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1、郴州市安全生产监督管理局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：郴州市安全生产监督管理局单位类别：法定行政机关法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第九条2、中华人民共和国矿山安全法第四条3、危险化学品安全管理条例第五条4、烟花爆竹安全管理条例第四条5、易制毒化学品管理条例第三条6、湖南省安全生产条例第五条7、安全生产违法行为行政处罚办法第二条8、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法第三、四条9、生产经营单位安全培训规定第五条第四款10、尾矿库安全监督管理规定第四条第三款11、危险化学品建设项目安全许可实施办法第四条第二款二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国劳动法全
2、国人大常委会1995.1.12中华人民共和国矿山安全法全国人大常委会1993.5.13中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2002.5.14中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.1行政法规5特别重大事故调查程序暂行规定国务院1989.3.296企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院1991.5.17中华人民共和国矿山安全法实施条例国务院批准劳动部发布1996.10.308国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院2001.4.219危险化学品安全管理条例国务院2002.3.1510使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院2002.5.1211易制毒化学品管理条例国务院200
3、5.11.112烟花爆竹安全管理条例国务院2006.1.21地方法规13湖南省实施中华人民共和国矿山安全法办法湖南省人大常委会1997.4.214湖南省燃气管理条例湖南省人大常委会2004.1.115湖南省安全生产条例湖南省人大常委会2010.10.1部门规章16特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经贸委1999.10.117尾矿库安全监督管理规定国家安监总局2006.6.118危险化学品经营许可证管理办法国家经贸委2002.11.1519安全生产违法行为行政处罚办法国家安监局国家煤安监察局2008.1.120安全生产监督罚款管理暂行办法国家安监局国家煤安监察局2004.11.321非药品
4、类易制毒化学品生产、经营许可办法国家安监总局2006.4.1522生产经营单位安全培训规定国家安监总局2006.3.123危险化学品登记管理办法国家经贸委2002.11.1524危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局2006.10.125危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安监局国家煤安监察局2004.5.1726危险化学品包装物、容器定点生产管理办法国家经贸委2002.11.1527非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安监局国家煤安监察局2005.2.1部门规章28小型露天采石场安全生产暂行规定国家安监局国家煤安监察局2005.2.129安全生产培训管理办法国
5、家安监局国家煤安监察局2005.2.1部门规章30劳动防护用品监督管理规定国家安监总局2005.9.131烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法国家安监局国家煤安监察局2004.5.1732烟花爆竹经营许可实施办法国家安监总局2006.10.1政府规章33湖南省重大安全事故行政责任追究规定湖南省人民政府2001.9.134湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法湖南省人民政府2002.3.7三、行政执法职权（一）行政许可（共8项）1、高危企业的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第二十条（2）中华人民共和国矿山安全法第二十七条（3）湖南省实施中华
6、人民共和国矿山安全法办法第十条（4）湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法第三条、第六条（5）生产经营单位安全培训规定第六条2、特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第二十三条（2）中华人民共和国矿山安全法第二十六条（3）湖南省实施中华人民共和国矿山安全法办法第十一条（4）特种作业人员安全技术培训考核管理办法第二条（5）生产经营单位安全培训规定第二十条（6）特种作业人员安全技术考核管理规则第四条3、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第二十六条（2）中华人民共和国矿山安全法
7、第三十三条（3）湖南省实施中华人民共和国矿山安全法办法第七条（4）安全生产许可证条例第十九条4、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施竣工验收法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第二十七条（2）中华人民共和国矿山安全法第三十三条（3）湖南省实施中华人民共和国矿山安全法办法第七条5、设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建审批法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第三十二条（2）危险化学品安全管理条例第十二条、第十四条6、非药品类易制毒化学品生产许可证核发法律依据：易制毒化学品管理条例第二条、第八条7、非药品类易制毒化学品经营许可证核发法律依据：易制毒化学品管理条例第二
8、条、第十条8、烟花爆竹经营（批发）许可证核发法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第十六条（2）烟花爆竹安全管理条例第三条、第十九条（二）行政处罚（共238项）1、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十条（2）湖南省安全生产条例第十六条（3）安全生产违法行为行政处罚办法第四十二条2、生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停
9、产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十五条3、生产经营单位的主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第十七条、第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十六条4、生产经营单位的主要负责人未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第十七条、第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十六条5、生产经营单位的主要负责人未保证本单位安全
10、生产投入有效实施，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第十七条、第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十六条6、生产经营单位的主要负责人未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第十七条、第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十六条7、生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共
11、和国安全生产法第十七条、第八十一条（2）湖南省安全生产条例第十六条8、生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：中华人民共和国安全生产法第八十二条第（一）项9、生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的处罚种类：责令停产停业整顿；罚款法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条第（三）项（2）生产经营单位安全培训规定第三十条第（二）、（三）项10、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全
12、生产违法行为行政处罚办法第四十四条11、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条12、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条13、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员拒不执行安全生产监督管理部门及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条14、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员伪造、故意破坏事故现场的处罚种类：警
13、告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条15、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条16、生产经营单位拒绝、阻碍安全生产监督管理部门及其安全监察员监督检查的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条17、生产经营单位提供虚假情况的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条18、生产经营单位隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条19、生产经营单位拒不执行安全生产监督管理部门及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条20、生产经营单位对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的处罚种类：警告；罚款法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条21、生产经营单位
