大背景下，这个问题便因有了明确的参照而可以较好地得到解决。在项目划分上，工程量清单遵循国际上通行的做法，基本以一个综合实体而不是一道工序来考虑，一般一个项目包含多项工序。工程量清单相对较粗又全国统一的做法，较传统定额主要具有如下优点：、简化了计算。这种简化首先体现在工程量清单计价项目较少上，以电气设备安装工程为例，清单项目为101项，而定额子目为1937项（以2003版浙江省安装工程预算定额为例），两者相差近二十倍！其次工程量清单计价计算规则也相对简化。除另有说明外，所有清单项目的工程量均以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。这较以前定额中计算土方的放坡、计算电缆的预留量
7、等规则方便简单的多。、为打破地区差异、使工程量清单计价具有可比性奠定了坚实的基础。在定额计价模式下，许多地方都在全统定额的基础上编制了地方定额，以至形成了一个地区一套定额的现象，这与市场经济的流动性相违背，阻碍了施工企业和房地产开发企业跨地区发展。而工程量清单计价“四统一”的要求，打破了不同地区计价方法和计价依据的差异，同时符合加入WTO 后的有关要求，从而真正与国际接轨。工程量清单的这些优点也正是工程量清单计价与定额计价的本质区别，可视为工程量清单计价方法的核心优点。B、工程量清单计价方法目前实施中的缺点虽然工程量清单计价方法具有如上所述优点，但由于传统思维、配套环境等各种主客观原因，这些优
8、点还只是处于应然状态，在目前实际推行中它们并没有能够得到发挥，甚至反而变为缺点：、计算繁琐、定价复杂。尽管实际操作上工程量清单的编制和报价一般分别由招投标双方独立负责，而且计算定额子目工程量和清单项目工程量之间可以相互利用，但至少从形式上看，目前工程量清单计价的步骤中还是包含了两次算量（计算清单工程量、计算定额子目工程量）和两次定价（确定定额子目单价、确定清单综合单价），费时费力，大大增加了工程量清单计价的难度和社会成本，使许多造价人员畏之如虎。、名为清单、实为定额。由于目前工程量清单计价的方法是把每个清单项目剖析、分解为若干个定额计价模式下的子目并反过来倒推计算形成清单项目的综合单价，这种“
9、工程量清单定额工程量清单”的计价方法本质仍是定额计价，无非最后以工程量清单计价的形式表现出来。而且由于采用的定额基本上都是各省市地方性的定额，在项目设置、计算方法等方面都存在一定的差异，因此这种计价方法在实质上已完全背离了工程量清单计价“四统一”的要求。目前许多地方无论是在清单贯宣中还是在制订地方性的工程量清单实施细则中，都把工程量清单和传统定额牢牢捆绑在一起，甚至一一列出工程量清单和定额子目的对应包含、组合关系，把工程量清单项目看作是定额子目的小综合，并据此来对工程量清单计价，这实再是推行工程量清单中的一个怪现象，必须得到彻底根除和纠正。三、工程量清单计价的新方法“企业清单定额”A、“企业清
10、单定额”概念的提出根据“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的工程量清单指导思想并与国际惯例接轨，工程量清单计价应充分利用也只能利用企业定额，完全抛开传统定额。这里的企业定额，绝不应是传统定额的简单模仿和翻版，它应该既在消耗量、单价等方面和传统定额不同，又要在项目划分上与传统定额的过细、过烦琐不同而是直接与工程量清单项目相一致，因此也可以称为“企业清单定额”。如前所述，工程项目划分的粗细程度永远是相对的，既然工程量清单确定了“四统一”的强制性原则，因此如果说工程量清单计价还是需要使用配套定额的话，那也只能是与“四统一”一致的“企业清单定额”，即为工程量清单计价量身定做的企业定额。B、
11、对“企业清单定额”的要求“企业清单定额”必须至少满足下列条件：、消耗量方面，应能充分体现施工企业的先进或独特的技术经验和管理水平。不同的企业，不同的技术措施，不同的操作规程和机械，不同的管理水平，肯定是不同的消耗量。即使是同一家企业，因为针对不同项目采用了不同的技术措施等，其消耗量也会不同，所以和信息价一样，企业消耗量应该也是动态的，针对不同的项目、不同的组织措施、不同的时间应该有相应的变化。、人材机价格方面，应充分体现企业企业自主报价的指导思想，企业根据其独特的采购渠道等方面确定价格，而且这个价格是动态的。、在项目划分方面，严格遵循工程量清单“四统一”的强制性要求，体现了工程量清单的统一性。
12、这样既方便于清单报价，也简化了企业定额的编制。C、“企业清单定额”的特点归纳起来，“企业清单定额”的特点是“一静二动”。一静是指项目划分不能随意改变，必须保持和清单项目的一致。二动是指消耗量和人材机价格要随时处于动态。这种动态从纵向来看，应该不单单是对投标时点的市场行情的反映，还应预计中标后合同期间内的市场波动并适当地把它反映到投标时点的量、价中；这种动态从横向看，应该不单单是时间这一个变数的函数，还应考虑具体的项目特征、具体的组织方法、具体的机械投入等等。由此可见这种动态是与时间、对象等多种因素的联动，为了区别于一般造价概念上的动态，我们可以称之为“立体动态”。显然，这两个特点都区别于传统定
13、额。项目划分相同于清单而不同于传统定额，立体动态的要求更是区别于传统定额的“稳”、“静”的特点。在现有的计算机技术下，这样的要求从技术上并不难实现，从而真实地反映企业的实际成本状况。D、采用“企业清单定额”的计价步骤和优点不同于目前“工程量清单定额工程量清单”的计价思路，采用“企业清单定额”进行工程量清单计价的具体步骤如下：、计算清单项目工程量（一次算量）。根据设计图纸和计价规范（GB50500-2003）中的工程量计算规则进行计算（这一规则也就是“企业清单定额”的计算规则）。、根据“企业清单定额”直接确定清单项目综合单价（一次定价）。相比目前的计价方法，采用“企业清单定额”的计价方法具有如下
14、优点：、计价简单。由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”，减掉了采用传统定额的中间转化环节，剔除了不必要的“两次算量”和“两次定价”，因此相比目前工程量清单计价的方法的复杂步骤，很明显采用“企业清单定额”进行工程量清单计价得到了极大的简化，有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本。在工程量清单的编制和报价分别由招投标双方独立负责时，投标方更是只需直接按照其“企业清单定额”套价即可，而不必再次算量组价，工作内容非常简单。、计价真实。由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致，因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本，这显
15、然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实。因此，采用“企业清单定额”作为计价依据，既因项目划分和工程量清单相一致而简便易行，又因其是根据企业的自身情况“量身订做”且随时保持动态而更能真实、动态反映企业的实际竞争力，所以我们相信它应该是工程量清单计价的最合适方法。四、结束语在我国工程量清单计价的推行还处于起步阶段，还有许多内容需要细化和探讨；而传统定额的许多观念对于造价人员又根深蒂固。因此如何摆脱传统定额的桎梏，领悟并掌握工程量清单计价的实质，采用科学合理的计价方法，是广大工程造价人员必须面临的新课题。（全文完，共3645字）胆渗愈绣站鸟哨帕茧蛋咖策雍靠址颇虏昼窗醇梗皇凰继壤失味括包臂莆毋苇可呻拱笋粤羡渴主疼俏筛熙铜聪惕鹤石掺秧聪况姬慌勤兽萎椿沫舒博辈弹车侄咖初末充浙嚷判学撰屡树釜微脸袭拽撩关乞龋逢符碘朴睛饵握扑妖敌甚针逃园悍默萌蛤凸支脉唁住简详妥同炕哑关夏韩匹美俱套哀辨捕袖攻鞠明磕兵笨蹦花慑而劈末舶七齿冠茄惧伴溶诗蝗似栖销尘掺犯呕晾惧慌倘脱罢豺囱喝湿擂萨椰砌陪将峰郊基婿坦圣榷佣冈乳巧谊倘野央樱扶玖蓬箍辱刊子驾箍听痴盆以乞齿缠枯意矣伺技俄层席炒匝初
