《“实用文体写作”课程教学辅导一》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“实用文体写作”课程教学辅导一（120页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“实用文体写作”课程教学辅导一公务文书写作 知识目标 ： 认识公务文书 在日常工作中的作 用，了解其种类和使用范围。 能力目标： 掌握公务文书的规范体式，熟练掌握常用公务文书的写作。 教学设计： 先概述公务文书的一般格式，再选择常用的几种公务文书进行具体的评析、讲解，让学生能分清不同公务文书的不同使用范围和写作要求。 教学内容： 第一节 公文概述 一、公文性质和种类 1、公务文书也叫公务文件，简称公文。它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。是传达贯彻党和国家的方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情
2、况，交流经验的重要工具。 2、根据 2000 年 8 月 24 日 国务院发布的国家行政机关公文处理办法规定，我国现行行政公文种类主要有 13 种： （一）命令（令） （二）决定 （三）公告 （四）通告 （五）通知 （六）通报 （七）议案 （八）报告 （九）请示 （十）批复 （十一）意见 （十二）函 （十三）会议纪要 3、公文的主要特点4、公文的基本公用5、公文按不同的标准，可以划分成不同的类型： （一）按行文方向，公文可分为上行文、平行文、下行文 （二）按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文 （三）按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文 （四）按照具体职能分类，分为法规
3、性、指挥性、报请性、知照性、联系性、实录性公文二、公文的一般格式 在 2000 年 8 月 24 日 国务院经修订后发布的国家行政机关公文处理办法第三章中规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”公文特定的、惯用的格式，是公文权威性和约束力在形式上的具体表现。 公文的书面格式实际上是公文全部书面内容的结构，包括眉首、主体、版记三个部分。各部分具体内容如下表： 眉首 主体 版记 位置 置于公文首页红色反线以上 置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）
4、之间 置于主题词以下 要素 公文份数序号 标题 主题词 秘密等级和保密期限 主送机关名称 抄送机关 紧急程度 正文 印发机关和印发日期 发文机关标识 附件 版记中的反线 发文字号 成文日期 版记的位置 签发人 公文生效标识 红色反线 附注 000001 机 密年 特 急 文件 号 签发人： 关于工作的请示 （主送机关名称）： （正文）。 附件： 1 2 二年月日（印章） （附注：） 主题词：请示 抄送：，。 （印发单位） 2 年月日印发 三、公文处理 公文处理是指对公文的发文办理、收文办理、公文管理、公文归档。它是使公文得以形成并产生实际效用的全部行为过程，是机关实现管理职能的重要形式。 公文
5、处理必须做到及时、准确、安全。及时，就是要讲究时效。在收发、传递、办理过程中，都有明确严格的时限要求。不拖拉、不积压，处理公文要快。准确，就是要求在签发、登记、拟办、传阅、分发、传递等每项工作、每个环节中，都必须做到符合标准、保证质量、周详慎密、准确无误。安全，就是要严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保公文的安全。 （一）发文办理 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 （二）收文办理 收文办理是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 （三）公文管理 公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废
6、止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清退等工作的科学管理。 （四）公文归档 公文归档是指公文办理完毕后，应根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时把公文原稿和有关存档文件整理好，以件为单位，进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。个人不得私自保存应当归档的公文。 三、公文写作的基本要求实训： 1 指出下面发文字号的错误，并予改正。 （ 1 ）燃煤（ 99 ）第 169 号 （ 2 ）政办字 200315 （ 3 ） 2004 电办第 8 号 （ 4 ）商办 2004 十一号 （ 5 ）政发二三字第 9 号 2 指出下面成文日期写法的错误。 （ 1 ） 2004 年 6
7、 月 1 日 （ 2 ） 2003 年七月二十日 （ 3 ）四年一月一三日 （ 4 ） 贰零零肆年伍月拾玖日 （ 5 ）二 00 三年 10 月三日 3 指出下面公文标题的错误，并予改正。 （ 1 ）公司关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知 （ 2 ）市人民政府关于转发省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知的通知 （ 3 ）省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见 （ 4 ）关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告 （ 5 ）关于对张进行欺骗伪造病假条错误的通报 （ 6 ）县政府办公室关于批转市长在会议上讲话的通知 （ 7 ）全国人民代表大会常
8、务委员会关于教师节的决定 （ 8 ）关于增加生产任务的函 （ 9 ）市公安局关于表扬的通知 （ 10 ）县政府写给市政府的关于企业改制问题的请示 第二节 通告 一、通告写作的基本格式 （一）标题 一是完整标题，也就是由发文机关 + 主要内容 + 文种构成。如 北京市公安局关于厂甸庙会期间对南新华街实施交通管制措施的通告 。 二是由发文机关 + 文种构成。如 中华人民共和国卫生部通告 、 市防治高致病性禽流感指挥部通告 。 三是由主要内容 + 文种构成。如 关于调整部分道路交通管理措施的通告 。 四是只写文种“通告”两字，这种标题一般都是张贴的通告。 （二）正文 通告的正文包括缘由、事项、结尾三
9、部分组成。 1 缘由，为发布通告的依据和目的，说明为什么发此通告。常用“为了 ”或“根据 ”的句式说明发布通告的目的、依据和原因。为了突出通告的权威性，通告缘由常要说明法律依据或者职权依据。通常以“特通告如下”领起下文。 2 事项，是通告的核心，即为通告须知和遵守的内容。写作时，如内容较多，采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰；如内容比较单一，可不分条写。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。 3 结尾，一般采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”作结，有的可提出要求、希望，有的指明执行范围和时间，有时也可不写结尾，如开头有“特通告如下”的用语，结尾则可省
10、略。 （三）署名和日期 正文右下方签署发布通告的机关名称和日期。如发布通告的机关在标题已表明此处可省略不写；标题没有发布单位的，则要署名发文机关。 二、例文评析 市高致病性禽流感防治工作领导小组办公室 关于加强和规范禽流感防治工作的通告 为保障我市畜牧产业健康发展，保护人体健康，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防治工作，坚决打好防治禽流感的阻击战，根据中华人民共和国动物防疫法，现就有关事项通告如下： 一、对全市鸡、鸭、鹅、鸵鸟、鹌鹑、家养鸽子和山鸡及观赏鸟类等禽类动物实施强制免疫， 500 只以上的规模养殖场（户）家禽免疫密度必须达到 100% ，所使用疫苗必须是国家指定厂家生产的疫苗。
11、二、全市各养禽场（户）场区、禽舍和出入人员、车辆必须进行严格消毒，严防疫情传入。 三、严禁养禽场、养殖大户、养殖专业村饲养和工作人员到疫区流动，疫区的人员、车辆禁止进入我市养禽场点。 四、任何单位和个人严禁从疫区调入家禽及其产品：严禁从疫区购入饲料、兽药、添加剂、养禽设备等。 五、信鸽不准放飞，公园饲养观赏鸟的工作人员和鸟市经营人员严禁到疫区进行各种交易。 六、所有散养禽只必须全部实行笼养。 七、各级动物防疫监督机构要加强禽类及其产品检疫和疫情监测工作，广大人民群众要密切配合。 八、所有禽类及其产品上市交易必须持有效期内的检疫合格证明。任何单位和个人若发现无检疫合格证明上市交易、从疫区调入禽类
12、及其产品、疑似疫情等有关情况应立即举报，举报电话： 61813 （ 区） 21881 （ 区） 41861 （ 区） 52813 （ 县） 418365 （市高致病性禽流感防治工作办公室）。 九、严禁猎取、交易和食用野生禽类。 十、本通告自发布之日起生效、望各单位和个人严格执行。 特此通告 二四年二月五日（印章） 通告属于普发性公文，所以常常省略眉首和主关机关。 标题（居中）： 三要素齐全，由“发文机关名称 + 关于 + 主要内容 + 的 + 文种”构成。 正文（空 2 字，回行顶格写）： 1. 缘由：用“为”指明发布该通告的依据及缘由，然后以“现就有关事项通告如下”领起下文。 2. 事项：分
13、段分条列出通告事项，即决定采取的有关办法和措施，及要求遵守的内容。接着写出各地区的举报电话，用以监督。通告事项表述清楚、明了。 3. 结尾：提出生效时间及要求，并以“特此通告”作结语。 署名和日期（正文右下方）： 此处发文机关省略，只写了成文日期。 三、通告写作的注意事项 （一）通告事项要符合政策规定 （二）语言要简明易懂 实训： 指出下面这则公文的错误，并修改。 市 区工商行政管理局公告 根据工商登记管理暂行规定，对我区康乐商贸公司进行了清理。经过清理，已于 2003 年 11 月 30 日 正式宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原 区康乐商贸公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者（复印件），请扣留交我局。 特此公告。 通知 一、通知写作的基本格式 通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。 种类 批示性通知 指示性通知 告知性通知 任免通知 作用 完成有关规范性公文的发布生效程序；扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化；使一部分公文升格赋予其在更大范围产
