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1、 质量技术监督局2016年工作总结及2016年工作计划 根据中共*区委办公室关于报送2016年工作总结和第四季度攻坚计划及2016年工作计划的通知要求，现将我局2016年工作总结和第四季度攻坚计划及2016年工作计划报告如下。 一、2016年工作 （一）主要工作 1、稳步开展党风廉政、领导班子、干部队伍建设。 一是稳步开展党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强了党风廉政建设。分局领导与各科室层层签订了2016年党风廉政建设责任书，建立健全了惩防体系，形成了惩防体系建设同日常工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的长效管理机制。结合“四群”教育精神，组织
2、开展“领导下基层”、“干部进社区”、“党员联系群众”等活动，积极联系帮扶海口办事处桃树社区。二是稳步开展领导班子建设。坚持“集体领导、民主集中”的原则，通过召开班子会议，找出班子建设中存在的主要问题，并积极整改，使班子内部达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三是稳步开展干部队伍建设。采取“请进来教”、“沉下去干”的方式，组织干部职工深入学习党的十八大精神，深入理解党的群众路线教育实践活动，更加注重业务素质的提高，着力把我局干部职工打造成一支“讲党性、重品性、作表率”的过硬队伍。 2、深入推进“质量兴区”战略。 召开质量兴区领导小组工作会议，对2016年荣获省、市名牌产品称号的22家企业进行
3、了表彰奖励，奖励金额达131万元，并与成员单位签订了昆明市*区2016年实施质量兴区战略重点工作目标责任书，逐一分解目标任务；积极推进名牌战略的实施，开展了省、市名牌申报摸底调查，共推荐昆明中药厂有限公司、云南铜业胜威化工有限公司等12家企业的22个产品申报省名牌，云南逸神生态茶业有限公司等14家企业的19个产品申报市名牌，并已完成市名牌现场核查；组织云南植物药业有限公司、昆明中药厂和昆明云盘山磷化工有限公司3户企业申报第三届市长质量奖；推进辖区企业深入开展“质量走廊”创建，新增2家质量兴区示范单位，评选1家质量兴市示范单位先进典型；牵头工商、环保、农林等成员单位撰写2016年昆明市*区大质量
4、分析报告，报告客观、真实、全面地反映了我区2016年食品、药品、工业产品、农产品、工程、旅游服务、经贸、环境等方面的质量状况，分析了存在的主要问题，并提出了质量工作提升对策，为政府宏观经济决策提供了科学依据。 3、落实“两大安全”责任。 食品安全不断深入。深入宣贯云南省食品安全监管问责办法，严格许可、严格监督、严格管理，深入开展“食品安全大检查”和“食品安全专项整治年”活动。制定了方案，明确了工作重点，层层签订了2016年食品专项整治工作目标责任书。开展整治以来，我局以乳制品、食用油、肉制品、酒类、饮料和地方特色产品为重点对象。以获证企业，生产环境、卫生条件差，技术水平落后的企业，管理水平低下
5、，生产过程失控，出厂检验把关不严的企业，监督抽查产品实物质量、标签检验不合格的企业，中小学校周边、城中村、城乡结合部的食品加工企业为重点对象。截止目前，我局对辖区79家食品及食品相关产品企业进行了拉网式检查，抽检食品124个批次，下达责令整改通知书17份，取缔食品加工黑作坊2个，立案查处食品案件16起，全区未发生食品安全事故。 特种设备安全不断加强。深入开展“特种设备安全大检查”。抓实重点单位、重点设备、重点区域的安全监管，优化特种设备安全责任体系、动态监管体系、安全应急救援体系建设，落实“一岗双责”制度，层层签订2016年特种设备安全监察“一岗双责”责任书。将特种设备安全监管手册发放街道安监
6、站，以提高安全监管人员的业务能力。切实加强日常监管、隐患排查、专项整治等工作，维护特种设备安全。截止目前，共巡查特种设备使用单位101家，检查特种设备4852台（套），下达特种设备安全监察指令书51份，办理特种设备注册登记429台，开工告知599台，特种设备立案查处案件45起，全区未发生重特大特种设备事故。 4、强化工业产品质量安全。 为提高全区质量水平，我局切实加强了监管，加强了对59家工业产品获证企业（其中，18家3C强制认证企业）的监督检查，严厉打击各种违反认证认可法规的行为。截止目前，巡查工业产品生产企业164家次，抽检样品116个批次，下达责令整改通知书3份。立案查处工业产品案件19
7、起。 5、抓实标准化和计量监管。 贯彻落实省、市政府关于大力实施标准化战略的意见，鼓励企业采用国际标准和国内先进标准，推进标准化良好行为企业试点工作，引导昆明中药厂通过“标准化良好行为企业”评审验收。引导有条件的企业参与制修订标准，大力推进服务标准化，加快推进服务业标准化体系建设，培育壮大我区服务业品牌。开展中小企业计量检测保证规范的宣贯，完成计量合格确认1家。开展定量包装产品净含量专项监督检查，抓实计量维权工作。 6、有序开展“一企一档”、 分类监管、等级评定工作。 完成59户获证工业企业、74户食品获证企业“一企一档”，584户特种设备企业“一户一档”建档工作。完成辖区79户食品和食品相关
8、产品企业等级评价和等级公示牌发放工作。完成35户工业企业等级评定工作。 7、有效开展代码便民、投诉举报、四项制度、政务信息公开、信息上报工作。 截止目前，共办理组织机构代码证书 5723 套，其中，新办 3323 套，换证 1447套，变更953 套，年检7708套，扫描并上报电子文档 13898份，代码数据合格率达100%。共处理投诉举报21起，其中，涉及特种设备的15起，涉及食品的3起,涉及计量、质量的3起。处理申诉举报11起，处理满意率达100%。受理12345市长热线交办件9件，答复率100%。96128政务信息查询确保专线电话接通，并做到100%回复。完成重要事项公示11项，重点工作
9、通报72项。共向党委、政府上报工作信息70篇，公开政务信息230条。 8、强化宣传，营造氛围。 结合“315”、“质量月”活动，积极组织宣传，以食品和特种设备安全为主线开展宣传；搭载环保部门六块LED电子宣传屏滚动播放质量文化宣传标语；积极宣贯质量发展纲要。 （二）亮点工作 1、严把监管过程闭合环节，确保特种设备安全。 严把监管过程闭合环节，在对企业进行处罚的同时，重视后期整改行为的监管，坚决杜绝以罚代管，处罚过后设备依旧“带病”运行等现象的存在，消除违法设备的安全隐患。截止目前，帮助企业完善特种设备手续395台，整改合格后注册登记230台（件），取缔特种设备8台。 2、“两法衔接”深入推进。
10、 积极开展“两法衔接”工作，进一步健全和完善了基层质监行政执法与刑事司法衔接机制，有效推进、形成合力打击假冒伪劣犯罪活动，成效明显。 3、行政执法管理工作进一步完善。 制定了行政执法管理督查工作机制，对科室下达责改后到期回头巡查的情况进行实时提醒和监督，确保企业按时按质严格整改。 4、市级文明单位验收考核初步通过。 为进一步加强单位硬件建设和提升自身形象，借市委、市政府组织创建新一轮市级文明单位的机遇，我局积极申报创建“2016-2016年市级文明单位”，并顺利通过市文明委考核。 二、第四季度攻坚计划 今年四季度，我局将紧紧围绕区委、政府的中心工作，努力完成年度目标任务。 （一）推进名牌创建
11、深入企业进行业务指导，包括企业内部管理、质量基础工作、名牌现场核查等，确保今年完成新增云南名牌3个、昆明名牌5个的目标任务，并在完成目标任务的基础上，多争取创建省级名牌2个，争取创建2个服务行业市级名牌。 （二）推进质量走廊创建 深入推进“质量走廊”创建，完成新增挂牌质量兴区示范单位2个，组织1次示范单位现场观摩活动。评选1家质量兴市示范单位先进典型。 （三）推进标准化良好行为试点创建 进一步推进标准化良好行为试点创建工作，积极协调市局、省标化院深入昆明中药厂指导帮助开展标准化良好行为试点创建，从技术和服务上支持昆明中药厂开展标准化良好行为试点创建，争取通过评审验收。 （四）强化监管，确保“两
12、大安全” 加大监管力度，落实监管措施，全面落实食品安全主体责任，强化特种设备安全监察，确保“两大安全”。集中突破一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的质量案件。 三、认清形势、正视困难 我局在区委、区政府的正确领导和大力支持下，各项工作取得明显成效，行政成本得到有效控制，食品、特种设备“两大安全”得到有效保证。同时，我们也清醒地看到，开展好下一步工作，我局还面临许多困难和问题。一是我区的少数企业对质量安全工作重视不够，落实企业主体责任的意识还不够强，企业人才缺乏，没有形成精干的企业家队伍，质量管理的能力弱，因而增加了我局的监管难度，要确保全区“两大安全”，我局面临不小的工作量和工作压力。
13、二是影响质量安全的因素更趋复杂和隐蔽，给质量安全有效监管带来了较大挑战。首先是产品生产和销售方式发生了重大转变，产品生产到消费的环节大大增加并呈现分散态势，质量信息不对称的问题更为突出，源头抓质量的难度加大。其次是产品质量监督抽查覆盖面相对不广，较难综合反映我区产品符合性质量水平，与市民对产品质量安全监管的期望有一定距离。再次是质量安全监管任务量俱增。作为快速发展中的城区，我区在用特种设备大幅增加，且呈现出总量大、增长快、密度高、运行频繁以及设备种类分布不均匀的特点，给我局安全监管工作带来较大压力。三是我局外系统新进人员较多，由于工作任务重，对全局人员的业务培训不够，致使我局整体的业务水平和执
14、法水平不高。 四、2016年工作计划 明年是实施“十二五”规划的关键之年，我局将紧紧围绕区委、政府的中心工作，紧扣年度目标任务，以“服务经济、促进发展”为宗旨，深入开展优质服务，采取有力举措，以点促面，抓重点，解难点，求突破，切实改善民生，提高质量总体水平，服务我区经济社会发展。 （一）深刻学习领会十八大和党的群众路线精神，进一步加强党风廉政建设 组织全局干部职工认真学习贯彻、深刻领会党的十八大精神和党的群众路线精神，以良好的思想状态和崭新的精神风貌，认真做好各项工作，发挥职能优势，努力开创质监工作新局面。进一步加强党风廉政建设，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立完善惩
15、防体系，形成惩防体系建设同日常工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的长效管理机制。 （二）宣贯质量发展纲要，增强责任感和紧迫感 质量发展纲要（2016-2020年）是我国新一轮质量发展的纲领性文件，要深入宣传贯彻落实。通过宣贯，明确纲要的重要意义、发展目标和推进措施，达到统一思想、提高认识的目的，切实增强质量安全的责任感和紧迫感，把质量安全工作提到战略的高度来抓。 （三）推广卓越绩效模式，实施首席质量官制度 在全区优秀企业和行业推广卓越绩效模式，激励全区优秀企业实现从优秀管理向卓越管理的跨越，取得卓越的经营绩效，为提高全区企业整体管理水平和经营业绩做出示范。推行首席质量官制度，明确企业内部关键岗位质量责任，督促企业切实落实质量安全主体责任，有效保障质量安全。 （四）实施名牌名标带动战略，加大品牌培育。 将名牌名标带动战略作为质量兴区工作的总抓手，围绕我区支柱产业，以优
