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1、总结调研文书 之 预算决算报告,应知目标及其鉴定,了解预算、决算报告的写作要领 懂得预算、决算报告的编写知识 鉴定: 正确说出预算、决算报告的写作结构,应会目标及其鉴定,能根据实际需要编写规范的预算、决算报告 鉴定: 利用互联网专业杂志找寻预算、决算报告案例，并加以评析，根据具体情景写作预算、决算报告,预算决算报告,一、含义： 预算、决算报告是指经济独立核算单位，定期向财务主管部门或代表大会所作的财政、财务方面的预期计划或决算总结的书面形式的报告。预算指预期收入和支出，决算是预算执行的结果，是收入和支出结果的总结。,预算、决算是财政方面宏观调控的重要手段。有利于提高财政分配的透明度，加强财政监
2、督、严格财经纪律。 中华人民共和国预算法年月日第八届全国人民代表大会通过，1995年1月1日起执行； 中华人民共和国预算法实施条例1995年11月2日国务院通过1995年11月22日国务院发布执行。 对预算编制内容、程序、管理和审批、预算执行和调整、监督等都作了明确的规定。,二、预决算报告的种类,1.提交人民代表大会审议的预决算报告 中华人民共和国预算法第三十八条规定：国务院在全国人民代表大会举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时，向大会作关于本级总预算草案的报告。 2上报财务主管部门的预决算报告 向上级财务主管部门反映财务管理、业务往来、收
3、支情况。 3重大项目的预决算报告 对重大项目的资金使用情况需作专门预决算报告，报主管部门审批、通过。,三、预算报告的编制,（一）标题：时间+单位+内容+文种 如:2007年宏远公司财务预算报告 （二）称谓：各位代表 各位委员 或主管单位名称 （三）正文 开头：引子：受什么单位委托，向什么会议提交预算报告，请审议。 例：受国务院委托，我向大会提出6年中央和地方预算执行情况及7年中央和地方预算草案的报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。,年预算安排和财政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面、深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立全面、
4、协调、可持续的科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，更好地促进落实“五个统筹”；继续实施积极财政政策，更好地加强宏观调控；深化财税改革，完善公共财政体制，更好地推动体制创新；努力增收节支，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。,指 导 思 想,（四）主体： 1.编制预算的原则或指导思想,2.预算内容, 预算内容作为筹集、分配、运用、控制资金的依据。中华人民共和国预算法第十九条规定：预算由预算收入和预算支出组成。预算收入包括：（一）税收收入；（二）依照规定应当上缴的国有资产收益；（三）专项收入；（四）其他收入。预算支出包括：（一）经济建设支出
5、；（二）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；（三）国家管理费用支出；（四）国防支出；（五）各项补贴支出；（六）其他支出。 单位预算由财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入组成；支出预算由事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出组成。收入预算和支出预算共同构成科学事业单位的预算整体。,3.完成预算任务的措施要求,做好年的财政工作、确保预算圆满完成，对深化改革、扩大开放、促进发展具有重要意义。为此，我们将着重抓好以下工作： （一）依法加强收入征管，保证财政收入稳定增长 :一是坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。坚决制止擅自
6、出台税收优惠和变相优惠政策的行为，税收优惠政策到期的要及时恢复征税。二是依法加强税收征管。严厉打击走私、偷税骗税等各种涉税违法犯罪活动，做到依法征税、应收尽收，同时也要坚决不收过头税。三是规范非税收入管理。特别是土地有偿使用收入等非税收入要纳入预算或纳入财政专户管理，继续治理各种乱收费。 （二）严格财政支出管理，努力节约各项开支 （三）深化预算管理制度改革，推进依法行政 （四）改进工作作风，服务发展大局,四、财务决算报告的编制,(一)标题、称谓、开头：与预算报告同 (二)主体： 1.概述预算执行结果。总体情况，简单的自我评价 年是不平凡的一年，面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典疫情和频繁发
7、生的自然灾害，党中央、国务院从容应对，果断决策，各地区、各部门认真贯彻落实中央确定的各项方针政策和十届全国人大一次会议对财政经济工作提出的各项要求，同心同德，艰苦奋斗，经济社会发展保持了良好势头，中央和地方预算执行情况较好。,2.具体叙述各项目决算收入、支出情况，与预算相比较，增减变化,3.总结：肯定成绩、存在的问题，今后的措施等。,年中央预算执行和财政工作的主要特点是： （一）财政收入保持较快增长 （二）财政宏观调控和保障作用增强 （三）支持解决“三农”问题迈出新步伐 （四）支持就业和社会保障工作力度加大 （五）社会事业投入明显增加 （六）出口退税机制改革方案顺利出台 （七）预算管理制度改革
8、继续深化,肯定成绩,总的看，年预算执行遇到的困难比预计的大，执行的结果比预计的好。但我们也清醒地认识到，预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是财政收支压力较大，收支矛盾突出，还有许多需要办的事没有财力去办。二是经济发展过程中，多方面潜在的风险不断向财政集聚，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。三是财政支出结构仍需调整，对社会事业发展的支持力度有待进一步加大，一些地区特别是部分农村还存在上学难、看病难、吃水难、行路难等问题。四是部分地区基层财政还比较困难，一些地方仍存在欠发工资等现象。五是做假账、偷税骗税、铺张浪费等问题仍比较严重，财经秩序有待进一步规范，财政资金使用效益尚需进一步提高。对这些问
9、题，我们将认真对待，增强紧迫感、使命感，提高为民理财的责任意识，加快公共财政体制建设，大力推动社会主义市场经济体制的进一步完善，积极逐步加以解决。,存在问题及今后措施,归 纳 总 结, 预算、决算报告：是指经济独立核算单位，定期向财务主管部门或代表大会所作的财政、财务方面的预期计划或决算总结的书面形式的报告。预算指预期收入和支出，决算是预算执行的结果，是收入和支出结果的总结。 编制预算、决算报告必须从实际出发，科学可行。,课 外 实 训,一、通过网络或其它途径查找预算、决算报告案例，并作出评析。 二、针对你上次策划的活动作一个详细的预算;或针对你策划组织的活动写一份决算报告。,勇于探索、善于思索,赢,
