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1、精神文明探索与实践张建敏（三联总公司 湖北 宜昌 三峡） 三联公司三峡永久船闸项目部精神文明建设工作直属主办方水电十四局党委领导，接受宜昌市坝区工委和长江三峡开发总公司精神文明建设指导委员会的指导。永久船闸项目部党总支结合工程施工管理实际，就精神文明建设工作进行了探索与实践。1组织结合、责任明确三峡永久船闸项目部党总支下设机关支部和作业厂队支部，各支部的书记和委员兼任同级行政职务。项目部设精神文明建设领导小组，项目部党总支书记为组长，各单位党政正职为小组成员。并常设精神文明领导小组办公室。总支书记、总经理为永久船闸项目部的精神文明建设第一负责人，负责落实上级党委和坝区精神文明建设指导委员会的各
2、项要求和任务，并组织项目部的精神文明建设工作。项目部各部室、厂队和各支部的党政正职为本单位的精神文明建设第一负责人，负责组织落实项目部精神文明建设的具体工作。精神文明建设是党政组织的共同任务，通过精神文明建设领导小组和办公室的形式，使党政组织机构紧密结合，党务工作与项目施工管理有机结合，实现精神文明建设与物质文明生产相结合。2目标与规划精神文明建设围绕施工管理目标和计划设定目标，制定规划。自96年3月开工以来，精神文明建设的目标与工程施工管理共同发展不断提高。总的奋斗目标是，努力培养锻炼业务技能素质强、精神文明素养高的一流施工管理队伍；建设有凝聚力的稳定的内部施工环境，创建易于沟通的安定的外部
3、环境；最大限度地丰富职工生活；创新务实，把永久船闸建设成为一流的优质工程。几年来，精神文明建设工作根据不同的施工阶段有不同的工作规划。基本工作规划为：(一)学习培训 主要理论和阶段性建设任务要求，根据实际有针对性地安排学习；业务技能要根据施工需要，在职工和管理人员中开展培训教育；法律、公德教育与宣传工作，采用多种途径和方式开展。（二）完善廉政勤政工作，开展劳动竞赛和创优保安活动，促进施工管理稳定发展。（三）搞好社会治安综合治理工作，积极参与三峡坝区文明工区、文明小区创建活动。（四）加强党的领导，创建主流文化生活，保证精神文明建设健康发展。3学习培训要把施工项目部的精神文明建设工作做好，就要随着
4、工程施工的进展而发展前进，要学习重大理论和重要精神，要培训员工技能，提高施工队伍的业务技能水平和精神文明素养。理论和精神学习。重大理论和重要精神是物质文明、精神文明建设的工作指南，是施工项目部施工管理和精神文明建设的理论保障。项目部党政班子组成学习中心组，根据情况安排每月一次或每月二次学习。党员则随支部的组织生活学习，坚持每月一次。管理人员和员工利用厂队、部室会议宣讲学习。树立建设三峡工程的责任感。三峡工程是中华民族的千秋伟业，“为我中华，志建三峡”。通过三峡工程的兴建历史和工程的重大作用与世界影响，在参建员工中树立质量责任感和政治使命感、自豪感、光荣感，用爱国主义热情和对人民、对历史负责的精
5、神，以“如履薄冰、如临深渊”的审慎态度和坚韧不拨的毅力，把三峡工程建设成“功在当代，利在千秋”的民族伟业。提高员工素质。一流的工程，要求有一流的质量和一流的施工管理，一流的施工队伍就要有一流的高素质员工。倡导德育理念。三峡工程是对内对外的窗口，三联总公司三峡永久船闸项目部是坝区的重要成员之一，员工风貌无时无处不在展现。树立社会公德，要引导员工逐步养成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、尊纪守法的公德意识和行为。操守职业道德，通过生产和教育活动培养员工树立爱岗敬业、诚实守信、奉献三峡的职业道德。通过文化生活活动提倡科学、文明、健康向上的生活方式，发扬团结互助、遵师爱徒、勤俭节约（持家）的传统
6、美德。努力实现公民道德建设实施纲要。业务技能学习。三峡工程质量要求高，有高于行业规范的三峡工程规范标准。要求实现零质量事故管理目标。项目部分阶段、分工种、分专业培训质量标准和规范，按专业编写施工作业指导书，以作业面为单位组织员工学习；举办由业主、监理、设计参加的质量研讨（工作）会等。三峡工程安全管理要求严，要求向世界一流施工企业安全管理看齐，争取实现零死亡事故的管理目标。项目部坚持员工入场教育，全员安全技能培训学习，多次邀请日本国前田公司安全总监讲授先进的安全管理知识和管理理念，举办安全管理研讨会等。三峡工程是依法建设管理的工程，三峡工程建设管理和工区的社会职能管理都要按法律法规运作。项目部有
7、针对性地采用外培内学等形式，培训学习了企业经营管理、税收、经济合同、建筑、质量、环保等专业法律法规，普及学习了民法、劳动法、刑法、行政法等基本法律，初步提高了员工运用法律手段调节处理社会关系和经济关系的能力。项目经理培训是提高员工业务素质的高级形式。工程开工以来，项目部选送了含盖部门、厂队的各类施工管理人员参加项目经理培训班学习，逐步提高了施工队伍的整体管理水平。4丰富员工生活工地远离基地、远离家庭、远离亲人，职工的物质文化生活不仅关系到精神文明建设的成败，而且关系到项目施工管理的成败。项目部尽力创造条件丰富员工的物质文化生活。住宿。设工地生活区和营地办公生活区，部分带家属职工享受补贴外出租房
8、居住。办公生活小区基本实现了公寓化管理。住宿用品由项目部统一配发，调出退还，改变了以往背着铺盖、提着碗盆赶工地的现象。食堂。设工地和营地食堂，工地食堂提供三餐外，还要提供盒饭和夜餐服务一线职工，营地食堂提供每日三顿正餐，还提供烟、酒、付食服务。根据生产安排，员工分阶段享受生活补贴。重大节假日，对员工及家属免费或半价放餐。卫生。职工澡堂按时开放，依据施工生产加时开放，特别保证员工在冬季下班后能及时洗上热水澡。公共卫生，由专职环卫人员打扫，并按标准考核。环境绿化美化也有办公室兼职负责。医疗。设置专业医师坐诊的医疗室，工程高峰期还在工地开办，员工小病、小伤不出项目部就可以及时得到治疗，节省时间、减少
9、费用。医疗室还负责发放防暑降温药品，预防员工高温中署；免费提供“大锅中草药”，预防季节性流行疾病传播；检查、监督炊事员健康卫生和食堂卫生工作等。体育、娱乐。项目部有职工之家活动室，有免费录像、卡拉OK演唱、舞会等活动，利用项目部和坝区的体育设施，在节假日或工余，举行球类、棋牌小赛，也有监理、兄弟单位参加的友谊活动赛等。节日喜庆。传统的重大的节日，往往是千里之外的员工家属和子女到三峡工地团聚的日子，是项目部全体员工喜庆的日子。项目部每年都组织员工参加坝区的长跑比赛活动，员工着统一服装，手举宣传横幅，高喊鼓舞人心的口号，用更新的精神风貌，去迎接新的一年。春节，项目部要举办团聚活动，各级管理人员向员
10、工和家属子女敬酒致贺，示亲情表谢意；举办棋牌鼓励赛，还举办贴近工地生产、生活的游园活动，员工和家属子女玩得愉快，又增长了知识，喜庆了水电工人工作、家庭、生活的情深意长。写春联、贴春联，评春联，随着工程施工的进展，年年有期盼、年年有新意、年年有提高。5完善廉政建设勤政廉政工作是凝聚职工的主要措施。项目部向水电十四局党委签定廉政责任书，组织落实廉政措施；参加业主和坝区工委组织的廉政活动，是坝区预防职务犯罪联网成员单位。部室、厂队党政班子向项目部签定勤政廉政目标责任书，当年考核奖罚。发挥党、团、工会作用，检查项目部各项管理制度的落实执行情况，督促施工管理健康发展。实行每月一次办公会议制度，提高勤政廉
11、政效率。实行厂务公开，使员工享有收入分配、福利、评选等切身利益的知情权，享有重大生产管理事项的参与权。实行职工群众民主评议干部、党员活动，坚持每年一次。建设劳动争议调解机制，设立劳动争议调解办公室，协调解决员工提出的争议事项，协同政府劳动主管部门协调解决重大争议事件等。6综合治理社会治安综合治理，是保证社会稳定和施工环境、施工队伍安定的综合措施，是精神文明建设的重要延伸工作。建设文明小区（工区）。采用教育、引导、宣传等措施，预防和制止黄、赌、毒等丑恶现象发生。绿化美化小区。治安保卫。维护员工权益，保护企业利益。普及法律、法规知识，突出治安管理条例，国家重点工程保卫工作条例学习，建立个人档案。与
12、厂队、协作队签定治安保卫目标责任书，治安责任落实到组织和责任人。治安保卫巡逻队与岗位值班员以及坝区治安值勤点，构筑施工区和生活小区的区域性治安网络。消防安全。明确各级责任人，接受消防法规和消防知识教育，负责消防工作。建立义务消防队。主要工作面、车间、仓库、生活办公区、主要施工设备等，重点配备灭火器材，设负责人。交通管理。施工通道的交通协调指挥，运输材料车辆出入施工支洞审批和检查。施工车辆载人监督检查等。企地共建。是综合治理的重要延伸工作，目的在于优化施工周边环境。许家冲村为项目部的共建村，项目部补贴有家员工和协作队到村民家租房住，村民年收入达数十万元之多；村小学接受员工子女就学；村治安室与太平
13、溪镇派出所和项目部党群保卫部结为共建对子。7开展劳动竞赛、保安创优活动劳动竞赛和创优保安活动，是施工项目部两个文明建设的有效结合点，是精神文明建设促进物质文明生产的有效方式。项目部通过评比先进生产工作者，青年文明号、青年突出队、红旗设备、党员先锋工程和质量安全月等形式开展比赛活动。根据工程进度任务和任务要求，围绕生产计划开展劳动竞赛，作业厂队“比贡献，赛文明施工”，管理部室“比贡献，赛服务质量”，经过几年的坚持和努力，比较圆满地完成了开挖和浇筑两个高峰期的生产计划任务。围绕双零管理目标，开展创优保安活动。开展质量优胜仓号比赛，通过细化技术措施、严格施工工艺、协调设计监理关系、一次验收合格率等比
14、赛内容，禁绝了质量事故，提高了优良率，在2001年砼施工高峰高产期，实现了质量零事故的管理目标。评比安全标兵工作面，通过班前会质量效用、作业面环境治理、劳保用品佩戴规范化、安全指导作业书编写执行、作业面检查整改效果、职工精神面貌等比赛，改变了“要我安全”的被动管理模式，提高转变为“我要安全”的主动管理模式。经过全员努力，事故发生率明显降低，逐渐过渡到了“吓一跳”的安全管理水准，在2001年实现了安全零事故的管理目标。8管理创新、出成果、出人才盈造氛围，创造条件，促进施工管理出成果，出人才，是项目部精神文明建设的任务之一。三峡永久船闸地下输水工程具有世界共认的七大施工难题，克难攻关，保证船闸按时
15、通航，是精神文明建设作用于施工管理的突出特点。首先，开展“我为企业献一计”的群众性创新活动。针对施工管理、生产、技术，广泛征集合理化建议，先后采用建议数十条，发现并重奖、重用数十人。其次，开展引进技术、引进管理、引进人才活动。用发展的观点、发现的眼光，变化的机制，引进发展的技术、变化的管理、流动的人才。通过宣传鼓动，经过业主、设计、监理和员工的介绍、推荐、引见，引进活动促进了工程进展。引进了MYbox砼垂直输料、金属扩张网免拆模、钢筋冷挤压接头等技术。引进以仓面设计、施工质量作业指导书及施工安全作业程序书为代表的管理方法。引进了以周涛为代表的临时合同制专业技术人才和人才群体。第三、重用人才针对
16、工程难关，激励专业人才群体，重用突出个人，科研创新，出成果出人才。项目部研制出了斜井全断面变径滑模（申请国家专利）和深井大断面整体滑模为代表的科研成果，涌现了以钱兴喜为代表的专业人才和专业人才群体。9加强党的领导，保证精神文明建设健康发展切实加强党的领导，努力使务虚工作实务化。精神文明建设领导小组统领党政组织抓两手和领导干部两手抓的一岗双责工作，生产管理计划和精神文明规划结合下达，两项工作结合安排，结合考核与表彰，做到精神文明建设工作日常化、具体化。加强思想作风建设。坚持组织学习，提高党员和干部的理论水平；提倡德治、强化道德教育，提高文明素养；发挥党员的先锋模范作用，当好精神文明建设的表率；结合工程实际，做好开工期的思想鼓动工作、生产高峰期的促进工作、施工生产管理顺畅期的戒骄戒躁工作、尾工期的职工情绪理顺和工作安排工作，当好职工群众的
