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1、解决“两不愁三保障”突出问题,打好精准脱贫攻坚战,五年六次召开座谈会 这个话题习近平总书记时刻牵挂,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。”4月16日下午，习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。 据统计，这是习近平总书记2015年来第六次针对扶贫话题召开座谈会。在六场座谈会上分别就革命老区脱贫致富、集中连片特困地区扶贫攻坚、东西部扶贫协作、深度贫困地区脱贫攻坚、打好精准脱贫攻坚战、解决“两不愁三保障”突出问题等发表重要讲话。,前言导读,01.解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,02.打好精准脱贫攻坚战座谈会,03.深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,
2、04.东西部扶贫协作座谈会,05.集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会,06.陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,解决“两不愁三保障” 突出问题座谈会,第一章,时 间：,2019年4月16日,地 点：,重庆,关键词：,“不获全胜决不收兵” “既要看数量，更要看质量” “摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管” “注意干部培养使用”,1、总的看，“两不愁”基本解决了，“三保障”还存在不少薄弱环节。各地区各部门要高度重视，统一思想，抓好落实。要摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和办法，确保如期完成任务。,金句摘录学习,2、脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一
3、鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。,3、党中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究细化实化攻坚举措，攻城拔寨，确保完成脱贫任务。,4、脱贫既要看数量，更要看质量。要严把贫困退出关，严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”。,金句摘录学习,6、对奋战在脱贫攻坚一线的同志要关心他们的生活、健康、安全，对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部，要注意培养使用。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责
4、的要坚决问责。,5、贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。,金句摘录学习,打好精准脱贫攻坚战 座谈会,第二章,时 间：,2018年2月12日,地 点：,四川成都,关键词：,“消除绝对贫困”“完善建档立卡” “推进精准施策”“坚持问题导向” “扶贫作风”,2、建档立卡要继续完善，精准施策要深入推进，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等重点工作。,1、确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫
5、，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。,金句摘录学习,金句摘录学习,4、脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。,3、要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。,金句摘
6、录学习,6、对奋战在脱贫攻坚一线的同志要关心他们的生活、健康、安全，对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部，要注意培养使用。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责。,5、贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。,深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,第三章,时 间：,2017年6月23日,地 点：,四川成都,关键词：,“扶贫标准不能随意降低” “
7、不搞数字脱贫、虚假脱贫” “防止形式主义”,第四章,东西部扶贫协作座谈会,时 间：,2016年7月20日,地 点：,宁夏银川,关键词：,“认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效” “扶到点上、扶到根上”“不搞层层加码” “真扶贫、扶真贫、真脱贫”,东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。,在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时，国家区域发
8、展总体战略得到有效实施，区域发展协调性增强，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。,要坚持精准扶贫、精准脱贫，把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，扶到点上、扶到根上。,1,2,3,要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真
9、贫、真脱贫。,脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。,4,5,6,集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会,第五章,时 间：,2015年6月18日,地 点：,贵州贵阳,关键词：,“形势逼人，形势不等人” “精准扶贫” “靶向治疗”,第六章,陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,时 间：,2015年2月13日,地 点：,陕西延安,关键词：,“小康不小康、关键看老乡” “把钱真正用到刀刃上” “拔穷根” “吃苦在前、享受在后”,我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。,加快老区发展步伐，做好老
10、区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题，我一直挂在心上，而且一直不放心，所以经常讲这个问题，目的就是推动各方面加紧工作。,幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。,一个县工作千头万绪，方方面面要摆布好、协调好，县委书记很关键。要加强学习、加强实践、加强思考，不断提高知识水平，练就造福一方
11、的本领和才干。要发扬当年陕甘宁革命老区党员、干部吃苦在前、享受在后的高尚精神，做到一身正气、清正廉洁，兢兢业业把老区各项事业发展好。,1.什么是精准扶贫 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标” “两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。 “三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。 “一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。,“两不愁”、“三保障”扶贫干部应知应会,3.贫困户和脱贫户识别有关事项 （1）识别范围 一是将农村人口、户籍
12、制度改革就地农转非的人口作为识别范围。 二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。 三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。 四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。,（2）贫困户和返贫户识别标准 低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。,“两不愁”、“三保障”扶贫干部应知应会,4.“六个精准”的具体内容 “六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。,5.贫困户解决“八难” 着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。,“两不愁”、“三保障”扶贫干部应知应会,谢谢观看 请做好笔记！,解决“两不愁三保障”突出问题，最鲜活的经验来自基层，最好的办法来自群众，必须集中群众的智慧，凝聚群众的力量，始终与群众想在一起、干在一起，拔“钉子”、啃“骨头”、挖“穷根”，用“两不愁三保障”的实际战果，向贫困宣战、向胜利进军，真正为贫困群众铺就保障之路、叩开幸福之门。,拔“钉子”、啃“骨头”、挖“穷根”,
