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1、解放思想大家谈征文四篇解放思想大家谈征文四篇【篇一】在复杂多变的宏观经济环境下，化工产业转型升级面临着巨大压力，化工园区作为产业转型的重要抓手，应积极探索园区产业发展新模式。园区的核心价值不再是简单的销售变现，而是营造产业环境，为企业打造发展平台。只有真正开始专注于公共服务平台的建设，提升公共服务能力，才能真正形成自己的核心竞争力。围绕园区的发展，更多的是提到招商二字，现如今，园区招商拼优惠政策的时代正在远去。中央政策的导向在改变，而且在激烈的招商中单纯优惠政策对企业的吸引力正在逐渐失效。一些中西部地区园区，优惠政策很多，但是园区公共服务跟不上去，企业真正需要的发展环境很多地方不完备，让企业望
2、而却步。“现在招商来不来，关键要看公共服务能力。特别是对于化工园区来说，这是第一重要的因素。”现在的客商到园区考察往往第一问的就是公共服务能力，即便企业进来后，也会不断提出对于公共服务的需求。据介绍，美国的休斯敦、比利时的安特卫普、荷兰的鹿特丹和新加坡的裕廊都是世界级的化工基地。他们追求的公共服务目标都是基于满足对投资者需求的认真研究，按照企业化的管理方式和经营理念运用符合经济规律的市场化服务手段来培育和创造投资环境。公共服务水平综合体现在以下几个方面：一是管理服务的理念。追求效率，注重打造品牌；二是提供全面的服务，包括基础设施，政策环境，信息网络，运输系统，人力资源，生活设施；三是注重与区内
3、企业的联系及时了解和满足这些企业的需求。具体来看，比如欧洲的勒沃库森化工园区提供的公共服务包括园区管理、基础设施的建设与维护、环境服务、安全/安保、公共事业、物流运输、设备维修、产品分析、专业培训、信息沟通与交流、许可证办理等，这些服务不但降低了成本，而且消除了产业繁杂带来的负面效应。再如德国的赫司特工业园，可提供基础设施建设、交通运输管理、能源解决方案、对外招商、园区环境卫生与安全以及垃圾处理、专业人员招聘、实验室装置和原料供给、化工产品存储、运输以及垃圾处理等服务。从国内先进园区经验来看，为企业创造一个好的投资和生产环境，提供低价、优质的公共服务和公共产品，让企业在此基础上决定如何发展、怎
4、样发展，才是园区竞争力的真正体现。典型的例子如上海化工区，在地价和商务成本均高于国内其它区域的条件下，反而能吸引优质企业源源不断落户发展，主要就是靠园区提供的优质公共服务。目前，国内园区公共服务水平参差不齐，一些大型园区建立了较全面的公共服务体系，已经能够为入园提供多样化的公共服务。其中最典型的就是上海化工区，园区在国内最早提出“五个一体化”管理理念，遵循这一理念园区建立了较为成熟的公共服务体系。同时，上海化工区也为国内其他园区的公共服务建设提供了经验借鉴。比如，在政府公共服务方向上，上海化学工业区倡导多元化的竞争服务。首先，对于那些不具有规模经济特征进入门槛比较低的公共服务项目，如道路建设，
5、以合同外包的形式引进具备一定资质的民营企业参与建设，有效地降低了这些公共投资项目的成本。其次，对于那些规模经济特征明显进入门槛较高的公共服务项目引入市场机制，吸引了相关行业国际著名企业与国内龙头企业合资兴建，保证了服务质量消化引进了国外技术。然而值得注意的是，国内仍有一些化工园区缺乏公共服务平台，严重影响了企业入园的积极性，成为制约园区招商引资的瓶颈。在园区公共服务方面，化工企业最关注的是公用工程配套设施建设，没有这些，企业不敢来，来了也无法很好地运行和发展。而目前尚有一些地区的化工园区未统一建设公共管廊、污水处理厂、危险化学品废弃物处置设施等公用工程，遭到了企业的诟病。园区的基本设施情况，对
6、入园企业的发展有很大的影响。如果园区基础设施好，企业投资就省，见效就快。反之，企业则需要自行投资建设，成本大幅提升，当地一些园区没有配套的污水处理设施，企业就不得不投资几千万元新建污水处理系统。融资难、融资成本高也一直困扰着化工企业，目前国内化工园区能够为园区企业提供金融服务的并不多。企业则普遍认为，园区政府部门有责任搭建融资平台，为入园企业提供快捷的融资服务，以免出现企业入园项目刚建成，就开始负债经营；或是项目在建途中因缺少资金而停工，甚至一入园便死的悲剧。为了进一步提升竞争力，国内一些园区，特别是中西部地区谋求转型升级、打造工业发展新优势的化工园区，正在积极探索公共服务平台建设，以求不断提
7、升公共服务能力。 “互联网+”如今正在风口上，很多化工企业对于开展电子商务营销也跃跃欲试。以濮阳经开区为例，该园区以电商产业园为依托，先后吸引中国网库、大芝麻、上海爱网特、世界工厂网等25家知名电商企业入驻。世界工厂网、中国网库推出多项针对区内化工企业的电商服务，已与鹏鑫化工、联众兴业、迈奇化学等多家企业达成合作意向。同时，园区还以电子商务营销服务平台为依托，筹建物流集散中心，对产品和原料实行统一配送，降低企业的购销成本，从而实现双方、多方共赢发展。在企业关注的融资服务方面，园区建立融资服务平台，由开发区财政注入资金，并吸纳部分企业注入资金，设立助保贷和过桥资金两个资金池，为企业办理银行贷款及
8、还款业务提供保证和保护。以助保贷和过桥资金两个资金池为依托，进一步加强和深化与各类金融机构的合作，积极开展银企对接活动，构建全区融资服务平台，破解企业发展过程中的资金难题，助推企业做大做强。化工园区公共服务平台建设易受三方面因素影响：首先是管理方式。一些园区陈旧落后的管理方式不适应遵循国际规则的管理制度和工作方法，缺乏应变能力，忽视市场的作用，不注重对行政权力的制约和监督；其次是服务理念。有的园区管理机构目光短浅只注重眼前利益，忽视长远发展，坚持官僚型的政府范式，这是阻碍园区公共服务发展的绊脚石；再次，人才缺失也影响着化工园区公共服务平台的建设发展。不少园区存在着政府管理人员思想保守因循守旧素
9、质低下的情况，使园区的发展缺少激情与创新。园区管理是一项专业化要求很高的工作，不仅要求管理和经营开发区的人员在思想上高度解放，在管理手段和管理方式上也要能够与之相匹配应当更具职业化和专业化。公共服务平台建设是园区实现转型升级的重要一环，我区应在政策和资金方面予以支持。尽快出台支持平台建设的优惠政策和资金扶持办法，以降低平台建设运营风险，提高平台建设规模和档次。而园区在建设公共服务平台过程中也应把握重点。在与企业互动方面，建立平台与企业的全面合作机制，促使平台不断提升服务水平和能力，满足企业发展需要，支持企业通过平台解决在生产经营过程中出现的各种问题，提高平台利用率，形成以平台服务促进企业发展，
10、以企业发展推动平台建设的良性互动，实现平台和企业的共赢发展。在人才方面，应依托大型企业和行业协会的培训力量，建立公共服务平台所需人才培养机制，通过高薪引进、高水平培训等多种方式，持续保持和提升平台相关人员的专业技术水平和管理水平，努力形成一支高素质、专业化的公共服务平台管理与技术支撑的人才队伍，提高平台运行管理水平。园区平台建设是一项涉及诸多方面的系统工程，需要精心组织安排，切实将各项工作落到实处。必须建立统筹全局、协调各方的领导小组，成员应吸收各有关部门、单位以及高校、科研机构负责人参与，领导小组主要负责平台建设整体规划和相关政策的制定工作，对平台建设重大问题进行协商和协调，联合审定平台建设
11、重大建设任务，组织跨部门、跨行业的公共资源的整合与共享工作，这样才能保障平台建设规范、有序开展。【篇二】强化招投标活动的组织管理，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益，真正从源头上预防和治理腐败有着重要的现实意义。下面是我在几年的招投标工作中，总结的几点思考，不当之处请批评指正。1、项目立项。根据园区年度工作目标和基础设施建设计划，精准、靠实、合理制定园区建设项目的年度实施计划，编制工程招标计划，明确项目招标的时间节点。2、招标文件。项目建设单位依据园区年度招标计划编制招标文件，规建局邀请分管领导会同财政局、监察局、投资公司对招标文件进行审查，合理制定招标方式、资质要求
12、、评标办法、付款方式、投标保证金和履约保证金额度等主要条款，确保招标、评标办法合理公平。3、招标信息公开发布。凡实行公开招标的项目。依法在国家、省市指定的媒体上公开招标项目信息，按招标管理部门要求确定准入条件，公开评标办法及标准，纪检监察部门全程参与。凡在园区招标的项目。因项目用地、批文、规划等公开招标前置手续无法取得，无法进行公开招标时，经分管领导同意后，一律在园区门户网站招投标板块公开发布招标公告。4、招标方案审批。规建局在审查招标文件的基础上编制招标方案，按招标项目大小分别报园区领导审批或管委会集体研究。凡市政工程投资1000万元及以上；土建工程投资2000万元及以上；公用工程投资500
13、万元及以上；中介服务收费100万元及以上的项目招标文件需管委会集体研究，其它项目报园区分管领导批准后实施。5、合同签订。为巩固招投标活动成果，项目招投标工作完成后，规建局应与项目建设管理部门密切配合，加强对中标后合同履约情况的监督管理。重点对投标标的、结算方式、付款方式、项目经理等内容核对，确保合同内容与招投标文件内容的一致性和合同内容的合法性。6、合同履行。严格监督项目施工、监理、跟踪审计单位及其工作人员履行合同的情况。招标人与中标单位签订合同后，应将合同及施工现场项目部主要管理人员名单和岗位、职责、身份证信息等报园区规建局登记备案，同时对中标项目的项目经理自中标之日起实行押证管理。中标人在
14、中标后或施工期间不得随意变更项目经理，如果出现特殊情况，确需更换的，应当经业主单位同意，且更换后的项目经理必须满足原招标文件规定的资质要求和相应的履职能力。7、签证管理。加强对监理单位的考核与管理。建设单位根据园区有关项目监理管理考核办法实行考勤制度，对监理机构及设备、质量控制、进度控制、计量与支付、合同管理、安全管理、廉政建设、资料管理等八个具体项目进行考核和奖惩。监理单位未按规定要求履行工作职责，导致建设项目出现质量问题或其他违法违纪行为的，按程序追究相关人员责任，并记入园区不良行为记录和黑名单，通报仪征市建设主管部门在诚信记录上予以说明。加强对跟踪审计单位的考核和管理。审计单位应当及时参
15、与项目建设过程中涉及造价变更和工程竣工验收的复核监督工作，重点核查标的数额、工程变更、结算方式、结算价款调整等内容。审计单位未按规定要求履行工作职责，导致建设项目计量计价管理出现重大偏差或其他违法违纪行为的，按程序追究相关人员责任，并记入园区不良行为记录和黑名单，通报仪征市建设主管部门在诚信记录上予以说明。【篇三】最近园区上下开展“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”解放思想大讨论，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习省、市及园区主要领导的讲话精神，通过参加本局支部活动的讨论，要求为园区转型发展献策，我认为归根结底立足于热爱园区，认清形势、明确思路，积极主
16、动做好本职工作：首先是热爱园区。正如一次支部活动上，胡兴平局长带领我们学习的“善待你所在的单位”你不种地，但你有吃有喝；你不造车，但你以车代步；你不盖楼，但你家居安泰；你相貌平平，但你的爱人喜欢你；你能力一般，但你的儿女崇拜你。这是为什么呢？生活无忧，社会地位尊重，幸福感获得较强，我认为源自于单位，热爱并为之奋斗的扬州化工园区，我们应倍加珍惜，没有“她”，你什么也不是！其次是认清形势。中央关于长江经济带的战略，省、市党代会的决策部署，强调落实“共抓大保护，不搞大开发”对化工园区的发展提出了新的要求，今后的园区发展面临着土地、环保、安全等要素的制约，尤其是资源环境要素的倒逼，迫使我们必须转型发展、绿色发展、精准发展。一切围绕这块特有的化工园区“金色”牌子去谋划奋斗，如何对现有园内企业开展整治，提高安全、环保的质态，对整改后不能满足和符合安全、环保要求的坚决关停。这个“生命”底线不能突破，对将来引进的项目和产业上要更具体、更科学，特别是
