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1、新两纲工作方案篇一：20XX两纲实施方案“两纲”工作实施方案 一、责成各成员单位制定本部门的实施方案，严守各自职责、认真覆行，纳入单位职责范围。 二、为顺利完成两纲工作，乡政府将其纳入政府工作报告，并结合本地实际，把两纲目标纳入政府的议事日程，纳入本乡经济和社会发展总体规划。三、将实施纲要的经费纳入当年财政预算，做到逐年有所增加，对实施中的重点，难点适当安排专项拨款，同时多渠道筹集资金，重点扶助贫困地区妇女的发展。四、乡政府要加强妇儿工委办事机构建设，配备专职人员，拔给必要经费，妇儿工委建立相应的工作制度和报告制度，各成员单位每年向乡政府报告实施纲要的工作情况;坚持调查研究，分类指导，示范先行
2、的工作方法，及时掌握有关情况，总结推广经验，对实施纲要并做出突出贡献的先进典型给予宣传表彰。五、为了更好、有效保护妇女儿童的合法权益，建立切实保护妇女儿童的长效机制，针对妇女儿童工作中的难点、盲点，纳入本单位专题研究，研究维护妇女儿童这类弱势群体的具体措施。六、加强人大对纲要执行情况的监督，定期就妇女儿童发展中的权益保护问题进行执法检查，充分发挥舆论监督作用。具体措施:一、妇女与经济1、政府在经济和社会发展规划中体现出女性发展目标，建立相应人事管理机构，推广实行与妇女相关的法规和政策,扶持有利于女性就业的劳动力专门市场，禁止性别岐视，提高妇女就业比例。2、改善妇女经济状况，确保妇女平等获得资本
3、，信贷，土地、技术、信息等方面的权利，保障充分分配形式男女同工同酬。3、为妇女就业提供信息、服务和培训，促进妇女多种形式就业。4、落实女性劳动保护政策，建立和完善女工特殊劳动保护措施，保障就业女性四期中的劳动权利和经济利益，消除女工从事有害作业的现象。5、加强农村妇女劳动技能，实用技术培训，提高其科技素质。6、制定减少妇女贫困的政策措施，设立扶贫基金，开发适合妇女特点的扶贫项目，发展以妇女为主体的扶贫经济实体,提高贫困的妇女经济收入。7、完善社会保障体系，积极推动在不同所有制经济实体就业，不同收入层次的妇女参加社会保险，确保妇女享有平等参加职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险的权利;扩大
4、女职工生育保险范围，保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求，扩大农村妇女参加社会保险覆盖面。8、为残疾妇女提供职业技能培训和就业服务，提高残疾妇女就业比例。二、妇女与参政1、扩大妇女民主参与渠道，充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利。引导妇女依法参与经济、文化和社会事务的管理，提高妇女参政议政的水平和比例。2、发挥妇联组织的民主参与和民主监督作用，重视听取妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政方面的意见和建议。3、制定培养选拔女干部规划，加大培养选拔力度，坚持同等条件下优先使用女干部，逐步提高女性集中的部门和行业营理层中的女性比例。4、加强女干部的培训、教育和轮岗锻炼，培养复合或
5、高层次女性人才，提高妇女参与议政的意识和竞争能力。加强女性专业技术人员和管理人员的培养，提高其政治素质和业务能力。三、妇女与教育1、在实施人才战略中体现男女平等原则，把妇女教育纳入教育的总体发展规划，创造有利于妇女接受教育的社会环境。2、在课设置、教育内容和教学方法改革中，把社会性别意识纳入教育培训课程，增强教育者，被教育者的社会性别意识。3、制定相关政策，提供妇女与男子同等的受教育机会和途径，在实现教育技术现代化和教育信息化新过程中，保障妇女与男子共享信息和优质教育资源，缩小男女受教育差距。4、增加教育投入，加快改革步伐，巩固和提高基础教育水平，建立和完善以政府办学为主，社会各界共同办学的体
6、制，城镇普及高中教育。5、贯彻落实中华人民共和国义务教育法等相关法律法规，重点解决贫困地区儿童、残疾儿童、流动人口中女童的义务教育问题；进一步完善希望工程、春蕾计划等多元化的资助方法，帮助失、辍学女童完成九年义务教育，缩小男女童受教育差距。6、注重培养妇女的职业技能和适应职业变化能力，通过正规的学历教育与非学历职业教育以及各种培训使新增女性劳动力和在职女职工普遍接受各种形式的职业教育和成人教育。7、努力创造条件，使农村妇女劳动者在普遍接受实用生产技术和文化知识的培训。将基础教育与绿色证书培训有机结合，使女性获得更全面的知识和劳动技能。8、把扫除农村妇女文盲作为扫盲的工作的重点，发动社会力量，扫
7、除妇女文盲。9、把妇女的素质教育贯穿于正规教育和非正规教育以及培训等各个方面，培养女学生的知识创新能力、社会适应能力、人文素养和科学精神，普遍提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。10、逐步形成大众化，社会化的终身教育体系，为妇女提供终身学习的条件和机构。11、对残疾妇女进行职业教育，积极培训，增强其生存和发展能力。四、妇女与健康1、政府医疗改革和发展规划中应体现妇女健康目标，在优化卫生资源配置中，合理安排妇女卫生保健服务经费，满足妇女的健康需求。2、妇女卫生保健以预防为主、以农村为重点。3、加强卫生行政执法，加大卫生保健产品、卫生机构和专业人员的监督管理，依法查处危害妇女身心健康的违法
8、行为。4、进一步贯彻落实和完善计划生育、母婴保健法等有关法律法规，依法管理和规范母婴保健服务和计划生育工作。大力推行妇幼保健保偿、合作医疗等多种形式的建康保健制度，提高妇女享受卫生保健水平和抵御疾病风险的能力。5、发展社区卫生保健事业，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，建立以居住地为主的管理模式，将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范围c针对妇女不同时期生理和心理特点提供生殖保健服务和精神健康服务、提高妇科常见病的普查治率。6、加强农村卫生组织建设，完善卫生服务网络，做好预防保健的综合服务，重点筛查和洽疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女妇科病的发生。7、对妇幼卫生人
9、员进行卫生保健专业知识培训，强化基本篇二：两规的实施方案日喀则地区妇女儿童发展规划（20XX-20XX年）实施方案加快妇幼卫生事业发展，对提高全民健康素质、促进经济发展、构建和谐社会具有重要意义。自日喀则地区颁布日喀则地区妇女儿童发展规划（20XX1-20XX年）以来，全区卫生系统认真贯彻母婴保健法，紧紧围绕妇女儿童健康目标，通过坚持不懈的努力，全省妇女儿童健康状况明显改善。为贯彻落实海南省妇女发展规划（20XX-2020年）和海南省儿童发展规划（20XX-2020年）（以下简称两规），全面推进妇幼卫生工作，着力改善妇幼卫生服务公平性和可及性，不断提高妇女儿童健康水平，特制定本实施方案。一、目
10、标（一）总目标建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，健全妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务，不断提高妇女儿童健康水平。（二）具体目标1.保障全区妇女儿童生命安全（1）降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。（2）全区孕产妇住院分娩率保持在98%以上，农村孕产妇住院分娩率保持在96%以上，新生儿破伤风发病率以县为单位保持在1以下。（3）孕产妇系统保健管理率达到85%以上，3岁以下儿童系统保健管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到80%以上。（4）提高流动人口中的孕产妇和儿童保健管理率，降低流动人口中孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率。（5）减少儿童伤害所致死亡和残疾，
11、18岁以下儿童伤害死亡率逐步下降。2.提高出生人口素质（1）提高婚前保健水平，婚前医学检查率达到70%以上。（2）提高产前检查率和产前诊断水平，孕产妇检查率达到90%以上。（3）逐步扩大新生儿疾病筛查网络，新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症筛查率达到90%以上，新生儿听力筛查率达到80%以上。（4）严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾。（5）扩大中等职业教育规模，提高办学水平和教育3.预防控制妇女儿童疾病（1）妇女常见病定期筛查率达到80%以上。（2）提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。（3）控制儿童常见病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染病。（4）预防
12、和控制妇女艾滋病、性病传播。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率均达到80%以上，感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。（5）纳入扩大国家免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。（6）提高农牧区妇女心理健康知识和精神疾病预防知识的知晓率。（7）降低儿童心理行为问题发生率和精神疾病患病率。（8）巩固居民合格碘盐食用率，消除碘缺乏对儿童的危害。4.改善妇女儿童营养状况（1）低出生体重发生率控制在4%以下，控制巨大儿发生率。（2）0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。（3）5岁以下儿童生长迟缓率降低到7%以下，低体重率降低到5%以下，控制儿童肥
13、胖发生率。（4）5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率逐步下降。（5）降低孕产妇中重度贫血患病率。5.健全妇幼卫生服务网络（23）区、市、县三级均有一所政府举办、标准化建设的妇幼保健机构。（24）妇幼保健机构和二级以上综合医院设置妇产科和儿科。（25）基层医疗卫生机构妇幼卫生设施设备和人员配置达到建设标准。 加大农牧区可再生能源开发利用工作力度，改善农牧区妇女生产生活环境 二、主要任务 （一）保障母婴安全1.落实国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理，规范产前检查和产后访视，提高孕产妇系统保健管理率。2.继续实施农村孕产妇住院分娩补助，完善与新农合和医疗救助制度的衔接机
14、制，逐步提高补助标准，促进住院分娩率的提高和稳定。3.加强助产技术准入与管理，规范孕产期医疗保健服务，促进自然分娩，降低剖宫产率。4.制定高危孕产妇分级管理方案，实施高危妊娠分级管理，落实危重孕产妇评审和孕产妇死亡、新生儿死亡评审，提高产科和新生儿科的技术和服务水平。5.继续实施“降消”项目，健全孕产妇、新生儿医疗急救网络，建立危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，提高农村危重孕产妇和新生儿中早产儿、低体重儿的紧急救治、转运和管理能力，降低孕产妇和新生儿死亡率。6.加强孕产妇和儿童死亡监测体系建设。（二）防治出生缺陷7.推行出生缺陷一级防治措施，减少出生缺陷的发生。广泛开展出生缺陷防治的宣传和健康教
15、育。加强与民政、计生等有关部门协调，开展婚前保健和咨询指导，推进免费婚前医学检查，创新并完善服务模式，提高婚检率和服务质量。规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务。指导育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸及多种营养素，落实农村育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目。加强女职工劳动保护，避免孕前和孕期接触有毒有害物质和放射线。8.落实出生缺陷二级防治措施，提高孕期出生缺陷发现率。建立健全产前筛查和产前诊断网络，提高产前筛查服务覆盖率和产前诊断水平，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查。9.加强出生缺陷三级防治措施，减少先天残疾的发生。落实省政府民生项目规划，加大新生儿疾病与听力筛查项目实施力度，健全新生儿疾病筛查网络，逐步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙酮尿症等疾病筛查率和新生儿听力筛查率，做好初筛与确诊病例的跟踪管理，完善与
