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1、京杭大运河杭州段保护和开发研究结题报告引言京杭大运河是世界是开凿最早、跨越距离最长的人工运河，与万里长城、印度佛家大佛塔、埃及金字塔并称为世界宏伟的四大古代建筑，是中华民族几千年文明的成果和结晶。随着现代化文明的推进，大运河原有的功能已经下降，但作为一种文化遗产、一种精神财富，其价值是显而易见的。杭州是文明中外的旅游城市，是京杭大运河的起讫点。随着近年杭州经济发展步伐的加快，京杭运河越来越受到关注。在西湖让其闻名中外后，杭州市政府又开始着手打造古运河这一品牌，让其成为杭州的另一个标志。为此杭州已将运河整治工程列为“十大工程之一”，并提出“延续历史文脉，改善生态环境，提高城市品味，提高市民生活质
2、量，增强城市竞争力”的目标。杭州市委、市政府于去年提出了“打造运河工程”的发展战略。在京杭运河申报世界文化遗产的大背景下，运河的保护和开发显得犹为重要。不合理的开发和保护会对运河造成破坏。我们的研究通过对目前运河保护和开发的社会效益的分析，在前人研究的基础上对运河的保护和开发提出我们合理的见解和建议。这一方面能为政府有关部门提供参考，另一方面也能提高公众对京杭运河的关注度和支持度。研究目的通过对京杭运河杭州段的调查研究和分析，考察京杭运河杭州段保护和开发的社会效益，探索在运河保护和开发中的不合理行为及其原因，并在前人研究的基础上提出对运河保护和开发的合理意见和建议。以此引起广大民众的关注和支持
3、，同时也可作为政府相关作为的参考并得到其重视。研究的意义对历史的意义京杭大运河是中华民族创造的一项伟大工程，是我国古代劳动人民血与汗的结晶，是祖先留给我们的珍贵物质和精神财富，是活着的、流动的重要人类遗产。在两千多年的历史进程中，大运河为我国经济发展、国家统一、社会进步和文化繁荣作出了重要贡献，京杭大运河留下了丰富的历史文化遗存，孕育了一座座璀璨明珠般的名城古镇，积淀了深厚悠久的文化底蕴，凝聚了我国政治、经济、文化、社会诸多领域的庞大信息。保护好京杭大运河，对于传承人类文明，促进社会和谐发展，具有极其重大的意义。对运河功能的意义随着经济社会的发展，大运河的传统运输功能已经改变，河道、沿河风貌和
4、人民生活都发生了很大变化。但其航运、生态等功能仍然及其重要，并增加了一定旅游功能和商业功能。在面临着城市现代化、农村城镇化建设的严重挑战下，如果再不加强保护，大运河的历史文化遗存、风光景物和自然生态环境就会不可避免地遭到破坏，真实性和完整性就会不复存在，其各项功能就不能很好的发挥。对大运河进行抢救性保护、实现功能完善极其重要。现实意义随着近年杭州经济发展步伐的加快，京杭运河越来越受到关注。杭州市委、市政府提出了“打造运河工程”的发展战略。在京杭运河申报世界文化遗产的大背景下，运河的保护和开发显得犹为重要。不合理的开发和保护会对运河造成破坏。通过科学的研究，找出存在的问题，提出合理的意见，将对运
5、河的保护和申遗起到重要的作用。研究方法个案研究法个案研究法一种从整体上对一个研究对象进行详细考察的方法。个案研究的主要价值在于从个案的详细描述与分析中，发现重要的变项以及提供有用的范畴，以帮助形成假设。它可对对象做深入的质的研究，彻底把握对象的全貌，并具有抽样方法无法做到的社会实在性。在我们的调查研究当中我们采用了这种方法，对京杭运河杭州段保护和开发中的各个要素进行研究，有针对性的制定调查问卷。抽样调查法抽样调查法就是按照随机的原则，从调查对象的总体中抽取作为总体代表的部分单位作为调查点，并以部分单位的调查结果推算的认识总体结果的调查研究方法。调查对象的全体称为总体，从总体中抽取出来的那一部分
6、调查对象称为样本。抽样调查是一种具有科学根据的非全面调查，与其他方法相比，具有以下特点：第一，在选择样本上，遵循随机的原则，即总体中每个单位都有同等中选机会的原则。第二，时效较高。由于抽样调查只从总体中抽选部分单位调查，与全面调查相比，调查费用大大减少，时效性增强。第三，调查结果较为准确。抽样调查有概率论和数理统计作为科学依据，因而在以样本调查结果推算总体上，有较高的科学性和准确性。为了通过问卷调查从一个侧面考察京杭运河杭州段保护和开发的社会效益，我们小组在运河文化广场至卖鱼桥段及西湖文化广场至环城东路段对市民进行抽样调查，得出了所需的反馈数据。比较研究法比较研究法是通过分析两个或两个以上的事
7、物或现象的异同，来探索事物或现象的本质和规律的方法，通俗地说，这种方法就是“同中求异，异中求同”的方法。它可以采取纵向的比较，也可采取横向的比较。纵向的比较是从历史的角度来比较，即比较过去、现在和未来的情况。我们小组根据两期“运河整治工程”前后，运河各方面情况的改变来分析政府该项政策工程的合理性，提出政府行为的不足之处。横向比较是比较同一阶段的有关情况。通过对各河段及各方面（包括通航情况、运河生态、沿岸古迹、景观设计、产业布局等）的比较研究，了解政府实施工程的侧重点，从而分析这样侧重是否合理。此外，我们还运用了归纳、演绎、综合等常规的科学研究方法。研究进程1.课题申报和研究方案设计（3月25日
8、-4月5日）。在此期间我们通过三次小组会议完成了课题的申报和研究方案的设计，并聘好了指导老师，确定了研究方向，完成了先期准备工作。2相关资料收集整理及京杭运河杭州段现状调查方案设计（4月10日-4月20日）。通过上网检索及图书馆查阅资料，我们收集了前人相关研究资料并进行归纳总结。在此期间我们完成了京杭运河杭州段现状调查方案设计，详细列出需要调查的对象，做好实地调查的前期准备工作，对可能遇到的困难进行了评估，提出了解决办法。3京杭运河杭州段现状实地调查（4月22日）。在这天我们完成了对京杭运河杭州段现状的第一次实地调查，获得第一手资料，为后期实证研究打下了基础。4京杭运河杭州段现状第一次实地调查
9、结果分析和调查报告拟稿（4月23日-4月30日）。在此期间我们对京杭运河杭州段现状实地调查结果进行分析，得出相应结论，对发现的问题进一步讨论，准备调查报告的撰写。5京杭运河杭州段现状第一次实地调查报告撰写（5月8日-5月12日）。在此期间我们完成调查报告撰写，并对本阶段研究工作做一小结。6京杭运河杭州段保护和开发现状调查方案设计（5月15日-5月21日）。在此期间我们构想了调查方案，为问卷设计做好了准备。7暑期工作（8月1日-9月10日）。我们完成了市民对运河保护开发满意度调查问卷设计、前人研究综述定稿和相关所需原理查找及学习。8再次做实地调查并发放市民对运河保护开发满意度调查问卷（9月14日
10、-10月7日）。在西湖文化广场附近进行实地调查并实施市民对运河保护开发满意度调查问卷调查。9撰写市民对运河保护开发满意度调查报告，筹备中期成果评比（10月8日-10月17日）。在此期间我们完成了市民对运河保护开发满意度调查报告撰写和结题报告框架设计，参与了中期成果评比。10研究工作总结和结题报告初稿撰写（10月18日-10月30日）。在此期间我们对前期研究工作进行回顾，总结经验，并开始准备最终结题报告，完成结题报告初稿草拟工作。11结题报告初稿修改和结题报告二稿审定（11月1日-11月15日）。在此期间我们完成了结题报告初稿修改和结题报告二稿审定，为终稿做准备。12结题报告终稿定稿（11月17
11、日-11月20日）。在此期间我们完成了结题报告定稿。摘要：我们从对京杭运河杭州段的实地考察和市民调查问卷的结果出发，考察京杭运河杭州段保护和开发的社会效益，探索在运河保护和开发中的不合理行为及其原因，并在前人研究的基础上提出对运河保护和开发的合理意见和建议。关键词：京杭运河杭州段现状保护开发社会效益政策建议一、前人研究综述随着京杭运河申遗工作的展开，京杭运河越来越受到世人的关注。作为京杭运河沿线六大城市之一，杭州市为了配合京杭大运河申遗，也从2001年起推出了“运河工程”，对京杭运河杭州段进行综合整治和开发。一时间，对于京杭运河杭州段的各项研究相继兴起。有关专家和学者针对京杭运河杭州段的保护和
12、开发两个方面，分别从运河生态环境、运河沿河景观设计、运河沿河古迹保护和旅游功能开发、运河沿河产业布局和产业类地块更新研究以及运河保护和开发总体规划等角度进行了研究。1京杭运河杭州段生态环境的研究京杭运河杭州段生态环境的研究起步较早，在杭州市政府提出“运河工程”战略前，已有一批专家学者涉足。在杭州市政府对运河进行综合整治后，更多的学者对杭州段的生态环境进行了研究。他们主要针对京杭运河杭州段水质恶化的问题，通过技术性指标的测量和水质污染源的调查，分析了水质变化的原因和现状，提出了综合整治的建议。杭州市水质监测站和浙江大学生命科学院的专家分别对运河水质和水体微生物生理群生态分布进行了长期监测，揭示了
13、京杭运河杭州段有机污染严重的问题。浙江大学研究生院沈宏满教授从可持续发展的角度，结合经济、地理、制度、技术、人口、功能等因素，分析了运河污染产生的原因，提出了“利用政府权威，发挥政府协调作用”等八项建议。浙江大学环境工程学院官宝红等，分析研究了京杭运河杭州段水污染源的特征，提出了截污措施建议，在污染源控制、排污管网改造等方面提出了相应策略，并通过综合等标污染负荷评价确定了80个主要污染源。杭州万向职业技术学院的曾爱斌等就治理京杭运河杭州段的截污纳管措施提出了“对重点污染源进行截污纳管”等十二项对策，同时指出了截污纳管当中存在的几个问题。除此之外，学术界也有针对京杭运河杭州段某项生态环境指标的专
14、门研究。这里不再以一赘述。总的来说，京杭运河杭州段生态环境的研究已比较全面。这为我们的研究留下了大量详实的文献资料。2京杭运河杭州段沿河景观设计的研究京杭运河杭州段沿河景观设计的研究相对起步较晚，是在京杭运河杭州段的综合整治和开发之后兴起的。学术界的相关专家和学者，主要从建筑学和美学的角度，针对杭州段沿河景观的现状，对沿河景观设计做了一些探究。胡晓聪、邹志荣等学者从京杭运河杭州段主城区段沿线自然、历史、地理分析出发，综合京杭运河杭州段现代功能、历史文化、生态绿化三个方面，探讨了运河滨水区环境改造设计的思路和途径，从建筑学的角度提出了空间设计构思、环境改造设计途径、历史文化的保护有和延续措施以及
15、生态绿化的改造方法。浙江大学建筑工程学院的沈丹、王竹等从京杭运河杭州段河流的动态性层面上，通过对运河流域景观的意象研究和发展途径分析，探讨了运河流域的景观与城市空间发展的潜在联系，提出了系统化、综合化的景观设计原则。相对而言，学术界对京杭运河杭州段沿河景观设计的研究较少，研究的角度不够广。这给我们留下了很大的研究空间。3京杭运河杭州段沿和古迹保护和旅游功能开发的研究杭运河是世界上最古老的运河之一，沿线分布着众多的文物古迹。随着京杭运河杭州段的开发，对于运河古迹的保护和旅游功能开发的研究也日益成为学术界研究的焦点。在京杭运河杭州段整治和开发的初期，学术界的一些专家提出了设计缓冲带保护沿河古迹的建议。浙江大学人文学院的学者们针对京杭运河杭州段开发初期存在的沿河古迹被破坏的问题，在观念和实践两个方面提出了在开发过程中应该解决的6个问题和需要实现的“5个尽快”。杭州市城市建设处、运河工程建设指挥部队京杭运河杭州段的历史文化资源进行了调查和梳理，整理出了京杭运河杭州段古迹名录。在京杭运河杭州段旅游功能的开发方面，浙江大学的金平斌、沈红心等从分析京杭运河杭州段旅游资源的空间分布特征入手，对其旅游资源开发条件进行评
