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1、局关于学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重局关于年学习贯彻的总结报告中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻的意见(以下简称实施纲要)下发后,按照*会党委的要求,*局党委、纪委高度重视,周密部署,精心组织,按照“学习、宣传、贯彻”三个步骤全面深入开展这项工作。现将学习宣传贯彻情况汇报如下:一、深入学习实施纲要,提高对颁布实施纲要重大意义的认识我局在学习、宣传、贯彻实施纲要过程中,把深入理解中央实施纲要精神、全面掌握内容、对照实施纲要找差距、联系实际定措施、结合工作抓落实作为基本思路,主要进行了以下几个方面的工作:(一)及时进行学习部署。根据*会党委的统一部署与要求,局党委在全局工作人员
2、学习会上,就学习贯彻实施纲要的重要意义、学习的重点内容、方法步骤和组织领导等做出具体安排,提出明确要求。局党委明确要求每个共产党员,特别是党员干部,要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,深刻理解中央实施纲要精神,充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性,增强行动上的自觉性,切实保证实施纲要得到认真贯彻执行。同时,把学习贯彻实施纲要作为党委中心组学习、下一阶段保持共产党员先进性教育活动的重要内容,作为加强党的思想、组织、作风、制度建设的一项重要任务,切实抓紧抓好。(二)认真组织学习,掌握实施纲要内容。3月初,党委中心组进行了实施纲要的学习讨论,3月17日,召开全局工作人员学习会,认真学习传
3、达了实施纲要。实施纲要深刻阐明了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对深入开展党风廉政建设和反腐败工作,具有重要的指导意义。全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论交流相结合,对实施纲要进行原原本本、逐章逐节逐条学习,力求每个党员全面把握其精神实质。4月18日,为加深对实施纲要基本精神的理解与把握,组织全体工作人员观看了实施纲要起草工作领导小组组长、中共中央纪律检查委员会副书记刘峰岩同志作的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要辅导报告电教片,并就如何进一步加强*局反腐倡廉建设进行了座谈
4、。通过观看电教片,与会人员充分认识到党风廉政建设和反腐败关系党的生死存亡,纷纷表示要认真学习贯彻实施纲要,加强党风廉政建设和防腐反腐工作,保证各项监管工作顺利健康发展。局党委要求把学习贯彻实施纲要纳入先进性教育活动,抓紧制定实施纲要的分解和落实,完善反腐败领导体制和工作机制,确保实施纲要的贯彻落实。(三)注重搞好结合,提高学习质量。一是组织学习“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要读本,把学习贯彻实施纲要与学习贯彻反腐倡廉重要思想结相结合,与学同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话相结合,与学习中央关于反腐倡廉的方针政策相结合;二是组织学习保持共产党员先进性的楷模:牛玉儒读本,把学习贯彻实施纲要与
5、学习牛玉儒等先进典型的教育活动相结合;三是组织观看内网廉政教育片职务与犯罪,把学习贯彻实施纲要同剖析反面典型、开展警示教育相结合,四是组织学习深圳市预防职务犯罪条例,把学习贯彻实施纲要同防范和遏制职务犯罪,规范职务行为相结合。二、以强化教育为基础,努力提高依靠教育反腐败的能力大量的案例表明,一些党员干部走上违纪违法的道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,首先要从加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育入手,使广大领导干部牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。为此,我局坚持每周一上午的学习制度,深入开展思想政治教育工作;坚持每月一次的
6、党员组织生活制度,以党小组为单位,积极开展思想交流;同时,根据不断变化的新形势、新问题,不断创新教育的方式方法,通过参观监狱、看录像、组织沙龙讨论等方式,提高反腐倡廉思想教育的针对性和实效性。下半年,我局将结合保持共产党员先进性教育活动,认真开展好党性教育。通过开展教育,要使党员干部达到“三保”:保方向、保本色、保发展。保方向就是政治上可靠,不能同党离心离德;保本色,就是保持共产党员的本色,做到“两个务必”;保发展,就是通过依法行政、依法监管,保持保险业的可持续协调发展。通过保持共产党员先进性教育活动,提高党员思想道德素质,自觉地增强自我约束、自我防护的能力,构筑拒腐防变的思想道德防线。三、以
7、完善机制为保障,进一步完善内部规章制度建设,努力提高依靠制度反腐败的能力根据实施纲要的要求,我局通过制定各项改革举措,积极建立廉政机制和完善廉政规章制度。一是进一步深化干部人事制度改革,努力建立一套公开、透明的选人用人机制,以避免跑官要官、买官卖官等腐败行为的发生。3月份我局实施了处长选聘工作,取得了良好的效果;二是建立和完善干部考核、考察的制度和办法,通过研究制定*局编制内工作人员量化考核暂行管理办法,明晰岗位职责,加强对工作人员的日常业绩考核,逐步建立健全绩效评估体系;三是进一步完善科学民主的决策机制,按照民主集中制的要求,进一步完善了领导班子内部议事和决策机制。四、以强化监督为关键,努力
8、提高依靠监督反腐败的能力首先,切实增强党员干部接受监督的意识。有的党员干部认为,加强监督是跟他过不去,是找他的茬。实际上,告诫是关心,批评是帮助,监督是爱护,自觉接受监督是一种修养、一种气度、一种胸怀。我局通过各种教育活动,使每一个党员干部都认识到,自觉接受监督是加强党性修养和锻炼的重要途径,是党内生活必备的素质。其次,倡导党员自觉履行监督职责,做到敢于监督、善于监督。现在,有的党员在监督问题上往往顾虑重重,对上级不敢监督,怕报复、穿小鞋;对同级不愿监督,怕得罪人、伤感情;对下级不去监督,怕丢选票、影响进步。有的领导班子内缺少坦诚的思想交流,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止,即使
9、发现了问题,不批评也不报告,甚至互相包着,不去认真解决。这些都是党性原则不强、组织观念淡化的表现,也是对事业缺乏责任感、对同志缺乏责任心的表现。为此,局党委在多个场合强调,每个共产党员都必须切实履行监督职责,要通过建立一种坦诚相见、积极向上的工作氛围,努力完善监督机制,充分发挥监督主体的积极作用,提高监督的整体效能。第三,进一步拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来,增强监督的整体合力,提高监督的实际效果。一是加强党支部的队伍建设,通过在每个支部设立纪检委员岗位,加强党内监督,避免腐败行为的产生;二是在各行业机构聘任了特邀廉政监督员,在*局各处室也聘任了廉政监督员,实现外部监督与内部监督的有机结合。经过前段时间的学习,全局工作人员对实施纲要颁布实施的重大意义有了深刻的理解,监督和自觉接受监督的意识比过去明显增强,为下一步深入学习和积极贯彻创造了有利条件。我局将在今后的工作中持之以恒,抓好学习教育,不断增强反腐倡廉意识,打牢贯彻实施纲要的思想基础;同时,与时俱进,不断完善制度措施。既要坚持以往的成功做法和有效的制度规范,又要着眼于形势任务的变化,研究新情况,解决新问题,求真务实,真正把学习落到实处,使行业工作紧贴实际,为各项工作的开展提供有力的保证,确保全局党员干部正确行使职权。