环城北路改造工程可行性研究报告(doc 86页) 金牌

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1、第一章第一章 项目总论项目总论 项目名称：环城北路改造工程 建设地点：起止点为发展大道至黄河北路 建设规模：全长 1500 米，宽 50 米 项目投资：2.2 亿元 建 设 期：10 个月 建设单位：宿迁市市政公用事业处 项目负责人：汤钧 联系电话：0527-84387327 1.11.1 建设单位概况建设单位概况 一、基本情况 宿迁市市政公用事业处成立于 1997 年 3 月，正科级自 收支事业单位，现有正式职工 9 人。主要负责市区市政工程 建设的监督管理，城市市政基础设施的管理与维护，全市市 政、燃气、公用事业的行业管理等工作。 二、工作职能 正科级自收支事业单位，下设三科一室（办公室，

2、市政 科、公用科、综合科）主要负责市区市政工程建设的监督管 理，城市市政基础设施的管理与维护，城市道路占用及挖掘 管理，城市防汛，新建小区市政基础设施及管道燃气竣工验 收，市政基础设施项目建设计划的制定，全市燃气安全等行 业管理，燃气特许经营监督管理，全市市政公用事业的行业 管理等工作。 1.21.2 项目的由来及发展概况项目的由来及发展概况 1 1 . .项目的由来项目的由来 为立足宿迁市建设，积极推进区域交通一体化发展，尽 快建立布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合运输体系， 实现“举全市之力建设中心城市”的发展目标。宿迁市市政公 用事业处充分发挥自身作用，承担和实施了大量城市基础设 施

3、建设和为民办实事项目。 随着改革开放的不断深入，近年来宿迁市为了促使经济 进一步的发展，在基础设施方面加大了投资的力度，陆续完 成了多条道路的改扩建工程，市区内道路状况和通行能力有 了较大改观。但是随着经济的发展和城市面积的不断扩大， 城市部分地区的交通基础仍较为薄弱，现已成为城市交通的 “瓶颈”。特别是随着宿迁市的快速发展，建设进度不断加快， 建立完善的现代化城市交通体系、沟通宿迁市与其外界的联 系、聚集人气资源则显得尤为重要。 为了积极推进宿迁市“中心城市”建设，继续加大城建重 点工程建设力度，完善城市基础设施和综合服务功能，改善 城市交通环境，优化投资环境，不断提高城市建设水平，加 快宿

4、迁市交通设施建设，根据城市规划要求及市委、市政府 有关文件精神，2011 年计划实施环城北路改造工程，并被列 入宿迁市 2011 年城建重点工程建设计划 。 2.2. 项目的发展状况项目的发展状况 环城北路是宿迁市与外界的交通干道。 项目的起止位置为发展大道至黄河北路 起点位置（发展大道与本路段交汇处）现状图片 沿路路况现状图片（路牙路面） 沿路路况现状图片（人行道绿化带） 终点位置（黄河北路与本路段交汇处）现状图片 按照统一规划，分期实施，节约资金的原则，2002 年修 建了 18 米主路面及两侧各 1 米人行道。该路南北两侧高差 较大，其中南侧平均高差约 1.3 米，距路边 11 米处有

5、21 户 居民；北侧平均高差约 1.6 米，距路边 15 米处有 9 户居民。 与之连接的西侧发展大道红线宽 60 米（含绿化带） ，其中主 路面宽 44 米，两侧分别为 5 米人行道；东侧黄河北路红线 宽 50 米，其中主路面宽 16 米，两侧分别为 3 米绿化带、7 米慢车道和 7 米人行道。 随着规模的不断扩大、人口的逐渐增加、经济的快速发 展，目前的环城北路已经不能满足居民安全出行的要求，必 须加以拓宽扩建，确保行车及群众出行安全。按照统一规划， 分期实施，节约资金的原则，环城北路建设改造起止点为发 展大道至黄河北路，该路段全长约 1500 米，建成后路面宽 度为 50 米，包括机动车

6、道、非机动车道、人行横道、道路 绿化、路灯和地下管网等基础设施。 环城北路改造工程的实施，对于拉开城市道路骨架，满 足城区的交通发展的需要，进一步完善市区交通路网，确保 城市主、次干道畅通，改善城市交通基础设施和投资环境， 推动城区的进一步发展有着重大的意义。 1.31.3 项目编制依据和范围项目编制依据和范围 1.3.11.3.1 编制依据编制依据 1.宿城区发展计划局关于修建环城北路市政工程项目 立项的批复 ； 2.宿迁市总体规划（20032020） ； 3.宿城区规划局环城北路规划设计要求 ； 4.宿城区国土资源局建设用地计划通知 ， ； 5.宿城区规划局建设项目选址意见书 ， ； 6.

7、环境保护局对建设项目环境影响登记表的审批文 件； 7. 宿迁市市政公用事业处提供的资料及道路平面图； 8.宿迁市 2011 年城建重点工程建设计划 （宿政办发（宿政办发 201121201121 号）号） 。 9.建设项目委托任务书； 10.设计规范 （1）JTJ0188 公路工程技术标准 （2）JTJ014-97 公路沥青路面设计规范 （3）JTJ018-97 公路排水设计规范 （4）CJJ3790 城市道路设计规范 （5）工程建设标准强制性条文（城市建设部分） （2000 年 9 月版） （6）GB5022095 城市道路交通规划设计规范 （7）公路桥涵设计通用规范（JTJ02185） （

8、8）公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范 （JTJ02385） （9）公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ02485） （10）公路砖石及混凝土桥涵设计规范（JTJ02285） （11）公路工程抗震设计规范（GBJ14） （12）室外排水设计规范（GBJ14） （13）江苏省市政工程单位估价表 1.3.21.3.2 项目研究的范围项目研究的范围 主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证： 1.项目建设的背景及必要性； 2.项目建设方案及工程技术方案； 3.项目建设条件； 4.环境保护、节能及绿化； 5.投资估算及资金筹措； 6.社会效益分析。 1.41.4 研究结论研究结论 1.1. 项目建设的必

9、要性项目建设的必要性 进入 21 世纪，加速城市化进程已成为我国国民经济发 展的重大战略目标。宿迁是我国历史文化名城，宿迁已具备 了加快建设中心城市的基础和条件，迎来了加速城市化和城 市现代化的战略机遇，在这样的形势下，如何加速发展宿迁 市基础设施建设已成为宿迁城市建设的重要课题。近十年来， 宿迁市的城市道路系统建设取得了很大的成绩，极大地改善 了城市的整体形象，这是有目共睹的事实。但随着经济的发 展，其对道路交通运输也提出了更高的要求。尽管近年来市 政府花费大量资金进行了市政道路和改扩建工程，但是作为 一个向中心城市迈进的城市，作为一个要尽快达到经济高速 发展的城市，宿迁市的交通问题乃显突出

10、。 随着主城区的扩展，中心城区与外界联系的增强，现在 道路上交通量不断增长，内侧车道交通量已基本饱和，外侧 有少量车辆行驶，由于无交通标志标线，车速较高，外侧车 道基本上为超车道。由于交通量较大，且无防护措施，道路 两侧零星的行人及非机动车存在安全隐患（参见下图） ，因此 有必要对道路进行拓宽扩建。因此，环城北路建设改造工程 迫在眉睫。 道路两侧零星的行人及非机动车存在安全隐患 （拍摄于环城北路与发展大道交汇路段） 为了适应城区的进一步发展的要求，提高该区域的通行 能力，充分发挥城市支线道路的功能，满足该区通往城区道 路交通发展的需要，进一步完善该区交通路网，确保城市干 线道路畅通，完善城区基

11、础设施条件，完善投资环境，推动 城区的进一步发展，环城北路改造工程是十分必要的。 2.2. 建设规模与技术标准建设规模与技术标准 环城北路建设改造起止点为发展大道至黄河北路，属于 市政府财政投资项目，该路段全长约 1500 米，建成后路面 宽度为 50 米，包括机动车道、非机动车道、人行横道、道 路绿化、路灯和地下管网等基础设施。 全线设置排水、照明、交通标志、标线及交通设施。全 线在分车带范围种植绿化，人行道上种植行道树。 本工程按城市干线道路设计，设计行车速度为 50km/h。 3.3. 实施方案与工期安排实施方案与工期安排 本工程为城区的重要交通要道，为使项目尽快发挥效益， 并快速集散交

12、通，本项目应尽快实施。本报告根据项目的紧 迫性和可行性，拟定工期为：10 个月。 4.4. 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 项目总投资估算 2.2 亿元。建设资金由建设单位自筹解 决。 第二章第二章 社会经济和交通量发展预测社会经济和交通量发展预测 2.12.1 宿迁经济现状及发展宿迁经济现状及发展 1.1. 区域概况区域概况 宿城区下辖 14 个乡镇、4 个街道、1 个省级经济开发区， 区域面积 854 平方千米，人口 82 万。是宿迁市的主城区， 西楚霸王项羽的故里，国酒洋河大曲的产地。已经形成了纺 织服装、机械电子、木材加工、食品饮料等四大主导产业。 宿城新区建设快速推进，核心区城

13、市轮廓基本显现，城市功 能逐步完善，将成为一个新兴的行政、文化、商贸和生活区。 2009 年，全区上下在区委区政府的坚强领导下，坚持以 科学发展观为统领，以“保增长、保稳定、保民生”为主线， 积极应对国际金融危机带来的困难和挑战，尽心竭力促增长， 千方百计促民生，聚精会神抓落实，全区经济社会发展呈现 出迎压上行，持续向好的态势。 2009 年全区实现地区生产总值 124.02 亿元，比上年增 长 14.5%。其中第一产业实现增加值 14.2 亿元，增长 5.2%；第二产业实现增加值 63.91 亿元，增长 16.1%，其中 工业增加值 46.61 亿元，增长 16.3；第三产业实现增加值 45

14、.91 亿元，增长 15.5%。 产业结构不断优化，三次产业结构由上年的 12.01：51.17：36.82 调整为 11.45：51.53：37.02，二、三 产业增加值占 GDP 比重达到 88.55%，比上年提高 0.56 个 百分点。人均 GDP 达到 15534 元，同比增长 14.2%。 招商引资取得新进展，项目建设取得新突破。全年新引 进亿元以上合同工业项目 37 个，竣工项目完成固定资产投 资 13.97 亿元。丰艺工业、德顺二期、澳鑫科技等一批超亿 元工业项目竣工投产，长顺纺织、富丽华纺织、新亚印务、 汇丰纺织等一批超亿元工业项目顺利开工，德力化纤、环保 静脉产业园、四季青国

15、际创业园、元大建筑科技等重大项目 进展顺利。年初排定的 123 个重大项目、重点工程，有 97 个达到或超过序时进度，其中 40 项为民办实事项目完成 36 项，43 项中心城市基础设施项目完成 37 项。 国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：经济总 量需要继续提升，支柱产业不够强，骨干企业不够多，综合 实力有待进一步提高。 2.2. 发展目标发展目标 陇海兰新铁路欧亚大陆桥沿线已成为我国重要的经济 区域。省委、省政府决定实施区域经济共同发展，对宿迁以 及苏北地区的发展具有明显的带动作用和实质性指导意义。 “十二五”期间宿迁市继续坚持积极推动第三产业的快速 发展，加速产业结构的调整，并通

16、过“强农、重工、兴商、富 民一起抓”实现城乡共荣。到 2015 年，将实现“把宿迁建设成 为区域性中心城市，城乡经济繁荣、科技教育发达、人民生 活富裕、社会文明进步的现代化中心城市”的远景目标。 2.22.2 交通量预测交通量预测 2.2.12.2.1 交通量预测交通量预测 （一）交通流量预测前提条件 1、城市发展和人口分布预测 今后宿迁的城市文化水平将继续提高。中心城的城市布 局为了改变过密状况将实行疏解政策。随着宿城区城市化面 积的扩大，人口将大大增加。 2、居民出行总量预测 根据宿迁市居民出行调查的资料，2005 年宿迁市居民每 天人均出行次数为 3.1 次。根据国内外经验，一个城市的人 均出行次数，是一个比较稳定的数值，不会有很快的变化。 对比国内多数城市，宿迁市居民的每日出行次数中等偏低。 这是因为宿迁交通拥挤，限制了人们的活动，预计随着交通 条件的改善，未来人均出行次数将有一定提高，预测 2025 年人均出行次数提高到 5.0 次。 3 3、机动车发展预测、机动车发展预测 宿迁和我国主要大中城市机动车拥有