公务用车定点保险服务采购招标文件

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1、请您检查请您检查 (招标文件共招标文件共 50 页页) 招标编号:JYCG2018-059JYCG2018-059 简阳市机关事务管理局 2018-2019年简阳 市党政机关(含政法机关)、事业单位和团 体组织公务用车定点保险服务采购 公公 开开 招招 标标 文文 件件 中国四川省简阳市 简阳市公共资源交易服务中心和简阳市机关事务管理局 共同印制 二一八年三月 1 目 录 目 录 1-1 第一章 投标邀请 2-3 第二章 投标人须知4-21 第三章 投标文件格式 22-34 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和 相关证明材料 35- 36 第五章 招标项目技术、服务

2、、政府采购合同内容条款及其他商务要求37- 50 第六章 评标办法 51-60 第七章政府采购合同 61-63 2 第一章 投标邀请 简阳市公共资源交易服务中心受简阳市机关事务管理局委托,拟对简阳市 机关事务管理局 2018-2019 年简阳市党政机关(含政法机关) 、事业单位和团 体组织公务用车定点保险服务采购项目进行国内第一次招标,兹邀请符合本 次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号及分包号:一、招标编号及分包号:JYCG2018-059 分包号:第 1 包。 二、招标项目:二、招标项目:简阳市机关事务管理局 2018-2019 年简阳市党政机关 (含政法机关) 、事业单位和团体组织公

3、务用车定点保险服务采购。 三、资金来源:三、资金来源:财政补助。 四、招标项目简介:四、招标项目简介:(详见招标文件第五章) 。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件(具体要求以第四章的五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件(具体要求以第四章的 约定为准):约定为准): 1、具有独立承担民事责任的能力或分支机构。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7、根据采购项目提出的特殊条件

4、。 六、招标文件获取时间、地点或路径:六、招标文件获取时间、地点或路径: 1 1、报名时间:公告发布之日起至、报名时间:公告发布之日起至 20182018 年年 4 4 月月 9 9 日日 1616:0000 点之前,点之前, 2 2、报名方式:请潜在投标人直接在四川政府采购网(、报名方式:请潜在投标人直接在四川政府采购网()上)上 “附件附件”栏下载栏下载政府采购供应商使用手册政府采购供应商使用手册 ,按照相关要求报名。,按照相关要求报名。 七、投标截止时间和开标时间:七、投标截止时间和开标时间:20182018 年年 4 4 月月 1010 日日 13:3013:30(北京时间) 。 投标

5、文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不 接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 3 八、开标时间和地点:八、开标时间和地点:20182018 年年 4 4 月月 1010 日日 13:3013:30(北京时间)统一在简阳 市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路 159 号(东城新区 市政府第二办公区,消防队旁)交易中心办公楼一楼】开标。 九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。 十、联系方式十、联系方式 采购人:简阳市机关事务管理局采购人:简阳市机关事务管理局 地地 址:简阳市河东新区人民路址:简阳市河东

6、新区人民路 6 号号 联联 系系 人:人: 杨成杨成 联系电话:联系电话:15390063593 采购代理机构: 简阳市公共资源交易服务中心 地 址: 简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印 鳌路 159 号(东城新区市政府第二办公区,消防队旁)交易 中心办公楼三楼】 。 办公地址及交通示意图办公地址及交通示意图 邮 编:641400 联 系 人:余金 联系电话:028-27028359 传 真:028-27028962 电子邮箱:1269080598QQ.COM 投标保证金退还咨询电话:投标保证金退还咨询电话:028-27220510 4 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表

7、一、投标人须知附表 序号 条款名称说明和要求 采购方式 公开招标公开招标 1 评标办法 综合评分法综合评分法 2中标原则中标原则 本次采购选定本次采购选定3 3家加油服务单位完成我市家加油服务单位完成我市20182018年和年和 20192019年党政机关(含政法机关)、事业单位和团年党政机关(含政法机关)、事业单位和团 体组织公务用车定点加油服务。中标原则按照评体组织公务用车定点加油服务。中标原则按照评 分总得分排名前三名的投标人确定为中标人。分总得分排名前三名的投标人确定为中标人。 3 低于成本价不正当 竞争预防措施 (实质性要求) 在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其 他

8、有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场 合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材 料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要 求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成 本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销 售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。 书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人 (或负责人)或者代理人签字确认;供应商为其他组织的, 由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的, 由其本人或者代理人签字确

9、认。 供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采 购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供 应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商 拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证 明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无 效处理。 5 序号 条款名称说明和要求 4 小微企业(监狱企业、 残疾人福利性单位视同 小微企业)价格扣除和 失信企业报价加成或者 扣分 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企 业)价格扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库 2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给 予 6%的价格扣除,用扣

10、除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声 明函原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府 采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的 协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的, 可给予联合体 6%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、 微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业 和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川 财采2015

11、33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供 应商,在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加 成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒 实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报 价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。/对 按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采 201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商, 在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 10 分,且 供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为 止。 2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况 在投标文件中进行承诺。 5评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合

12、性检查情况、采用综合 评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在 四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 6 序号 条款名称说明和要求 6投标保证金 金金 额:额:20000.00 元(大写:贰万元整)元(大写:贰万元整) 。 投标保证金缴纳方式:请潜在投标人直接在四川政府 采购网()上“附件”栏下载政府采购供 应商使用手册 ,按照相关要求缴纳投标保证金 收款单位:简阳市公共资源交易服务中心收款单位:简阳市公共资源交易服务中心 开 户 行:中国建设银行股份有限公司简阳支行 缴纳账号:投标人按照政府采购供应商使用手册 获取的虚拟账号。 交款截止时间:2018 年 4 月 9 日 16

13、:00 点之前(投 标保证金的交纳以银行下账时间为准) 。 7履约保证金中标人的投标保证金自动转为履约保证金 8采购文件咨询联系人:余金 联系电话:02827028359 9 开标、评标工作咨询 联系人:余金 联系电话:02827028359 10中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有 效身份证明证件到简阳市公共资源交易服务中心交易三科 领取中标通知书。 联系人:唐勇。 联系电话:02827028359。 11 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由简阳市公共资源交 易服务中心负责答复。 联系人:余金。 联系电话:02827028359。 地址: 简阳市公共

14、资源交易服务中心【简阳市射洪坝街 道办事处印鳌路 159 号(东城新区市政府第二办公区,消 防队旁) 交易中心办公楼三楼】 。 邮编:641400。 12供应商质疑 根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由简阳市 公共资源交易服务中心负责答复;对于采购过程由简阳 市公共资源交易服务中心负责答复;对于采购结果由简 阳市公共资源交易服务中心负责答复。 联系人:余金。 联系电话:028-27028359 地址:简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街 道办事处印鳌路 159 号(东城新区市政府第二办公区, 消防队旁) 交易中心办公楼三楼】 。 7 序号 条款名称说明和要求 邮编:641400。

15、注:根据中华人民共和国政府采购法的规定,供应 商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 13 供应商对招标文件提出 质疑的时间及方式 1、自招标文件获取时间起的7个工作日内以书面形 式送达简阳市公共资源交易服务中心(节假日不休息)。 2、招标文件获取方式为网上下载的自采购公告发布 之日起7个工作日内以书面形式送达简阳市公共资源交易 服务中心(节假日不休息)。 3 3、所有质疑书必须现场送达简阳市公共资源交易服、所有质疑书必须现场送达简阳市公共资源交易服 务中心,拒绝受理电子邮件和传真件。务中心,拒绝受理电子邮件和传真件。 4、质疑书格式参照四川省政府采购供应商质疑处 理办法的通知格式一:质疑书。 14供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即简阳市财 政局。 联系电话:02827224330。 地址:简阳市东城新区行政办公区三号楼三楼。 邮编:641400。 15 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,政府采购合同将 在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工 作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即 简阳市财政局备案。 二、总 则 1.1. 适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2.2. 有关定义有关定义 2.

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