2016年全国监理工程师《建设工程监理案例分析》考前押题

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1、1 全国监理工程师建设工程监理案例分析全国监理工程师建设工程监理案例分析20162016 年考前押题年考前押题 本试卷均为案例分析题（共本试卷均为案例分析题（共 6 6 题，每题题，每题 2020 分分） ，要求分析合理，要求分析合理 ，结论正确；有计算要求，结论正确；有计算要求 的，应简要写出计算过程。的，应简要写出计算过程。 【案例一】 某实施监理的工程项目，监理公司与建设单位签订了委托监理合同后，建设单位将编制监 理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划。监理单位收到有关文件后，总 监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核 批准后，

2、并在第一次工地会议 5 天前报委托人。 在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括： （1）组织图纸会审和设计交底会议。 （2）主持第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议。 （3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查进度计划是否符合施工进度要求。 （4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。 （5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。 【问题】 1.以上关于监理规划的编制有何不妥之处？正确做法是什么？ 2.监理规划的编写要求是什么？ 3.以上关于监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作说法错误的有哪些？指出正确 做法。 【答案】 1.监理规划编

3、制的不妥之处及正确做法如下： 不妥之处（1） ：由专业监理工程师组织监理规划的编制。正确做法：由总监理工程师组织 监理规划的编制，专业监理工程师参与编制。 不妥之处（2） ：在第一次工地会议 5 天前报委托人。正确做法：在第一次工地会议 7 天前 报委托人。 不妥之处（3） ：监理规划由监理公司负责人审核批准。正确做法：监理规划由监理公司技 术负责人审核批准。 2.监理规划的编写要求包括： （1）监理规划的基本构成内容应当力求统一； （2）监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性； （3）监理规划应由总监理工程师组织编制； （4）监理规划应把握工程项目运行脉搏； （5）监理规划应有利于建设

4、工程监理合同的履行； （6）监理规划的表达方式应当标准化、格式化； （7）监理规划的编制应充分考虑时效性； （8）监理规划经审核批准后方可实施。 3.基本工作（1）错误。正确做法：熟悉工作设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和 设计交底会议。 基本工作（2）错误。正确做法：参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根 据工程需要主持或参加专题会议。 基本工作（3）错误。正确做法：应重点审查施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施 工方案与工程建设强制性标准的符合性。 基本工作（5）错误。正确做法：竣工验收应由发包人组织，监理人应参加工程竣工验收， 签署竣工验收意见。 【命题点与拓展】

5、本案例第 1 题主要考查监理规划编制工作的组织。 根据建设工程监理规范 （GB/T 503192013） ，监理规划应在签订建设工程监理合同及 2 收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前 7 天报送建设单位。监理规划报审程序的 时间节点安排、各节点工作内容及负责人见下表。 本案例第 2 题主要考查监理规划的编写要求。 监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件，监理实施细则是在监 理规划的基础上，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。监理规划 和监理实施细则的内容全面具体，而且需要按程序报批后才能实施。其中监理规划的编写要求 如答案所示。 本案例第

6、3 题主要考查监理人的基本义务。 监理人需要完成的基本工作如下： （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前报委托人。根据有关 规定和监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题 会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工 方案与工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）

7、审查施工承包人提交的施工进度计划，核查施工承包人对施工进度计划的调整； （8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程 材料、构配件的质量； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人 审核、批准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工 承包人整改并报委托人； （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施

8、工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验 收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争 议等事项； （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； 3 （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； （22）编制、整理建设工程监理归档文件并报委托人。 【案例二】 某工程分 A、 B 两个监理标段同时进行招标， 建设单位规定参与投标的监理单位只能选择 A 或 B 标段进行投标。 工程实施过程中发生如下事件。 事件 1：

9、在监理招标时，建设单位提出： （1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩； （2）应组织外地投标人考察施工现场； （3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算； （4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。 事件 2：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对 A、B 两个标段进 行了比较分析， 确定的主要评价指标、 相应权重及相对于 A、 B 两个标段的竞争力分值见表 2-1。 事件 3： 建设单位与 A 标段中标监理单位按 建设工程监理合同 （示范文本） （GF20120202） 签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为 20 万元/月。监理合同履行过程 中

10、，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行，半年后恢复。监理单位暂 停履行合同的善后工作时间为 1 个月，恢复履行的准备工作时间为 1 个月。 事件 4：建设单位与施工单位按建设工程施工合同（示范文本） （GF20130201）签 订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编 制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送 项目监理机构。 【问题】 1.逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。 2.事件 2 中，根据表 2-1，分别计算 A、B 两个标段各项评价指标的加权得分及综

11、合竞争力 得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。 3.计算事件 3 中监理单位可获得的附加工作酬金。 4.指出事件 4 中有哪些不妥之处，分别写出正确做法。 【答案】 1.事件 1 中： 建设单位的要求（1）不妥当。理由：招标人不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标 人或投标人。 建设单位的要求（2）不妥当。理由：不能仅组织部分投标人考察施工现场。 4 建设单位的要求（3）不妥当。理由：投标有效期应自提交投标文件的截止之日起算。 建设单位的要求（4）妥当。 2.事件 2 中： A 标段各项评价指标的加权得分：25、17、20、9、10、8。综合竞争力得分：89。 B 标段各项评价指标的

12、加权得分：20、20、16、15、7、6。综合竞争力得分：84。 监理单位应优先投标 A 标段。 3.事件 3 中，监理单位可获得的附加工作酬金（11）2040（万元） 。 4.事件 4 中的不妥之处及正确做法如下： 不妥之处（1） ：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送项目监 理机构。正确做法：深基坑工程专项施工方案应经分包单位技术负责人、施工单位技术负责人 审核签字后报送项目监理机构。 不妥之处（2） ：深基坑工程专项施工方案未经专家论证、审查。正确做法：深基坑工程专 项施工方案应当由施工单位组织专家论证、审查。 不妥之处（3） ：分包单位向项目监理机构报送专项施工方

13、案。正确做法：专项施工方案应 由施工单位报送项目监理机构。 【命题点与拓展】 本案例第 1 题主要考查招标投标的有关规定。 招标投标法实施条例第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投 标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 其第二十八条规定，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 其第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标 人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者

14、与合同 履行无关； （3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或 者中标条件； （4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （6） 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 根据建设工程监理合同（示范文本） （GF20120202） ，监理人履行监理合同义务，委 托人应按照合同约定给付监理人酬金。监理人完成正常工作，委托人应给付监理人在协议书中 载明的签约酬金额；监理人完成附加工作，委托人

15、应给付监理人附加工作酬金。 本案例第 2 题主要考查建设工程监理投标决策定量分析方法。 建设工程监理投标常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。综合评价法是 指决策者决定是否参加某建设工程监理投标时，将影响其投标决策的主客观因素用某些具体的 指标表示出来，并定量地进行综合评价，以此作为投标决策依据。 综合评价法的具体步骤如下： （1）确定影响投标的评价指标。工程监理单位在决定是否参加某建设工程监理投标时应考 虑的指标一般有总监理工程师能力、监理团队配置、技术水平、合同支付条件、同类工程经验、 可支配的资源条件、竞争对手数量和实力、竞争对手投标积极性、项目利润、社会影响、风险 情况等。

16、 （2） 确定各项评价指标权重。 上述各项指标对工程监理单位参加投标的影响程度是不同的， 为了在评价中能反映各项指标的相对重要程度，应当对各项指标赋予不同权重。各项指标的权 重之和应当等于 1。 （3）各项评价指标评分。针对具体工程项目，衡量各项评价指标水平。 5 （4）计算综合评价总分。将各项评价指标权重与等级评分相乘后累加，即可求出建设工程 监理投标机会总分。 （5）决定是否投标。将建设工程监理投标机会总分与过去其他投标情况进行比较或者与工 程监理单位事先确定的可接受的最低分数相比较，决定是否参加投标。 本案例第 3 题主要考查附加工作酬金的计算方法。 附加工作酬金善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）正常工作酬金协议书约定 的监理与相关服务期限（天） 。 本案例第 4 题主要考查专项施工方案的编制和审批程序。 深基坑工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。 危险性较大的分部分项工程安全管理办法第九条规定，超过一定规模的危险性较大的 分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施