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1、近期建设工程质量管理文件介绍,1、关于发布上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定的通知 （沪建交2011648号）2、关于本市新建住宅工程设置永久性责任铭牌的通知 （沪建建管201125号）3、关于进一步加强本市建设工程施工过程中技术核定单管理的通知 （沪建安质监2011113号）4、关于加强浦东新区保障性住房工程质量分户验收检测（验）管理的通知 （浦建监201112号）,关于发布上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定的通知沪建交2011648号,一、监理报告的方式,本市建设工程以施工工地为单位，由该工程总监理工程师负责，将建设工程施工现场质量安全状况形成监理报告，在总监理工程师签
2、认后报送建设单位和其监理单位的同时，通过建筑建材业信息系统，提交建设工程安全质量监督机构（以下简称监督机构）。,二、监理报告的期限,自办理质量安全报监手续起至竣工验收合格为止。,三、监理报告的分类,监理报告包括监理月报、监理专报和监理紧急报告三类。,1、监理月报 监理月报是按照建设工程监理规范要求，由项目监理机构在施工阶段监理工作过程中形成，按月定期上报，记录监理日常工作的监理报告。,2、监理专报监理专报是项目监理机构对重点部位、关键工序和危险性较大分部分项工程施工开展监理工作情况，以及发现问题和问题整改情况的反映，是重要事项的监理报告。,3、监理紧急报告 监理紧急报告是施工现场发生重大质量安
3、全隐患，项目监理机构提出整改要求，施工和建设单位拒不接受而可能产生严重后果时监理即时提交的报告。,四、报告程序和要求,1、监理月报项目监理机构按照经批准的监理规划和监理实施细则开展监理工作，并应当按规定形成监理记录。总监理工程师应当根据建设工程监理规范，在汇总监理记录的基础上编制监理月报，签署后报送建设单位和其监理单位，同时提交监督机构。监理月报内容除满足建设工程监理规范要求外，还应当包括下列内容：（1）施工现场质量安全隐患和危险性较大工程的控制情况；（2）施工现场建设程序的执行情况及相关单位的质量安全行为；（3）国家及本市强制性标准的执行情况；（4）监理开展的审核情况、指令发出及落实情况。监
4、理月报在每月上旬提交。,2、监理专报工程开工前，总监理工程师应当根据工程特点，确定工程项目的重点部位、关键工序和危险性较大工程监理的节点和要求，形成监理方案和编制监理实施细则。项目监理机构按照监理方案和监理实施细则对工程项目的重点部位、关键工序和危险性较大工程实施监理。总监理工程师根据监理工作节点形成监理专报，上报建设单位和其监理单位，同时提交监督机构。,3、监理紧急报告对于项目监理机构提出整改要求，但施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收，而可能产生严重安全质量事故的情形，总监理工程师应立即编制监理紧急报告，向其监理单位和该项目的监督机构报告。对于已经发生事故的，按事故报告制度的要
5、求予以上报。,五、建设单位要求,建设单位应支持监理单位做好监理报告工作，督促监理单位履行监理责任，落实监理报告制度。在监理单位发现施工现场安全质量隐患要求施工单位整改时，应支持监理单位督促现场整改。对于阻挠或干预监理履行报告制度，或拖延监理报告上报的建设单位依法追究责任。未委托监理的建设工程，由建设单位项目管理机构履行监理单位的报告职责。,六、监理单位要求,监理单位对工程建设质量安全监理报告的时效性、真实性负责。监理单位应加强项目监理机构的日常管理，应当建立确保监理报告真实性、准确性的内部考核管理制度，促进项目监理机构及其监理人员履职。对于不按照有关规定上报或迟报监理报告，以及质量安全监督机构
6、在监督检查中发现施工现场的质量安全状况与监理报告内容有明显差异，而监理人员又未认真履行监理职责，存在知情不报或弄虚作假行为的，依照有关规定，对监理单位及总监理工程师依法追究责任。,七、实施日期,本规定自二一一年七月一日起实施。,关于本市新建住宅工程设置永久性责任铭牌的通知,沪建建管201125号,一、本市新建住宅工程必须在竣工验收前在单位工程设置永久性责任铭牌，永久性责任铭牌统一设置在新建住宅外墙醒目的区域。二、永久性责任铭牌必须明确载明工程名称、工程的建设、勘察、设计、审图、监理和施工单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人的姓名及开竣工日期。三、永久性责任铭牌材质应为石材、不锈钢等永久性材
7、料。外形尺寸为长600mm以上、宽500mm以上。所有阿拉伯数字、英文字母、汉字均采用黑体字或宋体字。,四、住宅永久性责任铭牌的设置由施工单位负责实施。设置永久性责任铭牌的费用由建设单位承担。监理单位负责检查铭牌内容的正确性和设置的统一性、牢固性。五、建设单位在组织新建住宅工程竣工验收前，必须将住宅永久性责任铭牌落实到位。住宅永久性责任铭牌的设置作为建设单位组织竣工验收的条件之一。六、质量监督机构应加强对住宅永久性责任铭牌设置的监督检查，未设置住宅永久性责任铭牌的新建住宅工程不得通过竣工验收。七、本通知自2011年8月1日起实施。,关于进一步加强本市建设工程施工过程中技术核定单管理的通知,沪建
8、安质监2011113号,一、在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种不能满足设计要求以及合理的施工措施建议等原因，需要对审查通过的施工图设计文件进行修改时，应当由施工单位出具技术核定单。二、由于设计原因或建设单位原因发生变更、补充设计的，应当由设计单位出具设计变更通知单，不得由施工单位出具技术核定单。三、技术核定单应当以审查通过的施工图设计文件作为依据，其内容应当符合法律、法规、规章和国家及本市现行的规范标准。,四、技术核定单应当在事发前核定，并明确技术核定的事由。五、技术核定单应当由施工单位现场技术负责人填写，公司技术管理部门负责人审核。填写人和审核人应当在技术核定单上签字。六、监理单位应当
9、由相关专业监理工程师对技术核定单内容进行审核，总监理工程师审批。审核人和审批人应当在技术核定单上签字。,七、设计单位应当由相关专业的设计人员对技术核定单内容进行校核，设计项目负责人审批。校核人和审批人应当在技术核定单上签字。八、建设单位应当由项目负责人对技术核定单的内容进行审核。审核人应当在技术核定单上签字。九、技术核定单应当加盖施工单位、监理单位和建设单位项目部门公章，加盖设计单位技术专用章。,十、技术核定单的报批流程依次为：施工单位、监理单位、设计单位和建设单位。技术核定单经各方签证认可后方可实施。十一、建设单位、监理单位和设计单位若仅同意技术核定单中的部分内容，应当注明同意和不同意的内容
10、。,关于加强浦东新区保障性住房工程质量分户验收检测（验）管理的通知,浦建监201112号,一、实施保障性住房竣工分户验收委托第三方检测机构抽测,1、保障性住房必须全面实行分户验收制度。 建设单位在组织分户验收期间应委托有相应检测能力的第三方检测机构实施实物测量、功能性检测的抽查，第三方检测机构应出具检测报告。2、实物测量、功能性检测抽查比例：高层、小高层每个单位工程不少于3户；多层每个单位工程不少于2户；别墅工程按总户数的5%抽查，且不小于5户；顶层和底层必须检查。3、分户验收全部合格后，竣工验收七个工作日前，建设单位应将检测机构出具的检测报告作为住宅工程质量分户验收汇总表的附件，报送监督分站
11、备案。,二、实施保障性住房工程主体结构质量分户验收检测（验）,1、保障性住房工程应加强基础、主体、装饰等施工过程质量控制，为竣工阶段分户验收提供必要的质量基础条件；保障性住房主体结构质量实施分户验收检测（验）。2、建设单位应在主体结构分部工程验收前，组织施工单位、监理单位，结合混凝土实体检验，对住宅的现浇结构外观质量、结构尺寸进行检查验收，并形成书面记录，在主体结构验收合格后随住宅工程主体结构质量分户验收汇总表(附表五)报送监督分站备查。,3、保障性住房主体结构质量分户验收检测（验）的检查数量。,保障性住房主体结构质量分户验收检查数量,4、需要提供主体结构分部工程的现浇结构外观质量、结构尺寸检
12、查记录：现浇结构外观质量检查记录（附表一)；混凝土现浇楼板厚度检测（附表二）；室内层高及开间尺寸检测（附表三）；混凝土钢筋保护层厚度及间距检测（附表四）；其中已委托有相应检测能力的检测机构进行检测、并出具了检测报告的，相应项目不需重复检测。,5、结构外观质量存在严重缺陷、结构尺寸有不合格的，建设单位应组织参建各方制定整改方案，并加以整改落实。,6、监理单位应监督住宅工程主体结构质量分户验收检测（验），真实、客观地反映验收情况，对发现的质量问题，依据整改方案督促和落实；在主体结构分部工程监理质量评估报告中反映验收及整改完成情况，并附验收汇总表报送监督分站。,7、凡在主体结构分部工程的现浇结构外观质量、结构尺寸检查验收中弄虚作假、降低标准或将不合格项目验收为合格项目的，将按有关法规对责任单位和责任人予以严肃查处，并纳入不良行为记录。8、本通知于2011年5 月1日起实施。,附件一：现浇结构外观质量检查记录二：混凝土现浇楼板厚度检测三：室内层高及开间尺寸检测四：混凝土钢筋保护层厚度及间距检测五：住宅工程主体结构质量分户验收汇总表,
