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1、浅析如何做好新时期农村工作近年来，中央在农业、农村、农民方面出台了新政策，提出了新要求，农业依然被作为全局工作的根本和战略重点。如何按照“科学发展观”的要求，正确分析农村面临的问题，采取切实可行的措施，做好新时期的农村工作，是摆在每一位基层干部面前的一个重要课题。新形势下，作为乡镇干部，我觉得应该具备以下几方面的素质。一、懂得农村政策，增强服务水平的能力村干部要做好新形势下的农村工作，我认为首先要吃透有关文件精神。单凭嘴上喊着要用政策去凝聚人心、走致富之路、让群众满意，只能是一句空话。如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为止，然后结合实际
2、多观察、多思考，使其政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别？有什么共同点？重点主要是什么？这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为村级干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。二、懂得农民语言，增强交流思想的能力有人认为，村民的文化素质相对较低，同村民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是难以开展的。上级组织安排你做
3、农村工作，将一方水土交给你，就是要用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育村民，去提高村民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才能达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。要学会运用从群众中来到群众中去的工作方法，学好农民语言，增强交流能力，了解真实情况。三、懂得服务群众，增强辅导和指导的能力“发展是硬道理”。历次中央农村工作会议都做出了指示和强调，要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之中，切实改进政府对社会管理和公共服务。作为村级干部既要把带
4、领群众谋求发展增加收入作为第一要务，同时应充分尊重群众的经营自主权，增强辅导和指导的能力。如何调动群众的生产积极性，发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短，使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误，得到实惠，答案只有一个，就是在谋求发展中服务群众。首先，工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫，在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫，在传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加村民收入上等方面下功夫，加大投入，引导群众自愿投入；在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫，主推产业挂靠龙头企业，解除农业适用技术的推广、运用普及，关键在村干部。村干部如何由外行变成内行，如何在培
5、训村民、传授农业适用新技术、推动农业生产发展、增加村民收入上，就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给群众，使农业实用技术不断得到普及提高，村级经济不断发展。因为农村干部就要心想群众，有指导群众发展生产的能力，干部只有懂得一技之长，才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动，去指导发展生产，说话才有力、村民听，干群关系才融洽，工作开展才顺利。四、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，
6、”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中，有的同志嘴上讲要全心全意为人服务，而自己却我行我素，承诺的事不认真履行，想办就办，不想办就推，上面责怪，假话欺骗，最后是害人害已，损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府，作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫？这是一个值得深思的问题。会服务，服好务，可以使一个党支部的形象大增，增强党的执政能力和执政水平，反之，就要受到社会议论，党的形象受损。党的干部特别是农村干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识、端正服务态度，服务水平，才能取信于民。五、懂得依法行政，增强教育示范的能力依法行
7、政是世界潮流，也是一个党能长期执政的基础，中央曾多次三令五申通报在计划生育，农业税征取等问题上的涉农恶性案件，确实取得一定的震慑作用，但还是屡禁不止。如何防止侵害农民利益问题的出现，首先就要求干部自身依法行政，在法律许可的范围内工作；超越法律，侵害农民利益，就要受到严肃处理；二是搞好法律教育，干部必须做依法行政的榜样。只有加强班子自身建设，提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力，才能教育好群众守法，坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。六、懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力农村工作千头万绪，作为村两委班子领导就要懂得分清主次，合理分配任务，明确责任。现在的农村工作越来越细，考
8、核指标越来越具体，人民的期望越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，无论是村支部书记和村民委员会主任，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周，安排不好，就会给整个工作带来被动，影响发展，影响稳定，影响诚信。要避免矛盾转化，把工作做好，主要是发挥班子的核心作用，调动大家的积极性，营造好干事的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民
9、主”的事才能实现。如果处理不好这些关系，唱独角戏，就很难做好工作。作为基层的主要领导，就要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。七、懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力目前，农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中造成的，有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾？村干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么？背景一定要弄清楚，这样去做化解时心中就有数，就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视，平时常讲要把矛盾消灭在萌芽状态，什么是萌芽，就是刚出现时。萌芽状态时解起来，既轻松，又不会产生大的影响，现在有许多矛盾为什么会造成越级上访，致使市、镇二级
10、层层签字，最后才逼着去解决，导致难度大，效果差，时间长，就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现时，村主要领导要身先士率。亲自到场，可以根据现场的情况，临时调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视，时间越长村民就越反感，就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾，还是大矛盾，只要领导身先士卒，就会大事化小，小事化了。八、懂得明辨是非，增强鉴别矛盾的能力现在农村工作纷繁复杂，村干部只有增强从个别到一般，从一般到个别的本领和能力，工作思路才清晰，指导工作才有力。在农村，一是当上级出台了新的政策时，除吃透政策外，而且要结合本村实际来思考、来分析，再具体
11、一点，就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实上级精神时，才具有针对性、灵活性，有效避免就政策落实政策，群众听不懂现象出现。二是村民委员会组织法实施以来，农村广大群众的民主意识越来越强，要求民主的呼声也越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求，保护和利用好群众的民主热情。扩大农村基层民主，加强基层民主法制建设。对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、宅基地分配及土地征用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智，集思广益，减少失误，只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众。教育群众不是管住群众，而是让群众知法、懂法、守法，让群众知道自己的责任和义务；教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观念；教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基层民主纳入法制化轨道，使群众在法律规定的范围和程序内履行民主权利，不致于想干什么就干什么。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象，部分人暗中拉选票，如果不注意这方面的现象，要达到上级要求的选好领头雁，富了一大片的目标就难以实现。总之，基层干部只有学会解剖麻雀，掌握从个别到一般，从一般到个别的本领，才能增强明辨是非，解决问题的能力。6
