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1、编号：XXXXX公司2013-2016/2016年度年度核查报告中将年份替代为当年（此注在实际编写中删除）温室气体排放核查报告核查机构名称（公章）：核查报告签发日期：201X年XX月XX日第三方机构温室气体排放核查报告超级模板开发指南编制说明：中国碳排放交易试点中，第三方机构需要自行编制工作层面的核查报告模板，以压缩核查时间和人力成本，同时提高报告的编写质量。但是对于核查报告的编写，核算指南和配套教材均缺乏详细的指导，这是由于相关文件的编制单位出于行业内竞争的需要，不会向其他机构透露核查报告的编写技巧。中国的碳排放核查属于形式审查，核查报告中的审核结论完全基于受审核方提供的资料，第三方机构不对
2、这些资料的有效性、真实性和完整性以及依照这些资料得出的结论承担任何责任，仅对工作过程负责。所以，核查报告模板更应注重审核内容的完整性，核查人员在实务中把程序上的工作做足即可。核查报告中需要详细的反映第三方机构的工作过程，而对于核查结果则需要使用“规范但模糊”的表述方式，混淆“事实”与“判断”，以规避风险和推卸责任。本指南基于政府渠道发布的适用于企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）（以下简称“核算指南”）的核查报告模板（以下简称“政府模板”），并借鉴以往地区层面试点中核查报告的评分标准和作者的从业经验，为第三方机构的从业人员提供实际工作层面的支持。第三方机构可在此指南的基础上，开发出适用于
3、机构内部人员的“核查报告超级模板”将人员培训时间与现场核查的成本压缩至极致，同时确保核查报告的内容完整性，并且将第三方机构的责任撇得一干二净，一劳永逸的解决机构内人员流动性大，新入职人员无审核经验的问题。超级模板开发指南使用说明：黄色高亮为重要内容蓝色边框为参考信息，需要注意地方试点的评分标准与国家层面的具体要求有不一致的地方，本指南的使用者需要自行修改相关内容。红色边框为核查报告的编写技巧或现场核查技巧核查基本情况表重点排放单位名称地址联系人联系方式（电话、email）部分第三方机构作为政府的技术支撑单位，参与了核查报告的评审工作，在工作过程中会记录各排放单位的联系方式，以便后续争取业务。第
4、三方机构在工作中应积极收集其他机构的核查报告。重点排放单位是否是委托方？ 是 否，如否，请填写以下内容。委托方名称地址联系人联系方式（电话、email）重点排放单位所属行业领域行业领域名称（行业领域代码）重点排放单位是否为独立法人核算和报告依据XX温室气体排放核算方法与报告指南温室气体排放报告(初始)版本/日期温室气体排放报告(最终)版本/日期气体种类2013年年度核查报告中将年份替代为当年（此注在实际编写中删除）2014年2015年2016年温室气体排放量tCO2e初始报告经核查后二氧化碳排放量tCO2初始报告经核查后主营产品产量玻璃和建材行业可以填报产品产量初始报告经核查后初始报告排放量和
5、经核查后排放量差异的原因核查结论-重点排放单位的排放报告与核算方法与报告指南的符合性核查组确认所有不符合已全部关闭，排放单位的核算与报告均符合XX温室气体排放核算方法与报告指南的要求，核查组对排放报告出具肯定的核查结论。-重点排放单位的排放量声明经核查的排放量与最终排放报告中一致。范例：核查结论： 核查组对重点排放单位填报的“XXXX温室气体排放报告”的全部内容进行了核查。通过核查，核查组认为：1）所有不符合项已全部关闭2）排放单位的核算与报告均符合XXXXXXXX中的要求；2）企业提供的支持性材料完整、可靠；3）经核查的XXXXX的排放量与排放单位填报的“XXXX排放报告”（最终排放报告）一
6、致。 基于获得的客观证据和核查发现，该单位报告的XXXX年度二氧化碳排放量真实、可信（核查组对排放报告出具肯定的核查结论）。 需要逐条呼应政府模板中的要求。年度例：化石燃料燃烧排放量（tCO2e）排放量类别根据各行业核算指南中分类进行填写（此注在实际编写中删除）例：脱硫过程排放量（tCO2e）例：净购入电力热力排放量（tCO2e）企业温室气体总排放量（tCO2e）企业二氧化碳总排放量（tCO2）按照省发改委要求，此处需要区分二氧化碳气体和其他温室气体，为配额分配提供支撑。2013.-对配额分配相关补充数据的核查结论核查组确认补充数据准确合理，详见核查报告正文3.4.4节。-重点排放单位的排放量
7、存在异常波动的原因说明排放单位在2013-2015年内排放量呈增长/下降趋势，原因为XXXX/-核查过程中未覆盖的问题描述XXXXX核查组长签名日期核查组成员技术复核人签名日期批准人签名日期其他要求：目录1. 概述11.1 核查目的11.2 核查范围21.3 核查准则22. 核查过程和方法32.1 核查组安排32.1.1核查机构及人员32.1.2核查时间安排32.2 文件评审42.3现场核查52.4 核查报告编写及内部技术评审63. 核查发现83.1 重点排放单位基本情况的核查83.1.1单位简介及组织机构83.1.2 产品服务及生产工艺93.1.3 能源统计及计量情况103.2 核算边界的核
8、查123.3 核算方法的核查153.4 核算数据的核查173.4.1 活动数据及来源的核查173.4.1.1 活动数据1：XXX183.4.1.2 活动数据2：XXX203.4.2 排放因子和计算系数数据及来源的核查223.4.2.1 排放因子和计算系数1：XX单位热值含碳量223.4.2.2 排放因子和计算系数2：XX碳氧化率223.4.2.3 排放因子和计算系数3：XXXXX233.4.3 温室气体排放量的核查233.4.4配额分配相关补充数据的核查243.5 质量保证和文件存档的核查313.6 其他核查发现324. 核查结论324.1排放报告与方法学的符合性324.2年度排放量及异常波动
9、声明334.2.1年度排放量的声明334.2.2年度排放量的异常波动335. 附件34附件1：不符合清单34附件2：对今后核算与报告活动的建议35附件3：支持性文件清单361. 概述1.1 核查目的例如：根据国家发展改革委关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知及XX省发展与改革委员会的总体安排，XXX作为第三方核查机构之一，在XX省发展改革委的指导下，独立公正地开展核查工作，确保数据完整、准确。根据全国碳排放权交易第三方核查参考指南，核查的具体目的包含如下内容：（1）为企业准确核算自身温室气体排放，更好地制定温室气体排放控制计划、碳排放权交易策略提供支撑，并为全国碳交易制度下
10、的配额分配和企业履约提供支撑；（2）督促企业建立健全温室气体排放管理制度，建立温室气体核算和报告的质量保证体系，促进企业减少温室气体排放；（3）为主管部门准确掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑；（4）为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为国家或地方层级温室气体排放清单定期编制提供参考数据。参考当地的政策要求，逐条填写完整，填写完整后可适用于此省份所有的核查报告。1.2 核查范围【独立法人或视同独立法人的独立核算单位核算边界内】【】中内容在实际编写核查报告时删除。例如：此次核查范围为XXX排放单位核算边界内的温室气体排放总量、碳排放权交易配额数据，涉及生产系统、
11、辅助生产系统及直接为生产服务的附属生产系统产生的温室气体排放。 除了企业名称外，其他内容全部原文照抄对应行业核算指南，不要有遗漏，并且核算指南之外的内容不要写多余的，更不能出现任何涉及排放设施地理位置的信息。 第三方机构自行开发的超级模板中，可以列出全部行业的相应内容，机构人员在实际工作中删除不用的内容即可。1.3 核查准则根据全国碳排放权交易第三方核查参考指南，此次核查依据包括：（1）碳排放权交易管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第17号）（2）国家发展和改革委员会办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知（发改办气候201657号）（3）全国碳排放权交易企业碳
12、排放补充数据核算报告模板（4）全国碳排放权交易第三方核查参考指南（5）中国XXX企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行），以下简称“核算指南”（6）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB 17167-2006）（7）电能计量装置技术管理规程（DL/T448-2000）2. 核查过程和方法2.1 核查组安排2.1.1核查机构及人员例如：根据核查员的专业领域、技术能力、重点排放单位的规模和经营场所数量等实际情况，XXX核查机构指定了本次核查的核查组组成及技术复核人。核查组由不少于两名核查员组成，其中至少一人具备该行业领域的经验，并指定一名核查组长。对于需要现场抽样的单位，每个抽样现场由不少于一
13、名核查员进行现场核查。并指定不少于一名技术复核人做质量复核，技术复核人为具备该行业领域经验的核查员。核查组组成及技术复核人见表2-1。结合实际情况填写，机构内有资质的挂职人员要统筹分配好，避免出现同一人员、同时间对不同企业核查的情况。表2-1核查组成员及技术复核人员表姓名职责/分工XX组长XX组员/技术专家XX组员XX质量复核2.1.2核查时间安排XX核查机构接受此次核查任务的时间安排如下表2-2所示。表2-2核查时间安排表日期时间安排XX文件评审XX现场核查XX完成核查报告XX技术复核XX报告签发2.2 文件评审【报告重点评审的文件、评审内容及符合性分析，相关报告和相关支持性材料的（重点排放
14、单位排放设施清单、排放源清单、活动数据和排放因子的相关信息等）评审。】例如：根据全国碳排放权交易第三方核查参考指南，核查组对如下文件进行了文件评审：1）排放单位提交的二氧化碳排放报告；2）排放单位提供的支持性文件，详见核查报告“参考文件”。核查组通过评审以上文件，识别出现场核查的重点为：现场查看排放单位的实际排放设施和测量设备是否和排放报告中的一致，现场查阅排放单位的支持性文件，通过交叉核对判断初始排放报告中的活动水平和排放因子数据是否真实、可靠、正确。核查组在评审初始排放报告及最终排放报告的基础上形成核查发现及结论，并编制本核查报告。政府模板中的内容要逐条对应范例： 根据全国碳排放权交易第三方核查参考指南的要求，核查组于XXXX年X月X日至X月X日（对应“核查时间安排”），对如下文件进行了文件评审：1. 排
