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1、四川乐投招标代理有限公司 项目编号:SCLTZB2018-770号项目编号:SCLTZB2018-770号2018年儿科体系建设配套设施设备购置采购项目招标文 件中国四川(成都市)邛崃市妇幼保健计划生育服务中心、四川乐投招标代理有限公司共同编制二0一八年十二月90目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式26第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求46第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料47第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求49第七章 评标办法76第八章 政府采购合同85第一章 投标邀请 四川乐投招标代理有限公司 (采
2、购代理机构)受 邛崃市妇幼保健计划生育服务中心 (采购人)委托,拟对 2018年儿科体系建设配套设施设备购置采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、项目编号:SCLTZB2018-770号。二、招标项目:2018年儿科体系建设配套设施设备购置采购项目。三、资金来源:专项资金。四、招标项目简介:2018年儿科体系建设配套设施设备购置采购项目。(详见招标文件第六章)。五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:包一、包二、包三:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3、4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;6.1 投标人不得具有禁止投标情形;6.2供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件。7、根据采购项目提出的特殊条件:7.1若投标产品为医疗器械的,投标产品须符合医疗器械注册管理办法要求并提供医疗器械注册证和注册登记表或备案证等相关证明材料,投标人须符合医疗器械监督管理条例要求并提供医疗器械生产或经营企业许可证。注:本项目不支持联合体投标(详见招标文件第四章)。六、招标文件获取时间、地点:1、招标文件获取时间:201
4、8年12月08日至2018年12月14日09:00- 17:00(北京时间,法定节假日除外)。供应商可通过以下方式获取采购文件:四川政府采购网本项目公告中免费下载;成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方免费下载。本项目不设现场报名,标书售卖费用在开标现场收取。招标文件售价:人民币300元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。2、供应商要参加投标,应首先登录成都市公共资源交易服务中心(http:/),在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册(供应商)”,根据使用手册操作指导进行操作;同时进入本项目采购公告,点击“申请获取标书”,填写采购文件获取登记表并在系统中提交,未按采
5、购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功,不得参与投标。3、采购文件公告截止之日为供应商报名截止之日。七、投标截止时间:2018年12 月28日10:30(北京时间)。开标时间:2018年12 月28日10:30(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件,但因邮寄导致投标截止时间以后收到的投标文件,投标文件不予接收。八、开标地点:邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室,邛崃市凤凰大道168号政务服务中心5楼(公共资源交易服务中心5楼)。 九、本投标邀请在四川政府采购网(cdccgp-)、成都市公共资源交易
6、服务中心网(http:/ 址:邛崃市临邛镇崇德路307号联 系 人:崔老师 联系电话:028-88799132采购代理机构:四川乐投招标代理有限公司地址:成都市高新区新会展中心内时尚天堂街区4号联廊2楼(6号馆背后) 联 系 人:宋女士 联系电话:028-81727503(报名咨询)联 系 人:周女士联系电话:0833-2485290/2350977-806/802(采购文件咨询)联 系 人:廖女士 联系电话:028-81717390(财务室)2018年12月07日第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)第1包采购预算:38.1万元;第2包采购预算:
7、64.296万元;第3包采购预算:67.904万元。超过采购预算的投标为无效投标。最高限价(实质性要求)第1包最高限价:38.1万元;第2包最高限价:64.296万元;第3包最高限价:67.904万元。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标
8、现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实
9、际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。注:1、本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时间由评审委员会现场确定。 2、投标人应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效,如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的,投标人担承提供虚假材料谋取中标及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任。3小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(
10、残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函,监狱企业应当提供监狱企业声明函。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除。 4、联合体各方均为小型、微型企业的
11、,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 5、依据四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定(川财采201635号)文件规定:中小企业参加政府采购活动时,只需要在其投标、响应文件中按照有关规定提供中小企业声明函,即可在评审时认定其中小企业身份。采购人、采购代理机构不得要求中小企业在参加政府采购活动时,提供中小企业声明函以外的其他证明中小企业身份的材料。供应商参加政府采购活动时,提供虚假中小企业声明函的,以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。6、投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业
12、或其中之二,仅享受一次价格扣除。二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采201533号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四
13、川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5投标保证金(一)投标保证金金额:第一包:7600元;第二包:1.2万元;第三包:1.3万元;交款方式:1.通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行足额提交;2.银行出具的投标保函。(两种方式选其一)1、银行电汇或转账方式收款单位:邛崃市公共资源交易服务中心开 户 行:成都银行邛崃支行保证金收款账户号:本招标文件中保证金收款账户号为投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统(http:/ (1)供应商应按采购文件获取登记表中系统自动生成的对应保证金收款账户号交纳投标保证金,不得向其他潜在供应商透露采购文件获取登记表中的相关内容。(2)投标保证金应足额交
14、纳(如有分包,则应按所报包件分别足额交纳)。(3)交纳投标保证金的户名须与报名供应商名称一致,若为联合体参加投标的,由系统中提交采购文件获取登记表成功的供应商交纳。2、银行出具的投标保函方式递交时间:投标截止时间前1个工作日16:00前将投标保函原件交到交易中心财务科(联系电话:028-88763131)。银行保函的格式以银行格式为准,受益人为采购人,银行保函的内容包括但不限于投标保证金金额、银行保函的有效期(银行保函的有效期应算至投标有效期后30日)、银行担保的内容(如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况,由银行向受益人足额支付投标保证金)。递交投标保函时还需提供:(1)法定代表人授权委托书;(2)委托代理人身份证复印件;(3)报名表(报名成功后可打印)(二)有效投标保证金情形:1、投标保证金必须在投标截止时间前1个工作日16:00前到账。2、投标保证金已交纳至供应商采购文件获取登记表中系统自动生成的对应保证金收款账户号。3、投标保证金金额不少于供应商须知前附表中规定的金额。4、交纳投标保证金的户名须与供应商名称一致,若为联合体投标的,由系统中提交采购文件获取登记表成功的投标人交纳。上述情形以成都市公共资源电子交易云平台系统生