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1、乌兰县柯柯镇赛纳村生猪养殖场项目建议书乌兰县统筹城乡发展委员会二0一二年元月乌兰县柯柯镇赛纳村生猪养殖场项目建议书 1、总论 1.1、项目摘要 1.1.1、项目名称：乌兰县柯柯镇赛纳村生猪养殖场建设项目； 1.1.2、主管单位：乌兰县统筹城乡发展委员会； 1.1.3、建设单位及法人：法人代表：爱民； 1.1.4、建设地点：乌兰县柯柯镇赛纳村； 1.1.5、建设规模与主要建设内容； 项目完成后，建设单位年出栏商品猪增加1724头，出栏总量达到2000头左右。主要建设内容是钢骨架畜棚养殖场，粪污排放处理，栏圈建造安装，水、电、路建造安装等。 1.1.6、投资规模与资金来源：本项目总投资303.46
2、万元，村民自筹103.46万元，申请补助资金200万元。 1.1.7、建设期限：一年。 1.1.8、经济和社会效益：建设单位年可增加销售收600万元，新增纯利150万元，投入与新增纯利之比为1：0.18。项目完成后还可延伸产业链，发展生态养殖，增加种植业收入。 1.1.9、主要技术经济指标：项目建成后，建设单位年出栏商品猪2000头，年销售收入600万元，年获利150万元。 1.2结论与建议：该项目经济效益和生态、社会效益显著，符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，项目切实可行。 2、项目所在县生猪发展现状乌兰县是个传统的农业大县，乌兰县位于青海省海西蒙古族藏族自治州
3、境东部。总面积10784平方千米。总人口37917人。 乌兰县辖4个镇：希里沟镇、茶卡镇、柯柯镇、铜普镇。乌兰县是全国重点扶贫县，重要的商品粮，生猪生产大县，其中村富余劳动力很多，乌兰县经过多年建设，县内交通比较发达，青新公路、青藏公路和青藏铁路穿越境内，已成为县内主要交通运输干线。所以在我县柯柯镇赛纳村建立一个生猪养猪场可以解决部分富余农村劳动力，所以农民搞养殖致富，增加农民收入，乌兰县柯柯镇赛纳村村民有传统的养猪习惯，养猪的积极性很高，但由于品种不优良，养殖技术不高，饲养成本高，防疫不到位，大大降低了农民的养殖积极性，较小的养殖规模并没有为农民带来应有的经济效益，因此，加快生猪品种改良，生
4、产优质无公害的生态瘦肉型猪，适应市场需求，以带动周边农户发展养殖规模，增加农民收入，解决农村富余劳动力，是目前乌兰县柯柯镇赛纳村生猪产业的紧迫感课题，而建立生猪养猪场是解决以上几个方面的必要的前提条件，同时也解决海西州各县及青海省各州县市场消费群的需要。充分利用乌兰县资源优势和基础条件，在柯柯镇赛纳村建设一个年出栏1.5万头的生猪产业化基地，符合市场发展要求，对促进乌兰县生猪生产、满足人们肉食需要具有重要意义，同时也具有优良的经济效益。 “三化”的发展态势。一是向规模化发展。据统计，全县现有200头以上规模养殖猪场2座，规模养殖出栏量达到总出栏量的30%。规模养殖场户现有存栏生猪1724头，与
5、上年同期对比增加11.3%。二是向专业化发展。我县生猪养殖主产区希里沟镇北庄村、柯柯镇赛纳村等乡镇，依托本地资源优势，逐步形成了养猪大村镇。 三是向新型模式化发展。全县生猪养殖投资多元化，依托发展养殖等新型养殖亮点。有部分乡镇已建立生猪养殖合作社。柯柯镇生猪场以个体和承包经营为主，在钢骨架养殖场建设、饲养管理和疫病防治上有县畜牧部门作为技术支撑，全县畜牧部门现有畜牧兽医技术人员30多人，其中高级职称1人，中级职称5人，助理及技术员职称152人，技术力量雄厚。3、项目建设单位基本情况 疫病防治：在猪场周围建排水管网，为猪场污水、粪便进行无害化处理,排放提供了得天独厚的优越条件，利于发展种植业，将
6、污水排放到农田。该养殖场占地面积6亩，地势平坦开阔而干燥，距离315国道直线距离1724米，离周围居民区最近距离也有1000米以上，交通便利，供水供电条件良好，布局合理，选址适宜，设施完善，并建立健全了严格的防疫管理制度，废污实现了有效的综合利用。 该场地处乌兰县柯柯镇赛纳村，该地区环境清静，资源丰富，水源充足，生态环境适宜，符合兽医卫生条件；该场属县域郊区，距县城15公里，交通、通信便捷。 建成后，有存栏生猪，日产干粪0.2吨，日污水产生量1吨，粪水处理以人工清运为主。 4、项目建设地点与建设条件 4.1、项目建设地点：青海省乌兰县柯柯镇赛纳村 4.2、项目实施的有利条件 生猪生产是乌兰县农
7、村经济的主导产业，县委、县政府十分重视，提出了创建全省生猪大县的号召，并制定了相关优惠政策和措施，各相关部门大力支持畜牧业发展，为实施本项目创造了宽松的环境。一是县政府制定了畜牧业发展以奖代补政策。县财政每年拿出一定的资金作为畜牧养殖业以奖代补资金。二是金融部门投资倾斜。县农发行、信用社等金融部门每年分别拿出一定资金对畜禽养殖场和畜禽加工养殖场提供贷款支持。三是相关部门大力支持。养殖场新建、畜禽圈舍建设所需土地，由所在镇村协调落实，允许以地换地修建圈舍，土地管理部门按规定优先审批并免收费用，城建管理部门免收城建规费。林业部门对畜禽养殖钢骨架养殖场建设用木材，优先审批供应。电力部门对畜禽养殖场用
8、电实行农业用电收费。发改、财政、科技等部门积极争取项目资金，优先向养殖业倾斜，落实了多个畜牧项目。扶贫办每年从国家投入的扶贫开发资金中安排一定比例的资金，用于发展畜牧生产。交通部门执行绿色通道政策，对运送畜禽产品的车辆免征车辆通行费。保险部门积极为生猪养殖开展风险保险。畜牧部门对畜禽养殖场免费提供技术服务，提供防疫，提供畜禽产品购销信息。 5、项目建设内容及建设方案 5.1、工艺技术方案和选型5.1.1、工艺技术方案。推广自繁自育养殖模式。建立标准化栏圈和粪污处理、防疫设施，配套完善水、电、路等设施。5.12、选型。栏圈以“生猪标准化规模养殖场（区）建设标准”为依据，粪污处理以排水管网排放到农
9、田处理为主。生产用种猪从省畜牧良种场引进。 5.2、建设方案及主要建设内容 5.2.1、项目建设目标。项目完成后，建设单位年出栏生猪增加1724头，出栏总量达到2000头左右。 5.2.2、总体思路：建设标准化栏圈，建造水、电、路、防疫设施，配套粪污处理设施。5.2.3、土建工程及其它建设内容：新建标准化畜棚养殖场1922.12平方米。新建排水管网1338米。栏圈（保育床、产仔床）建造安装。 6、规划、土地、环保、节能 6.1、规划和土地：本项目选址都符合城建和土地利用规划，不涉及占用耕地问题。 6. 2、环保和节能：本项目建成后有粪污排放处理设施，可以改善粪水污染现象，保护环境，并能变粪为肥
10、，节约能源。 7、投资估算及资金来源 7.1投资估算。本项目总投资303.46万元。投资构为：1、建安工程165.568万元：空怀母猪舍289.7平方米，单价875.11元，需资金25.35万元；哺乳母猪舍225.9平方米，单价860元，需19.43万元；保育猪舍154平方米，单价848元，需资金13.06万元；育肥猪舍1124.14平方米，单价840元，需资金94.428元；种公猪猪舍128.38平方米，单价849元，需资金10.9万元；场内道路绿化300平方米，单价80元，需资金2.4万元；2、环保工程34.43万元（尿粪熟化池2口，单价7.85万元，需资金15.7万元；尿粪沟（排放管网）
11、1338米，单价140元，需18.732万元；3、引种猪1724头，每头600元，需103.46万元。 7.2、投资估算依据 参照当前标准化钢骨架养殖场建设、排水管网建设、当前种猪价格、当地房屋建设、路面修建等经费测算标准，适当调整后作为本项目投资估算依据。 7.3、资金来源及运用 7.3.1、资金来源。本项目总投资303.46万元，村民自筹103.46万元，申请补助资金200万元。 7.3.2、资金运用。补助资金主要用于钢骨架养殖场建设、粪污处理和水、电、路建造安装等，自筹资金主要用于购买种猪。 8、组织管理与实施进度 8.1、项目组织实施管理 8.1.1、强化领导，认真组织。柯柯镇政府成立
12、项目管理领导小组和项目技术小组。管理领导小组由镇政府分管领导任组长，各部门负责人为成员，负责项目实施的协调、组织，把本项目建设与争创全县生猪大镇建设紧密联系起来，确保有计划，按步骤顺利实施。项目技术小组由镇畜牧站站长任组长，镇畜牧站兽医师为成员，负责项目疾病防治，养殖的技术支持工作，县统筹委负责可研报告、设计、工程监理和项目实施和验收工作。 8.1.2、强化项目资金的使用管理。项目资金及时、足额到位，资金使用实行专帐专户管理，接受审计部门对资金使用效果进行审计，并对项目建设实行分阶段检查验收。 8.1.3、工程招投标方案。严格按照“工程招标制度”，对项目建设实行公开招投标；招标范围土建工程为本
13、县范围内；招标方式为公开招标。 8.2、建后运行管理。项目建成后，按照现代养殖场运行模式，强化养殖场内部管理，增强养殖场活力。建设单位实行目标量化考核管理，对职工实行工效挂钩、定岗定责、强化成本核算，不断挖掘生产潜力，使经济效益和生态效益同步发展。 8.3、项目实施进度 项目建设期为一年，即2012年3月至2012年4月完成项目规划设计和各项基建准备工作，2012年4月至2012年9月钢骨架养殖场畜棚建设完成，2012年10月栏圈（保育床、产仔床）安装完毕，2012年10月份开始引进种猪投入运营，2012年11月全部完工，达到项目建设设计要求。从2012年11月开始进入全面正常生产。 9、效益
14、分析 9.1、经济效益。项目完成后效益十分显著，建设单位新增出栏肥猪1724头，按每头销售3480元、纯利870元计算，新增销售收入600万元，新增纯利150万元。 9.2、生态和社会效益 项目建成后，对生猪排放物(猪粪尿)进行转化利用，变废为宝，提高商品猪品质，并能带动相关产业发展，促进农业结构调整和农民增收。 10、结论与建议 10.1、综合评价与结论 该项目经济效益和生态、社会效益显著，符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，项目切实可行。 10.2、问题与建议一是该项目具有较好的经济、社会和生态效益，建设内容符合国家产业化政策，是国家“菜蓝子”工程建设的组成部分，但工作量较大，时间较紧，建议国家2012年投资建设；二是生猪标准化规模养殖场建设项目，是一项专业技术较强的项目，需要加强对参与项目的技术管理人员和生产人员进行培训；三是畜牧业是新农村建设和农民增收的支柱产业，同时又是个弱势产业，建议各级政府进一步加大畜牧业项目和优惠政策的扶持力度，确保畜牧业持续、快速、健康发展。
