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1、某某煤矿二0一一年“一通三防”工作方案基层各单位、机关各科室：现将某某煤矿二0一一年“一通三防”工作方案印发给你们，希认真执行。此通知。附：某某煤矿二0一一年“一通三防”工作方案年 月 日某某煤矿二0一一年“一通三防”工作方案为加强矿井“一通三防”管理，杜绝通防事故，全面创建煤矿瓦斯综合治理“十六字”工作体系，提高矿井通防的安全工作，实现安全生产形势持续稳定，根据集团公司2011年安全暨“一通三防”工作会议上集团公司领导的讲话及集团公司关于二一一年“一通三防”工作的意见，制定某某煤矿2011年“一通三防”实施意见及工作方案如下：一、指导思想 认真贯彻落实集团公司党委工作会议和矿党委2011年工
2、作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面创建瓦斯综合治理示范矿井为主线，严格落实 “一通三防”责任制，持续推进精细化管理，深化质量标准化创建，加快技术进步和科研攻关，努力实现“一通三防”长治久安。 二、奋斗目标 1、杜绝瓦斯、煤尘事故和窒息事故； 2、杜绝煤层自然发火事故； 3、矿井通风安全质量标准化全面达标。 三、工作意见 （一）增强认识，健全制度，切实把“一通三防”管理责任落到实处。 1、严格落实通防安全责任制。强化“大通防”管理，严格按照矿发某某煤矿“一通三防”管理规定的工作责任制要求，各司其职、各负其责，把工作细化、分解、落实到具体岗位和具体人员，做到责任明、分工
3、细，责权利相统一。安全监察科负责监督检查，涉及“十个凡是”的，一律停止生产进行整改。通风科要加强通防现场管理、技术管理，及时为矿井提供指导服务。确保通防工作有序的开展。严格执行“一通三防” 工作责任制，具体按照某某煤矿“一通三防”管理规定中的工作责任制执行。2、完善通防隐患排查治理制度。通风科每天、每周、每月进行通防隐患排查，每月参加矿组织的隐患排查，并有记录。重点加强矿井通风系统、监测监控、规程措施、现场管理等方面存在隐患和问题的排查，重大隐患必须及时上报，并按照分级监控管理制度要求，落实责任，重点治理，限期整改，隐患未消除不得生产。 3、规范通防信息汇报制度。每天将矿井通防情况向矿通防副总
4、、总工程师进行汇报，并在每天17:00点前，通风科将矿井24小时内通防情况通过调度信息系统或通防邮箱汇报给集团公司，重大问题必须及时汇报，出现通防问题不汇报或避重就轻的，一律按隐瞒事故处理，并追究有关人员的责任。 4、强化通防工作质量考核。通防日常管理从严落实“通防一票否决制”、“三个说了算”、“四个就是事故”、“八个一律”和防尘“十个不准”等规定，做到不安全不生产，并由安监科组织技术科、通风科、责任单位进行追查。强化瓦斯超限的控制机制，按照瓦斯超限分级追查制度进行追查，严格按照矿相关管理规定进行处理，坚决将“瓦斯超限就是事故”落到实处。 三个说了算：通防系统由总工程师说了算，通防日常工作由通
5、风科（区）长说了算，通防现场管理由瓦斯员说了算。四个就是事故：瓦斯超限就是事故，防尘设施不用就是事故，电器失爆就是事故，自然发火就是事故。五位一体：地质人员加强地质预测预报，及时提供预测资料；打钻人员在钻进过程中发现瓦斯异常涌出时立即停机，并及时汇报；掘进施工人员发现地质、矿压、瓦斯异常时，立即停止工作；监控人员保证瓦斯超限时，立即切断掘进巷道及其回风系统内电源；瓦检员发现瓦斯异常时，立即撤出人员。八个一律：凡是矿井风量不足、或通风系统不合理、或矿井安全监测系统不完善、或突出矿井未执行“四位一体”防突措施、或跟班瓦斯员配备不足、或瓦斯抽放不到位、或煤、岩巷掘进工作面不实行双风机双电源自动切换和
6、监探的、或煤层注水不合格的一律停产整顿，并追究相关人员的责任。防尘十个不准: （1）采区及采掘工作面防尘系统不健全的不准移交生产。 （2）采掘工作面防尘设施不齐全、不完好或不使用的不准生产。 （3）采煤机、掘进机内外喷雾不齐全或动压不足的不准开机。 （4）不准干打眼（有规定措施的除外）。 （5）放炮前不洒水、不使用水炮泥、不开放炮喷雾的不准放炮。 （6）放炮后不洒水防尘的不准工作。 （7）溜子、皮带机等转载点不开喷雾的不准开机（用手捏成团，不产生煤尘除外）。 （8）防尘管路直径不准小于50mm。 （9）煤层注水不达标的不准生产。 （10）综采、综放工作面没有安装移架、放煤同步喷雾的不准生产。（
7、二）优化矿井通风系统，确保系统正规合理和安全可靠。 1、合理采掘布置，简化通风系统。按照矿井年度规划及十二五规划要求，超前进行采掘布置，合理安排生产接续，在采掘设计中优先考虑通风设计，避免因采掘布置不当造成不合理通风。不断提高采掘机械化，努力减少采掘头面，简化矿井通风系统，确保通风系统安全可靠。-750m西二采区在施工时，严格按照采区设计进行施工，通风工区提前做好通风系统的优化工作，提高矿井通风系统的稳定性。在总工程师的带领下，通风科要经常性研究分析矿井通风系统，合理布置通风设施，减少通风设施，杜绝不合理、不可靠的通风方式。严格执行“以风定产”规定，合理分配、调整风量。每月进行矿井风量计算，根
8、据矿井、采区实际进风量，核定工作面数量，严禁超通风能力生产。 2、总工程师积极组织、协调人员按照通风降阻工程计划进行巷道修护，要按期、保质保量完成，并及时修护新产生的失修巷道，做到一工程一验收。-1000m西一采区7420工作面回采结束后，在开采九煤前，积极将-1000m西一回风上山调整为采区专用回风巷，确保采区通风符合规定。 3、加强通风设施管理。井下所有风门必须安装风门限位闭锁装置，每周进行检查维修，在通风设施施工时杜绝临时风门、单道风门、皮带过风门、电绞绳过风门等易造成通风系统不可靠的设施。每月月底，通风科根据下月生产计划调整情况，将通风设施承包给就近施工单位进行管理，并由计划设计科与生
9、产计划一同下发到各单位，通风科加强检查、维修，对损坏通风设施的按照某某煤矿“一通三防”管理规定进行考核，确保通风设施完好，通风系统可靠。4、加强局部通风管理。掘进工作面必须按照通风设计进行安装，实现“双风机、双电源及双风机自动切换”，主备风机每天由施工单位进行切换试验，切换时间不得低于30min，凡切换试验时间不足的，对责任人按照某某煤矿“一通三防”管理规定进行考核。局部通风机供电电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源，保证正常工作的局部通风机故障时，备用通风机正常工作，杜绝主备局扇同时停电停风现象。通风工区加强风袋的维护管理，及时缝补破口，拉绳吊挂风袋，确保掘进工作面风量符合设计要
10、求。（三）完善矿井安全监测监控系统，切实发挥安全隐患实时监控和灾害预报作用。 根据生产系统、工作区域等变化情况，按照监测监控管理规定和六大系统要求及时安装瓦斯、风速、一氧化碳、烟雾等各类传感器，切实做到井下所有采掘工作面回风、皮带机头、储煤井、采区回风道、总回风道监测监控终端全覆盖，消除管理盲区和空白点，实现不间断实时监测，提高监控预测预报能力。抓好监测监控系统维护，充分利用好矿井监测监控维护费用，确保中心站、分站和传输电缆、传感器等设备齐全，安装设置和功能符合规定。加强监测监控系统管理，定期检修校验，确保检测数据准确、瓦斯超限断电灵敏可靠，并有记录可查。严禁在安全监测监控系统主、备计算机上安
11、装、运行与监测监控工作无关的软件。中心站值班人员必须持证上岗，严禁班中脱岗，发现瓦斯超限或监控故障立即按规定程序汇报、处理和记录，否则一律按“三违”处理。凡安全监测监控系统运行不可靠、瓦斯超限不断电的采掘头面必须停产整顿，并追究有关单位和人员责任。 加强矿井通防应急管理，完善矿井安全监测监控和供水施救系统，提高防灾减灾能力。按照集团公司建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”实施方案要求，做好“三级”紧急避险系统建设。（四）强化现场通防安全管理，坚决杜绝重大事故发生。 1、强化瓦斯治理措施现场兑现。掘进工作面要超前做好局部通风系统设计，局部通风机、风筒选型必须满足瓦斯治理需要，加强工作面初放、周期
12、来压以及地质变化对瓦斯影响的预测预报，均有记录可查。认真分析工作面老塘悬顶问题，配合集团公司研究制定切实可行的技术措施，防止采空区瓦斯异常涌出。凡不采取有效措施，造成瓦斯超限的，从严追究有关人员责任；采掘工作面瓦斯浓度超过规定的，严格实行分级追查处理。凡掘进工作面产生盲巷、排放瓦斯、巷道贯通时，严格按照某某煤矿“一通三防”管理规定进行编制措施施工，巷道开透窝、排放瓦斯等特殊时段，必须有矿级领导干部现场协调把关。 2、认真落实综合防尘措施。继续推行长孔注水工艺，综采、综放工作面掘进期间必须打钻注水，切实做到“先注后采、不注不采”， 严格按照2011年煤层长孔注水计划进行施工，从源头上消除煤尘危害
13、。注水不合格积极采取工作面短孔注水，确保达到注水要求，未注水的，一律不得生产。通风科配合技术科加强“无尘化”管理工作，每月根据生产变化情况，分片包保到各单位，并根据某某煤矿无尘化专项管理规定检查考核，改善井下作业环境，努力实现动态无尘化。坚持开展“逢8”防尘日活动，加强冲尘、扫尘、擦尘工作，消灭防尘死角。加强防尘设施管理，实行谁使用、谁管理、谁维护原则，抓好移架同步喷雾、采掘机喷雾、转载点喷雾等综合防尘设施检查维护，确保正常使用。 3、加强防灭火和放炮管理。加强防火检查分析和预测预报，重点加强推进较慢工作面、沿空留巷及封闭火区防灭火管理，工作面过断层、逮顶板等特殊情况要超前采取防火措施。创造条
14、件加快工作面推进和拆除速度，所有工作面月推进不得低于30米，拆除时间不得超过40天，确保工作面在45天内封闭结束。切实提高掘进工程、巷道修护及采空区封闭质量，最大限度减少高冒点和采空区漏风。对于已出现的高冒点必须采取相应防火措施，实行编号、挂牌、建档管理，严禁瞒顶作业。强化放炮过程中的通防管理，执行好“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，掘进工作面迎头禁止掐风筒或停风机放炮，严禁违章爆破。 （五）着力抓好通防技术创新、队伍建设和质量标准化工作，提升矿井安全保障能力。 1、加强通防科研攻关和创新工作。加大通防科研投入力度，加强与高等院校、科研院所联合协作，针对通防特别我矿东西风井分区通风的技术攻关
15、，确保分区通风后的矿通风系统的稳定。广泛开展通防科技创新活动，认真实施“四新”推广计划，积极推广先进适用的技术装备。 2、努力打造本质安全型通防队伍。严格按规定配足通防工程技术人员、专业工种人员，将素质高、业务精的人员纳入通防队伍，充实通防管理力量，做到年龄结构合理、专业配置适当、人员更替有序。积极做好“强基固本”工作，采取切实有效措施防止人才外流，保持队伍稳定。职校抓好通防业务培训，拓宽专业人员岗位培训渠道，认真组织学习煤矿三大规程、防突规定、通防应知应会、通防管理规定；通防副总组织好领导干部要带头学习通防专业知识。通过学习培训和开展事故警示教育，增强区队长、班组长、瓦斯员、放炮员、安全监测工、防突预测效检工、钻机司机、测风测尘工、采掘机司机等通防安全意识，促进遵章守纪、规范作业，提高主动安全和自我保安能力。3、深化通防安全质量标准化创建。以现场管理、系统完善、制度落实为重点，突出抓好通风、监控、防尘、防火、防瓦斯等各环节、各岗位安全质量标准化创建，加强通防精品工程建设和精细化管理，全面提升通防动态达标水平，消除生产过程中的通防事故隐患，夯实通防安全基础。附件1： 2011年瓦斯、煤尘、自然发火事故控制指标1、起数：0。2、死亡人数：0。附件2：2011年矿
