四川应急预案汇编1

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1、四川煤矿基本建设工程公司应急预案汇编四川煤矿基本建设工程公司山西方山金晖凯川煤业有限公司项目部目 录1、 安全生产事故灾难应急预案32、 矿山井下突水事故应急救援专项预案163、 雨季“三防”应急预案23四川煤矿基本建设工程公司安全生产事故灾难应急预案四川煤矿基本建设工程公司山西方山金晖凯川煤业有限公司项目部安全生产事故灾难应急预案1 总则1.1 编制目的为有效防范安全生产事故的发生，强化安全生产事故应急救援责任，进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度控制事故危害，减少职工生命和企业财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、国家安全生产

2、事故灾难应急预案、国务院特别重大事故调查程序暂行规定、国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定等法律、法规和河北省政府突发公共事件总体应急预案、四川煤矿基本建设工程公司突发公共事件总体应急预案，制定本预案。1.3 适用范围用于本处安全生产事故的应急救援工作。1.4 工作原则(1) 以人为本，安全第一。安全生产事故灾难应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2) 统一领导，分级管理。在我公司的统一领导下，负责指导、协调本单位各下属单位的安全生产事故应急救援工作。(3) 条块结合，属地为

3、主。安全生产事故应急救援工作实行属地为主的原则，本单位相关部门依法履行职责，充分发挥自救作用。(4) 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5) 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用集团公司的专业救援队伍，培养本单位的兼职

4、应急救援力量并发挥其作用。2 应急组织机构与职责2.1 应急组织机构在我建设公司统一领导下，本处成立安全生产事故应急处理指挥部，负责指挥处理安全生产事故应急救援工作。总 指 挥：汪胜利副总指挥：王孝森 高红玺 郝锋军成 员：汪敬汤 李学提 汪敬桁 朱乃光 张晓东 邱亚尔 李启亮 郑陶木 李启明 李学前 李学对指挥部下设：事故抢救组、事故调查组、善后处理组、综合组。指挥部办公室设在项目部调度室。电话：8029、8080、80892.2 应急组织机构职责(1) 发生安全生产事故后，迅速启动本预案，进行事故抢救和善后处理工作。(2) 负责向上级有关部门汇报事故情况，及时、如实发布事故信息。(3) 负

5、责制定、落实抢救方案和抢险保障措施。(4) 组织预案的演练，并根据情况的变化及时对本预案进行修订。2.3 指挥部下设各小组职责(1)事故抢救组：事故发生后，要迅速制定抢险方案和安全技术措施，并组织落实。事故抢救组组成：组 长：高红玺副 组 长：李学提 汪敬汤 成 员：许凤弟 张晓东 朱乃光 邱亚尔 张德众张忠仁 及各部门相关人员。 (2) 事故调查小组：调查事故发生的原因，人身及财产损失，并按规定及时向上级领导部门汇报，制定恢复生产和预防事故重复发生的措施，并组织落实。事故调查组组成：组 长：郝锋军成 员：肖诗辉 张俊熙 章从汉。 (3) 善后处理组：接待职工家属，进行事故善后处理。 事故善后

6、处理组成： 组长：王孝森 成员：高红玺 李学提 汪敬汤 工会相关人员。(4) 综合组：负责安排现场保卫，向新闻机构发布信息，接待上级领导，安排抢险人员食宿。综合组组成：组长：高红玺 成员：李学前 吴世夏。3 预警和预防机制3.1 信息监控与报告(1) 处属各单位设置安全生产检查部门，各施工班组设置兼职安全检查员，掌握监控本单位、本班组重大危险源和安全生产的基本状况，发现事故隐患，报告主管领导，主管领导要立即组织人员进行整改，重大事故隐患由单位主要领导报告处生产安全部，生产安全部接到报告立即向处主要领导、分管领导汇报。(2) 生产安全部对公司存在的重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟

7、踪整改情况。(3) 生产安全部统一负责公司安全生产事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，及时向分管处领导汇报。3.2 事故风险评价我处主要从事矿山建设，属于高危行业，必须严格执行各项安全规章制度，才能有效杜绝重特大安全生产事故的发生。根据矿山建设施工特点，可能发生重特大安全生产事故地点及分类如下：(1) 瓦斯爆炸事故：发生于煤矿井下，由于井下施工人员多，升井通道少，一旦发生瓦斯爆炸，易引发重特大事故发生。(2) 火灾事故：矿山井下、变电所等要害部位一旦发生火灾，易造成通风中断，井下人员被困，引发重特大事故发生。(3) 冒顶、跨落事故：石膏矿采空区存在大面积冒落危险，地面建筑坍塌和脚手架倾倒

8、，井下大面积冒顶严重威胁职工生命安全。(4) 水灾事故：井下施工由于地质情况不详，极易引发突水事故。(5) 立井提升事故：立井施工空间狭窄，是矿山安全生产事故的一个多发环节。3.3 预警预防行动(1) 针对存在的事故危害，各级管理人员必须时刻保持头脑清醒，以高度的政治责任感，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行安全生产责任制赋予的各自管理职责，加强管理，确保安全生产。(2) 各级安全生产管理部门根据安全生产实际状况，定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案，采取针对性的措施，预防事故发生。(3) 发生事故后，事故单位及时向处生产安全部汇报，并立即组织实施现

9、场救援工作。发生重大安全事故，本单位不能有效组织救援时，立即向当地政府机关或救援机构请求增援。(4) 生产安全部负责了解事态发展，及时报告本单位及上级领导。4 应急响应4.1 信息报告和处理(1) 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。(2) 单位负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。紧急情况下可越级上报。4.2 响应等级划分根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）。按照事故等级划分事故相应等级为：级（特别重大事故）响应：造成或

10、可能造成30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、重伤，或造成1 亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。级（重大事故）响应：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100 人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。级（较大事故）响应：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、较大社会影响等。级（一般事故）响应：造成或可能造成12人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤、一定社会影响等。4.3 分级响应程序(1) 发生级、级安全生产事故，立即启动本预案，并由总指挥报请矿及公司，请求启动上一级应急预案实施救援。事故应急响应程序

11、和内容：1) 生产安全部接到事故报告后，立即报告总指挥，总指挥立即向矿和公司领导汇报，下令本单位救援指挥部成员立即集合。2) 生产安全部立即通知指挥部成员集中，研究、确定委派现场工作组和救援专家组人选，由总指挥下达命令：要求事故现场领导立即开展先期救援工作；各基层单位主要负责人不得离开工作现场，并根据指挥部命令，随时提供人力、物力、财力支援；向上级部门、当地政府汇报事故简要情况并要求增援。3) 生产安全部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为指挥部决策提供基础资料。4) 总指挥带领有关人员立即奔赴现场。到达现场后立即成立现场救援指挥部，根据先期救援开展情况，进一步确定救援方案，各小组

12、按职能分工立即开展工作。5) 生产安全部随时向上级领导部门汇报事故和救援工作进展情况。(2) 发生级安全生产事故时，处立即启动应急预案，组织实施应急救援。 事故应急响应程序和内容：1) 生产安全部接到事故报告后，立即报告总指挥，总指挥立即向金能集团领导汇报，下令本单位救援指挥部成员立即集合。2) 生产安全部立即通知指挥部成员集中，研究事故救援工作，根据事故性质确定是否向上级部门、当地政府要求增援。如果事故单位无法进行有效救援，由总指挥下令向上级部门、当地政府要求增援。3) 生产安全部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为指挥部决策提供基础资料。4) 总指挥带领有关人员立即奔赴现场。到

13、达现场后立即成立现场救援指挥部，根据限期救援开展情况，确定救援方案，各小组按职能分工立即开展工作。5) 生产安全部随时向上级领导部门上报事故和救援工作进展情况。(3) 发生级安全生产事故的应急响应程序和内容：1) 生产安全部接到事故报告后，立即报告总指挥，总指挥立即向金能集团领导汇报，召集相关人员研究救援事项。2) 遵循属地救援为主的原则，由事故单位组成现场应急救援指挥部，具体领导、指挥事故现场应急救援工作。3) 根据总指挥指示，向事故单位派出处理小组。事故处理小组负责指导现场救援工作，进行事故调查、分析及善后处理工作。4) 生产安全部随时向上级领导部门上报事故和救援工作进展情况。4.4 现场

14、紧急处置(1) 事故发生后，现场领导首先组织职工、群众开展自救、互救，并及时向上级领导报告。(2) 事故单位负责人要充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的应急救援工作，并报告上级领导部门和当地政府，及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员。(3) 迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故的应急救援方案，实施先期救援，根据救援进展情况，及时修订救援方案。(4) 当救援力量不足时，或不能组织有效救援时，现场应急救援指挥部立即向上级和当地应急救援组织提出增援请求。(5) 事故发生后及时和当地医疗机构取得联系，进行现场救治伤员，当地医疗机构救护能力不足时，现场应急救援指挥部及时向上级政府或上级应急救援组织报告，请求调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。(6) 参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。(7) 现场应急救援指挥部负责组织力量清除事故地点周围和抢险通道上的障碍物，开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(8) 在事故救援前或过程中，如对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施救援的价值等情况时，经过应急救援专家组充分论证，提出中止救援的意见，报现场应急救援指挥部决定。4.5 救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，救