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1、扫黑专项斗争应知应会读本1、习近平总书记关于扫黑专项斗争的重要指示是什么？2017年11月8日，习近平总书记批示指出：要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。2、中共中央、国务院对在全国范围内开展扫黑专项斗争提出的总体要求是什么？2018年1月11日，中共中央、国务院印发了关于开展扫黑专项斗争的通知。通知明确提出：要全面贯彻党的十九大精
2、神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。3、省委、省政府对全省扫黑专项斗争提出的总体要求是什
3、么？2018年4月23日，省委、省政府印发了关于深入开展扫黑专项斗争的实施方案。方案明确提出了我省扫黑专项斗争的总体要求：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为推动高质量发展、
4、建设“强富美高”新JS创造良好的社会环境。4、为什么要在全国范围内开展扫黑专项斗争开展扫黑专项斗争，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进行新时代的关键时期作出的一项重大部署，事关伟大斗争进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实现。一是坚持以人民为中心的必然要求。黑恶势力是社会毒瘤，严重危害人民群众人身权、财产权、人格权，人民群众深恶痛绝。只有坚决扫除黑恶势力，老百姓才能安居、安业、安心，人民群众获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。二是决胜全面建成小康社会的必然要求。全面小康，关键在于“全面”。如果人民群众安全感没有保障、公平感缺失，就谈不上全面小康。目前距离
5、全面建成小康社会不到三年时间，只有拿出决胜的精神状态和雷霆的实际行动，坚决扫除黑恶势力，人民群众才能带着满满的安全感迈入全面小康社会。三是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。凡是涉黑涉恶问题突出的地方，民主法治必然无法彰显，社会环境必然乌烟瘴气。只有以开展扫黑专项斗争为牵引，深入整治影响社会治理的突出问题，才能形成有效的社会治理、良好的社会秩序，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。四是巩固党的执政根基的必然要求。目前，一些地方基层政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系。开展扫黑专项斗争，是加强基层政权建设的重要切入点，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措。可以说，
6、打击的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。5、开展扫黑专项斗争的重要性体现在哪几个方面？开展扫黑专项斗争，是以的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的高度作出的一项重大决策部署。事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。6、开展扫黑专项斗争必须把握的基本原则是什么？（1）坚持党的领导、发挥政治优势；（2）坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；（3）坚持综合治理、齐抓共管；（4）坚持依法严惩、打早打小；（5）坚持标本兼治、源头治理。7、扫黑专项斗争的实施步骤
7、是什么？扫黑专项斗争为期3年。2018年为专项斗争推进年。要坚持以打开路、重拳出击，组织发动各方面力量，严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪，深挖彻查“保护伞”，坚决铲除黑恶势力坐大成势根基，以强有力的整体打击态势，全面掀起斗争高潮，积极营造强大声势，有效遏制黑恶势力违法犯罪突出问题，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年为重点问题攻坚年。对重点案件、重点问题、重点地区，深化专案侦办、专项治理和挂牌督办等措施，紧盯不放、攻坚突破，以重点突破之功收推动全局之效；对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底除根、不留死角，坚决铲除黑恶势力犯罪赖以滋生的土壤，进一步提升人民群众安全感、满意度。2
8、020年为长效机制建设年。要坚持边打边建、固化成功经验做法，建立健全涉黑涉恶线索摸排、部门协作配合、基层基础建设、“保护伞”铲除等长效机制，充分凝聚各地各部门工作力量和资源，有效遏制黑恶势力滋生，确保工作成效经得起人民评判、历史检验，全面取得扫黑专项斗争的压倒性胜利。8、扫黑专项斗争的目标任务是什么？通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫
9、黑工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。9、扫黑专项斗争的重点打击对象是哪几类？（1）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；（6）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；（7）
10、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；（10）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；（11）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。在重点打击上述涉黑涉恶犯罪的同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。10、“扫黑”和“”有什么区别？“扫黑”和“”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。“”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。而“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大的范围内，更全面、
11、更深入地扫除黑恶势力。11、扫黑专项斗争的工作要求是什么？有黑扫黑、有恶、有乱治乱。12、扫黑专项斗争的主要工作措施有哪些？（1）依法从严惩处黑恶势力犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制；（2）坚持综合治理、齐抓共管，形成强大工作合力；（3）把扫黑与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”；（4）大力加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证；（5）加强组织领导，切实履行扫黑重大政治责任。13、扫黑专项斗争中的“两个一律”指的是什么？对涉黑涉恶案件，一律深挖背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。14、扫黑专项斗争中的“一案三查”指的是什
12、么？查办黑恶势力；追查黑恶势力背后的“关系网” 和“保护伞”；倒查党委、政府的主体责任和行业主管部门的监管责任。15、扫黑专项斗争中的“三个结合”指的是什么？中共中央、国务院关于开展扫黑专项斗争的通知中提出“三个结合”，即：把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑和加强基层组织建设结合起来。16、扫黑专项斗争聚焦打击的重点是什么？聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。17、扫黑专项斗争中的“打早打小”“打准打实”是指什么？“打早打小”是指
13、各级政法机关必须依照法律规定对可能发展成为黑社会性质组织的犯罪集团、“恶势力”团伙及早打击，绝不能允许其坐大成势。“打准打实”是指审判时应当本着实事求是的态度，在准确查明事实的基础上，构成什么罪，就按什么罪判处刑罚，既不能“降格”处理，也不能人为“拔高”。18、当前涉黑涉恶问题出现了哪些新动向？（1）向政治领域渗透；（2）向新领域、新行业扩张；（3）向隐蔽化转型。19、什么是黑社会性质组织？刑法第二百九十四条规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：（1）组织特征。形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；（2）经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获
14、取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；（3）行为特征。以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；（4）危害性特征。通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。20、什么是“恶势力”？经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪团伙。21、什么是黑恶势力实施的“软暴力”？黑恶势力实施的“软暴力”是指为谋取不法利益或者形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序的行为。22、什么是“套路贷”？“套路贷”是指以非法占有为目的，假借民间借贷之名，通过“虚增债务”“签订虚假借款协议”“制造资金走账流水”“肆意认定违约”等方式，采用欺骗、胁迫、滋扰、非法拘禁、虚假诉讼等手段实施的侵犯公民财产权利、人身权利、妨害社会管理秩序等系列犯罪活动的总称。23、什么是“村霸”？“村霸”的主要表现形式有哪些？
