工作前安全分析(jsa

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1、工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 刘 清刘 清 2017年年9月月 1、自我介绍：刘 清、自我介绍：刘 清 2、课堂要求、课堂要求 将手机关闭或打到振动状态； 不要随意走动； 举手提问。 安全经验分享： 第第3页页 化工企业 常规性活动非常规性活动 检 维 修 作 业 其 他 活 动 （ 开 停 工 过 程 正 常 生 产 过 程 日 常 维 护 保 养 开开 停停 工工 方方 案案 （ 投 用 ） 作作 业业 许许 可可 证证 （ JSA ） 三三 同同 时时 、 专专 项项 作作 业业 报报 批批 （ 活 动 方 案 ) HAZOP分析 工艺危害分析PHA工艺危害分析PHA

2、 新 改 扩 建 施 工 JCA分析 第第4页页 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第一部分第一部分工作前安全分析定义工作前安全分析定义 第二部分第二部分适用范围适用范围 第一节工作任务审查第一节工作任务审查 第二节JSA程序实施第二节JSA程序实施 第三节作业许可和风险沟通第三节作业许可和风险沟通 第四节现场监控第四节现场监控 第五节关闭、总结和反馈第五节关闭、总结和反馈 第三部分第三部分管理流程管理流程 第第5页页 工作前安全分析定义（Job-safety-analysis） 工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某 项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实

3、施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的 方法。 是事先或定期对某项工作任务进行风险评估的一个工具； 是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程； 是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。 作用：识别作业风险、制定措施、明确作业要求及责任 确保作业安全，实现“零事故”目标 （养成安全工作习惯） 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第6页页 工作前安全分析的适用范围 （除有操作规程以外的所有作业活动） 新的作业 非常规性（临时）作业 承包商作业 改变现有作业 评估现有作业 现场作业人员提出需求时 化工生产装置、电力装置等运行操作有操作规程的 除外，所有施工、

4、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清 理等作业活动都应进行工作前安全分析。 什么工作任务什么工作任务 需要做需要做JSA? 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第7页页 基本JSA步骤（个人见解） 实施作业实施作业 JSA表签字确认JSA表签字确认 计算实际风险计算实际风险 确定工作步骤确定工作步骤 每步危害因素及控制措施 作业任务作业任务 不不 工具箱会议工具箱会议 人员能力评价人员能力评价 可否接受可否接受 总结、反馈总结、反馈 完善JSA表完善JSA表 （指导下次作业）指导下次作业） 现场安全措施落实、现场安全措施落实、沟通沟通 办理“作业许可证办理“作业许可证 执行作业许可

5、管理执行作业许可管理 确定项目负责人确定项目负责人 成立JSA小组成立JSA小组 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第8页页 一、 工作任务审查 工作任务（工单或有人提出） 谁负责： 属地单位负责人（A）或指定项目负责人（B） 项目负责人要做哪些工作： -确认工作任务内容 -判断是否需要做JSA -制定工作前安全分析计划（草稿） -组成JSA小组（一般应有专业技术人员、操作人员及从事该项作业的 相关人员） 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第9页页 二、JSA程序实施 第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤相关的危害

6、 第三步: 评估风险 第四步: 确定控制措施 注意： 分解工作步骤时，不可过于笼统，也不可过细； 若原来有，可参照；若没有，按工作流程进行分解； 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第10页页 JSA评估风险（第三步） 方法1LEC 法 风险（D) = 可能性x暴露频率x 严重性 L(可能性)事故发生的可能性 E(暴露频率)人员暴露于危险环境中的频繁程度 C(严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第11页页 分数值 人员暴露于危险人员暴露于危险 环境中的频繁程度（环境中的频繁程度（E） 分数值 人员暴露于危险 环境中的频

7、繁程度 10连续暴露2每月一次暴露 6每天工作时间内暴露1每年几次暴露 3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露(3205极其危险，不能继续作业(立即停止作业) 1603204 高度危险，需立即整改(制定管理方案及应 急预案) 701593显著危险，需要整改(编制管理方案) 20692一般危险，需要注意 201稍有危险，可以接受 注：LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性， 应用时要根据实际情况进行修正。 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第13页页 方法方法2风险矩阵法风险矩阵法 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第14页页 控制措施的防护

8、层次 1、消除、消除 工作任务必须做吗？ 用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。 2、替代、替代 是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备？ 3、降低、降低 是否使用设施降低风险？ 1局部废气通风 2防护栏/罩 3隔离 4照明 5密闭 4、隔离、隔离 能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险？ 1进入控制。 2距离 3时间 4工程控制 5、程序、程序 是否可以用来规定安全工作系统，降低风险？ 1工作许可 2操作规程 3风险评价/工作前安全分析 4工艺流程图 5检查单 6、减少员工接触时间、减少员工接触时间 限制接触风险的员工数目，控制他们的接触时间 1在低活动阶段进行危险性工作

9、，如晚上/周末 2合理设计工作场所 3工作岗位轮换 4实行倒班制度 7、个人防护装备、个人防护装备 使用合适的个人防护装备 1安全带 2呼吸保护装备 3化学防护服/手套 4护目镜 5面具 管理 控制 工程 控制 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 三、作业许可和风险沟通 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的，应在作业前 获得相应作业许可证。具体执行作业许可管理规范。 作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。 属地单位和作业单位项目负责人应确保开工前所有风险控 制措施已落实到位，召开工具箱会议的同时填写工作前 安全分析作业人员评价表(见附录B)，判断作业人员对 作业任务的

10、胜任程度。 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第16页页 四、现场监控 办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作 业过程的监护，监护内容： 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人 员对作业过程进行巡查。 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故， 应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA， 重新进行JSA。 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第17页页 五、JSA 总结和反馈 团队评审 JSA及作业实施过程进行全面评审 主要包括： 工作流程的选择 JSA分析的合理性 人员的选择（小组成员、作业人员） 完善JSA表 作为下次同类作业的重要指导依据 工作前安全分析（JSA）工作前安全分析（JSA） 第第18页页 第第19页页 第第20页页 讨论题讨论题： 某车间清理“反应釜”，作为属地单位主管，您应某车间清理“反应釜”，作为属地单位主管，您应 如何组织完成此项工作？如何组织完成此项工作？ 第第21页页 JSA推广实施计划推广实施计划 第第23页页