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1、1概述1.1编制目的 为了实现工程建设管理单位提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥施工在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的施工资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价的技术措施，以落实施工创优责任，明确施工创优程序，指导施工单位和施工人员开展工程创优活动。1.2 编制依据 1) 本工程建设单位制定的“创优规划”2) 建设工程监理规范（GB50319-2012）3) 电力安全工作规程
2、电力线路部分（GB 26859-2011）4) 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 462005）5) 电力工程建设监理规范（DL/T 54342009） 6) 关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知（国家电网办2014）7) 关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求（国家电网基建2014）8) 国家电网公司基建项目管理规定 国网（基建/2）111-20149) 国家电网公司基建质量管理规定 国网（基建/2）112-201410) 国家电网公司基建队伍管理规定 国网（基建/2）113-201411) 国家电网公司输变电工程结算管理办法 国网（基建/3）1
3、14-201412) 国家电网公司基建安全管理规定 国网（基建/2）173-201413) 国家电网公司基建技术管理规定 国网（基建/2）174-201414) 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-201415) 国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法国网（基建/3）178-201416) 国家电网公司输变电工程进度计划管理办法 国网（基建/3）179-201417) 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国网（基建/3）181-201418) 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 国网（基建/3）182-201419) 国家电网公司输
4、变电工程标准工艺管理办法 国网（基建/3）186-201420) 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 国网（基建/3）187-201421) 国家电网公司输变电工程验收管理办法 国网（基建/3）188-201422) 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 国网（基建/3）189-20141.3 工程建设意义 本工程建设完成以后，合理利用绿色科技能源，缓解宝坻地区的用电压力。1.4工程建设主要特点 1）自宝坻220kV变电站出线至J1电缆终端塔，后新设线路改为架空方式跨越九园公路至J4，之后利用现状站前宝王一线#4（与宝王二、宝钟一）#14四回路铁塔预留1回挂线至宝王一线15
5、号塔，之后利用现状预留架空线路至宝钟一线#49铁塔，之后从宝钟#49塔T接1回线路与新建1回线路同塔并架平行盘芦500kV线路向北架设，至大苑庄附近J7新设2回线路钻越盘芦线至J8，而后线路平行新钟路继续向北架设，在跨越京哈高速公路至一段距离后至J10线路右折跨越新钟路进入规划工业园区，之后线路园区内规划四号路架设至新安镇35kV变电站前J11，而后新设线路改为电缆敷设方式进入新安镇35kV变电站。路径长度约16.24千米。2）本工程根据天津宝坻供电有限公司、天津电力设计院相关标准及文件，新建铁塔基础27基，新组立铁塔27基。新建双回架空线路路径长约6.3km，利用现状杆塔挂线路径长约1.25
6、km，利用现状预留线路约8.4km，新设双回电缆路径长约0.12km，新设单回电缆路径长约0.17km。新建电缆T接工井1座，新安装户外电缆终端头8组，新安装电缆户内终端头6组，电缆中间接头2组。本工程新设线路导线采用JL/G1A-300/40-24/7钢芯铝绞线，现状导线采用LGJ-150/25导线；新设线路地线采用1*7-9.0-1270-B地线，现状地线采用GJ-35地线；电缆型号采用ZR-YJV22-26/35kV-3*300mm电缆。2工程创优目标 通过各参建单位齐心协力、超前策划、共同参与、及时沟通，力争将新安镇35kV变电站新建电源线工程建设成为安全优质、文明环保、工艺先进、管理
7、标准的优质工程。2.1 质量控制目标 （一）输变电工程“标准工艺”应用率为100%。（二）工程“零缺陷”投运。（三）实现工程达标投产及优质工程目标。（四）工程使用寿命满足公司质量要求。（五）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。按照国家电网公司基建安全管理规定（ 国网（基建/2）173-2014）国家电网公司输变电优质工程评定管理办法 （ 国网(基建/3)182-2014 ）标准要求达标投产；创建国网优质工程。2.2安全控制目标 坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-2014认真履行建设单位、设计单位、施工单位、
8、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。安全目标：（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生有人员责任的一般火灾事故。（五）不发生一般环境污染事件。（六）不发生本企业有责任的重大交通事故。（七）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。（八）不发生机电信息安全事件。2.3文明施工和环境保护控制目标认真执行国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、输变电工程安全文明施工标准化工作规定和输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册），要求安
9、全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。力争本工程成为网公司安全文明施工样板工程。2.4 工期控制目标 工程定于2014年07月02日开工-2015年06月30日竣工，具备投产条件。确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成；以“工期服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施；排除各种干扰，以一天不耽误的工作成绩，实现既定工期确保工程在2015年06月30日前竣工投产。2.5造价控制目标工程最终投资符合审批概算中的静态控制和动态管理，力求优化设计、施工、节约工程投资。2.6工程档案管理目标 2.6.1保证
10、工程档案的真实、完整、准确、文档质量、与工程同步形成、按期整理归档等方面进行目标分解。2.6.2档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%；2.6.3保证档案资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。3施工资源配置及创优组织3.1施工资源配置 项目经理：叶宝俊安全员：王井宽施工负责人：杨志远技术员：刘志生3.1.1办公设施、设备等配置 施工项目部基本设备配置清单见表：序号名称配 备 说 明一办公设备1计算机1台2打印机1台3复印机1台4传真机1部5数码相机2部二常规检测设备和工具1经纬仪1台2游标卡尺2个3力矩扳手3个4接地电阻测量表1部5钢卷尺30m、5m
11、6望远镜1台3.2施工创优组织 3.2.1成立工程创优施工工作小组本项目部成立创“优质工程”工作小组组 长：叶宝俊组 员：刘金柱、周建伟、刘志生创优工作小组在前期施工策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级施工人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。3.2.2建立健全安全、质量施工管理体系 为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下施工工作制度，并在工程施工全过程认真
12、落实，以保证各种施工措施的有效实施，取得预期效果：（1）施工项目部策划文件编制制度。（2）施工项目部人员培训管理制度。（3）项目管理实施规划（施工组织设计）。（4）工程开工、暂停及复工制度。（5）分部工程动工条件实施制度。（6）进度控制监理工作制度。（7）工地例会及纪要签发制度。（8）项目施工文件资料管理制度。（09）工程施工档案管理实施细则。（10）施工单位质量保证体系制度。（11）施工项目部选择的试验室资质制度。（12）设备、材料、构配件工作制度。（13）见证取样、工作制度。（14）施工质量验收施工工作制度。（15）调试质量验收施工工作制度。（16）重点部位旁站施工工作制度。（17）投资（
13、造价）施工工作制度。（18）工程结算审核施工工作制度。（19）施工图会检施工工作制度。3.2.3组织岗位培训，强化创优意识所有施工人员均已经培训合格持证上岗，施工工程组织全体人员认真学习2012版国家电网公司优质工程评选标准，深刻领会用标准指导工作。在质量上认真执行国家电网输电线路质量评定规程要求。在安全上，严格执行电力建设安全工作规程电力线路和国家有关安全管理规定；认真实施国家电网公司2010版的施工工作表式和要求，不折不扣的施行电力线路有关的强制性条文标准，做到有计划、有记录。4施工创优措施 4.1综合管理措施 4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组4.1.2建立健全工程创优管理制度（
14、1）创优策划研讨会制度。建立创优策划研讨会制度，在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。（2）定期质量讲评制度。定期组织相关施工管理人员将一段时期限（如每周）以来的质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。（3）样板引路制度。推行样板引路制度。每个分部工程动工时都先做出一个单元工程的典型样板，对经验不足的新工艺，先做试验，成功做出样板后，总监理工程师组织召开现场会，现场讲评，待所有施工班组掌握质量控制要领后，再全面铺开施工
15、，确保整个工序的质量和工艺。（4）质量问题纠正和预防措施制度。对已经出现的质量问题，组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。（5）健全工地例会制度。建立施工协调会制度，施工工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。4.1.3积极主动开展工程创优活动4.1.4贯彻精细化管理思想 贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，确保全过程实施。4.1
