《XX年度水利工作会议讲话稿:勇立潮头-砥砺奋进-开启全市水利工作新征程》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX年度水利工作会议讲话稿:勇立潮头-砥砺奋进-开启全市水利工作新征程(13页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、XX年度水利工作会议讲话稿:勇立潮头 砥砺奋进 开启全市水利工作新征程XX年度水利工作会议讲话稿:勇立潮头砥砺奋进开启全市水利工作新征程同志们:这次会议很重要,也是多会合一。一是水利年度工作会议,贯彻落实上级有关会议精神,总结XX年水利工作,表彰先进,部署XX年工作任务;二是迎接人大评议部门工作动员大会;三是廉政建设教育会议。其目的只有一个,进一步动员全市水利系统干部职工,实干、苦干、加油干,全力推进xx水利事业更好更快发展。刚才,会上隆重表彰了先进,希望大家努力向先进看齐;签订了各类责任书,希望大家增强责任意识、争先意识,勇立潮头、砥砺奋进,确保年度目标任务顺利完成,实现“全年红”。下面,我
2、代表局党组讲三点意见。一、实干担当,XX年水利工作成效显著XX年是“十三五”的开局之年,更是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,在上级主管部门的精心指导下,全市水利系统紧紧围绕“五水共治”决策部署,牢牢把握有利机遇,攻坚克难、勇挑重担,扎实做好G20服务保障、防汛防台、大拆大整、工程建设、标化管理等水利各项工作,实现了“十三五”水利改革发展良好开端。我局连续三年在全省县(市、县、区)水利部门综合考核中被评为优秀单位。(一)防汛减灾工作取得新胜利。我们按照上级统一部署,始终以保障人民群众生命安全为首要目标,认真落实责任,全
3、力排查整改隐患,切实抓好防汛基层体系建设、山洪灾害防治重点县示范建设、市防汛指挥中心会商系统建设,夯实各项防汛工作基础。虽然去年我市气候异常,遭受了6次台风及3次强降雨影响,尤其是“鲇鱼”“艾利”两次台风带来的强降雨造成中西部山区洪涝灾害严重。但在市委市政府正确领导与科学指挥下,我们水利部门全体干部职工上下一心,和各地各部门一道全力以赴,连续作战,奋力防台救灾,把灾害损失减少到最低限度,取得了防台抢险救灾工作的重大胜利。我局也被温州市委市政府评为防台抢险救灾先进集体。(二)水利工程建设取得新进展。全年完成水利重点项目投资x亿元,完成率x%。一是重点在建水利工程建设加快。以“千人万项”蹲点指导服
4、务活动为抓手,加快推进飞云江治理一期、塘头水闸外移重建、飞云江高楼段综合整治、滨江四期防洪堤、温瑞灌区节水改造、丁山三期西片围垦造地等工程建设;开工建设天井垟曹村港河道治理、瑞平塘河左干综合治理等工程;按期完成丁山二期和阁巷围垦竣工验收。二是重点项目前期工作推进有序。编制完成“十三五”水利规划,编制完成温瑞平原南部排涝和飞云江治理二期可研报告。三是面上水利工程建设加速。环城河引水工程超常规推进,实现从赵山渡砚下退水闸引水入河,再现碧波绕城美景。全市新开工农饮水工程38处,完工18处,受益x万人。全年完成河湖库塘清淤x万方,超额完成上级下达任务。开工建设红旗水库除险加固及5座山塘综合整治。完成小
5、流域治理防洪堤x公里、生态河道建设x公里。新增高效节水灌溉面积x亩,超额完成省下达的4000亩高效节水农田建设任务。(三)水政执法和管理取得新成效。一是加大水行政执法力度。严查涉水违建。全年拆除涉水违章22.13万平方米,超额完成年度河道拆违任务。严查非法采砂。组织开展打击河道非法采砂执法行动x次,查押大型机械、车辆19辆,拆除非法砂石加工场23处。严查渣土倾倒。组织开展专项执法行动45次,查扣违法车辆9辆。水政监察大队被评为XX年度全省水政监察队伍优秀考核单位。二是加强水资源管理和保护。全年共征收水资源费x万元,划定日供水200吨以上农村饮用水水源保护范围18处。三是加强安全生产和质量监督工
6、作,市质量监督站被评为全省水利工程建设质量监督先进集体。四是严格水域审批。去年共受理行政审批办理件80件,行政审批事项办结率达100%;共收取水保设施补偿费x万元,涉河涉堤审批相关收费x万元。五是治理水土流失面积x平方公里,完成省厅下达的XX年度水土保持目标责任考核试点县任务。(四)体制机制创新取得新突破。一是水利工程管理体制创新。制定出台xx市水利工程标准化管理实施方案,完成6类23处小型水利工程标化管理创建任务。二是水利工程建设模式创新。出台xx市河湖库塘清淤实施方案,对预算投资在200万元以下的清淤项目,简化工作流程,加快了工程建设进度。三是把原在乡镇(街道)招投标平台招投标的水利水电工
7、程质量监督事权下放到基层水利站,提高了质量监管的服务效率。(五)水利廉政建设呈现新气象。依托“两学一做”学习教育、“三为”整治、“不忘初心实干担当”廉政主题教育宣传月、落实中央八项规定精神“回头看”、“向吴贤解同志学习”等活动,切实转变工作作风,营造风清气正的良好氛围。过去一年能取得这样的成绩,是市委市政府正确领导、人大政协监督支持,是有关镇街、部门协同配合,更是以陈立林同志为局长的全市水利系统广大干部职工兢兢业业、共同奋斗的结果。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应该看到,成绩属于过去,我们要面对当前,正视问题。近年来我市极端天气现象增多,超强台风、局部强降雨、流域性
8、洪水等自然灾害频繁发生,不同程度暴露出水利的突出短板。一是整体防洪能力不足。飞云江干流及主要支流防洪标准过低,防范流域性大洪水能力不足;飞云江高楼、马屿段以及金潮港流域湖岭、陶山片洪涝灾害频发。在建飞云江一期工程目前还不具备防洪挡潮能力,易受淹受涝。此外,水库山塘水闸等水利工程设施多、老、散,病险率高,全市29座水库有10座病险,67座万方以上山塘大部分年久失修老化,除险加固任务依然繁重。二是平原河网排涝能力不足。温瑞塘河水系、瑞平塘河水系、天井垟河网、陶山河网等平原骨干河道排涝能力不足,部分骨干河道存在卡口,排涝水闸不配套。城市排涝能力低,不足10年一遇。三是水利法律意识不强。侵占水域、与水
9、争地严重,破坏防洪排涝体系。特别是随着城市化、工业化建设的迅速推进,占用水域现象比较严重,没有实现占补平衡。历史性的涉水违建,点多面广,而且大多交织着民生问题,彻底拆除难度大。公众有偿用水意识差,致使非法取水制止难。四是重大水利项目建设要素保障难。土地占补、资金投入严重制约项目进展,如:飞云江治理二期、温瑞灌区南部排涝等;瓯飞工程等围垦项目用海审批难,后续建设难以实施。五是工作作风有待进一步改善。我们水利干部职工总体上是好的,具有一定的凝聚力和战斗力。但与新形势新任务的要求相比,干部队伍的作风状况还有一些不适应,机制上存在干多干少、干好干坏一个样的弊端,纪律上存在慵懒散的现象,制度执行上失之于
10、宽的问题,工作上存在推拖拉的毛病,责任担当、服务意识、全局观念、部门协同有待加强。二、狠抓落实,奋力谱写XXxx水利新篇章XX年水利工作的总体思路是:按照市委、市政府的决策部署,凝心聚力、狠抓落实,深入推进“五水共治”水利工作,深化谋划,全力实施“3+7”重大水利工程,打赢防汛减灾保卫仗、劣五类水剿灭仗、行政执法攻坚仗,为“加快融合发展、打造至美xx”提供更加有力的水利保障。重点是抓好以下五方面工作:(一)立足防洪排涝这一核心,全面提速水利工程建设聚焦“防洪排涝、防灾减灾”,按照“三个一批”,即“全面提速一批在建项目,提前开工一批项目,加快谋划、推进一批项目前期”的要求,把加快水利项目建设作为
11、重中之重的工作来抓。一是实施防洪水工程。完善管理职责,继续推进飞云江治理一期、飞云江高楼段综合治理等工程;开工建设十八亩、龙船河等水库山塘除险加固工程;争取开工建设高楼溪大京桥至入江口综合治理和滨江城防东延伸一期工程;争取10月完成飞云江治理二期可研批复、启动金潮港河道整治陶山段疏浚工程;开展飞云江鲤鱼沙护岸,启动桐田沙护岸工程的前期研究等工作。二是实施排涝水工程。继续推进天井垟综合治理、中塘河治理一期、瑞平塘河左干治理等工程建设,争取开工中塘河整治二期、西门水闸及配套工程;完成温瑞平原南部排涝工程初步设计审批、瑞平平原(xx片)排涝工程可研等前期工作。同时,加速推进瑞祥新区河道整治工程,加快
12、瑞祥新区排涝问题解决。三是实施保供水工程。计划实施26个村的农村饮水安全提升工程,探索饮用水工程保障机制创新,有效改善4.3万人口安全饮水问题;计划新增旱涝保收面积10.5万亩,新增高效节水灌溉面积3116亩,改造中低产田面积500亩,完成渠道防渗处理30公里。四是实施围垦造地工程。计划投资2亿元,加快瓯飞一期围垦(xx片)和丁山三期西片围涂工程建设,增加土地后备资源,为xx城市东拓、产业发展提供更加广阔的空间。(二)立足以人为本这一中心,切实抓好防汛防台工作据气象与防汛部门初步分析,XX年极端天气情况可能多发重发,防汛防台抗旱形势仍然不容乐观,我们要切实做好各项防范工作。一是进一步完善落实防
13、汛防台抗旱责任制。针对各地各部门集中换届情况,及时调整充实各级防指负责人和组成人员,加强新任领导防汛业务培训,加大对责任制落实情况的监督检查。二是督促加快水毁灾损水利工程修复,确保主汛前完成修复任务。三是按照市政府抓民生实事工程的进度与要求,尽快建立湖岭、高楼两地防汛防台分指挥部,配备充足的救援物资、设备,做好应对重点区域防大汛抢大险的准备。四是加强培训、演练与宣传,引导公众积极参与防汛防台抗旱,进一步提高基层防汛减灾综合能力。(三)立足“剿灭劣五类水”这一目标,建设水生态文明坚持标本兼治、水岸同治,把“五水共治”与“大拆大整”、水环境综合整治、水源保护等工作紧密结合起来,积极建设水生态文明。
14、一是持续强化水资源管理,落实最严格水资源管理制度,将取水审批与达标排放相关联,强化责任监督和目标考核,合理制定用水计划,开展入河排污口设置审核,进一步落实水资源管理“三条红线”。二是优化水资源配置,引排结合、精细管理,完成温瑞塘河、瑞平塘河、环城河生态调水1.2亿方以上,增强水体生态功能、优化水质。三是加大河道综合整治力度。计划完成生态河建设5公里、河道清淤165万方量。四是全力推进“河长制”。加强水域保护和管理,巩固河道综合整治成果。五是强化水政执法监管。全力推进“三改一拆”“大拆大整”等涉水专项行动,以铁腕手段,以打死决心,进一步严厉打击非法采砂;加强部门联合执法,加大渣土泥浆非法入河等涉
15、水违法行为的打击管理。六是强化水生态保护与修复。进一步加强赵山渡水库水源地保护和执法工作;加强水土流失治理,严格执行“三同时”制度。(四)立足建管并重这一关键,推进水利工程科学管理一是进一步推进水利工程标准化管理。XX年确保完成10座小型水库、5座山塘、4处海塘、3处农村供水工程、2处堤防、7处水文站等共计31处水利工程标准化创建和验收工作。二是进一步加强水利安全管理。加强重大水利项目稽查;加强农村小水电行业监管,加强水库、山塘、水闸、水电站、小流域防洪堤的安全管理,建立制度考核,切实保障水利工程安全运行。三是实施村级水利员改革,整合力量,提升水利“最后一公里”服务能力。四是深化水利投融资体制
16、改革,拓展社会资本参与水利工程建设的渠道。(五)立足不忘初心这一主题,打造勇立潮头的水利铁军水利工作任务艰巨、责任重大,工程建设涉及面广,投资金额大,“廉政风险”也随之增加。我们必须以干净干事为基本要求,以“铁军”的战斗标准严格要求自己,切实做到依法履职、尽忠职守、公正执法、尽责工作、积极服务、推动发展。要认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,加强党风党纪学习,继续开展“两学一做”、“三为整治”等活动,认真落实党风廉政建设“两个责任”和干部“一岗双责”,从严抓好党风党纪。要健全目标考核、干部问责和监督检查机制,细化完善廉政风险防控机制,强化对项目审批立项、招标投标、资金使用等关键环节的监管,特别是在工程招投标、水资源费征收等重点领域注意依法履职,严防失职渎职风险发生。要坚持问题导向,在水利工作中进一步强化为民服务的宗旨意识,追着困难走,围着难点转,