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1、 开展工资支付和参加社会保险专项执法大检查进展情况的汇报 根据省人社厅关于在全省开展工资支付和社会保险情况专项执法大检查的通知（晋人社明电201613号）文件精神，结合实际，我县于2016年7月11日正式开始，在全县范围内展开了工资支付和参加社会保险专项执法大检查行动。通过近段时间的检查，进一步宣传了劳动保障法律法规，促进了劳动保障法律法规的贯彻落实，维护了劳动者的合法权益，有效保障了劳动关系的和谐稳定。现将这次专项大检查的进展情况报告如下： 一、基本情况 我县各类企业户数约1572户，其中规模以上、正在生产经营企业158户，职工4713人。截至目前，全县共检查了用人单位79户，检查面达50%
2、。按经济类型分：国有企业12户、集体企业1户、私营企业66户；按行业组织分：建筑业17户、餐饮服务业6户、煤炭企业7户、非煤矿山企业37户、水泥化工企业4户、其他行业8户，涉及劳动者2525人。 二、取得成效 这次大检查，进一步宣传了劳动保障法律法规，特别是大力宣传了劳动合同法社会保险法，进一步规范了企业的劳动用工行为，全县劳动用工环境大有好转，增强了用人单位自觉遵守劳动保障法律法规意识，参加社会保险、维护劳动者合法权益成为一种社会共识，效果明显。 截至6月底，全县机关事业养老保险参保9210人，征缴养老保险费万元，发放养老保险金万元；企业养老保险参保5530人，征缴养老保险费万元，发放养老保
3、险金万元；农村养老保险参保14822人，征缴养老保险费万元，发放养老保险金万元；医疗保险参保19100人，征缴保险费万元，支付医疗待遇万元；工伤保险参保7026人，征缴保险费万元，支付工伤待遇万元；失业保险参保7016人，征缴保险费万元。 三、主要做法 （一）领导重视，周密部署。为求此次检查取得实效，局领导多次与县政府主要领导汇报，县里高度重视，要求按照文件精神，积极开展此项活动。经过研究，县人社局出台了保人社局发20164号文件，对这次专项行动做出具体安排部署。全县成立了以张洁局长为组长，局相关队、所、中心负责人组成的大检查领导组。领导组下设办公室，办公室主任由监察执法队长王琦兼任。 （二）
4、加强学习，广泛宣传。为确保人员到位，我们抽借了乡镇劳动保障所七名觉悟高、业务精、政策通、能力强的业务骨干充实到这次大检查队伍中来，分成三个组。针对这次大检查，5月中旬组织检查人员进行了为期半个月的业务培训和学习，主要学习了劳动法、劳动合同法、社会保险法、劳动保障监察条例、监察办案规程、有关法律文书制作、相关文件等等，提高了检查人员的业务素质和执法能力。同时，我们在县电视台、县报等媒体发布了公告，宣传这次检查的目的、内容、意义、要求。利用“六月六”物资交流大会，将宣传社会保险法与这次检查结合起来，走上街道、进到社区、深入企业，悬挂横幅标语、散发宣传资料、发放维权手册、采取现场咨询、组建宣传宣讲队
5、伍等形式进行了宣传，出动人员352人次，出动宣传车辆20余次，发放宣传资料2万余份，维权手册800本，提高了全社会的劳动保障法律意识，营造了良好的舆论氛围和执法环境。 （三）严格执法，务求实效。为确保这次检查不走过场，收到实效，我们要求队员提高认识，转变思想，深刻领会，严肃纪律，充分认识开展这次大检查的重大意义，克服麻痹松懈思想，杜绝侥幸浮躁心态，认真负责，严格执法。三个检查组划片包干，责任到人，按照“谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到文明执法，规范执法，严格程序，统一标准，建立了执法责任制和工作责任制，按照劳动保障监察“两网化”管理工作要求，进行了劳动用工数据采集。深入企业检查劳动
6、合同签订、工资支付、社会保险等情况，包括查阅有关证照、规章制度、劳动合同书、用工备案手续、社会保险参保凭证、花名册、工资发放表、考勤记录表等书面资料，询问主要负责人、班组长、职工等人，全面了解掌握其工资支付和社会保险情况，现场制作检查记录、询问笔录、询问通知书，对检查出的问题及时下达整改指令书并要求限期整改，对限期不改的提请县人民政府责令其停产整顿，对无证照非法生产企业要坚决依法关停取缔。 四、存在问题 通过检查发现，未依法签订劳动合同的用人单位有26户，涉及职工888人；未参加养老保险、医疗保险、失业保险职工有1621人；未参加工伤保险的职工有1295人；未参加生育保险的职工有2525人；对
7、用人单位下达责令改正决定书66份，督促66户用人单位办理社会保险登记手续，责令补签劳动合同888人。 从此次检查主要内容的执行情况看，绝大部分企业证照齐全，劳动合同签订、用工备案手续基本完善，工资及时足额支付、不低于省政府发布的最低工资标准，未进行社会保险登记，社会保险参保率偏低，只有煤矿、石料厂、砖厂等生产性企业参加、缴纳了工伤保险，没有办理其他社会保险。 分析造成上述情况的原因，主要有以下三方面：一是社会保险法今年7月1日才正式实施，做好这项工作需要一个过程；二是人员流动性大，用工不稳定，很难与职工签订劳动合同、办理社会保险；三是相关部门之间没有形成工作长效机制，致使违法行为累纠不改、长期
8、存在。 从检查的情况来看，还存在一些问题： 一是用人单位与劳动者的法律意识比较淡薄。受经济利益驱使，有一部分用人单位不依法与劳动者签订书面劳动合同，不依法参加社会保险，用工管理不规范，用工秩序较混乱。部分劳动者特别是农民工，法律知识匮乏，维权意识冷淡。 二是县内大部分企业用工不稳定，难以保证用工备案、签订劳动合同签订全员化，特别是个体工商户、宾馆饭店、商贸超市等服务性行业。 三是劳动保障监察缺乏强制措施。单纯的劳动监察执法力量薄弱，手段不强，缺乏强制措施。部分企业对劳动保障工作认识不足、重视不够，对劳动保障监察工作存在消极应付思想，不配合不执行行为时有发生。 五、下步打算 （一）继续加大力度宣
9、传劳动保障法律法规。采取多种形式，利用各种机会，送法律法规到企业、到农民工，用朴实的语言，把劳动保障法律法规政策讲透、道理讲明，加强农民工普法教育，提高他们的维权意识和能力。加强各企业法定代表人、主要负责人和劳资人员的法制观念教育，提高他们的劳动保障法律意识。 （二）继续加大力度监督检查各类用人单位。这次大检查才刚刚开始，我们要将这次检查进行到底，善始善终，做到边检查、边整改，对于不在规定期限内整改的企业依法予以处罚，必要时选择一两起典型案例进行媒体曝光、全县通报，以示警醒。 （三）继续加大力度推进劳动监察两网化建设。按照部里、省厅、市局的意见，我们将严格按照“两网化”管理工作的目标和要求，划
10、分网格，落实人员，加紧建立用人单位电子信息档案，建立健全各项规章制度，实施动态管理，全面提高劳动保障监察效率。 六、工作建议 （一）加强办案装备建设。目前的情况是办案装备比如说摄像机、照相机、专用车辆几乎没有，部分监察员没有工作制服，执法没有威慑力。 （二）加紧建立联动机制。目前相关部门之间没有形成常态化联动机制，没有建立起齐抓共管的长效机制，对用人单位缺乏强有力的综合制衡手段，建议在政府层面建立起联动机制。特别是建筑企业，执法难度最大，建议在开工前先到劳动保障部门进行用工备案，预存工资保证金，再发开工许可。 （三）推进劳动用工强制标准。很多企业敢于违法，是因为没有制约。将劳动用工备案、社会保险登记作为企业开工、生产的前置条件，可以大大提高劳动合同签订率、社会保险参保率。 欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！7 / 7
