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1、调查方案介绍,厦门市环保产业调查办公室,二一二年十二月,2011年厦门市环境保护及相关产业基本情况调查,内容概览,1 2 3 4 5 6,制定说明 法规依据 方案目录 方案内容 方案实施流程 有关填报说明,1,制定说明 (一)编制依据 (二)编制原则 (三)主要修订内容 (四)调查表式,（一）编制依据,1.国务院关于加强环境保护重点工作的意见,2.国家环境保护“十二五”规划,3.“十二五”节能环保产业发展规划,4.关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见,5. 国家统计法规制度要求,5. 国家统计法规制度要求,（二）编制原则,1.围绕一个核心：“服务于污染防治”,2.突出两个重点：“全面了
2、解环境服务业发展 状况，我国环保产品、技术研发应用水平”,3.兼顾：生态环境保护及生态修复、有利于环 境保护的相关产品、资源循环利用、节能、节 水等环境保护相关领域。,4.结合当前环保产业发展实际，并衔接往届调 查内容。,（三）主要修订内容,以2004年全国环保产业调查方案为基础，根据最新 的工作形势、要求、技术进步、以及产业发展趋势等 进行了全面完善和修订。,对环境服务业的调查内容进行了全面修订：,1.侧重对当前我国环境服务业的整体组成结构及收 入比例进行详细了解；,2.对所有环境工程建设及污染治理设施运营项目进 行逐项调查；,3.对环境服务提供商的服务模式及项目情况进行摸 底；,4.增设了
3、对环境服务企业的调查问卷。,（三）主要修订内容,突出了对污染防治领域的技术、产品（含设备、仪器 装备等）的研发应用情况的调查，并侧重对技术成果的 转化应用情况的了解。,按照国务院关于服务业统计的相关制度要求，对企业、 事业单位、民间非营利组织的经营情况分类进行详细统 计。,满足环境管理工作需要，对有关资质情况、人才情况 等进行分类统计。,依据国家现行统计分类标准及产业发展的实际，对各 类填报目录与代码进行修订和完善。,（三）主要修订内容,新修订的填报目录与代码：, 环保产品填报目录与代码, 资源循环利用产品填报目录与代码 环境友好产品填报目录与代码, 环境保护技术、资源循环利用技术及清洁生产技
4、术 填报目录与代码, 项目服务模式填报代码 项目治理领域填报代码, 污染治理设施主体工艺填报代码等,（四）调查表式,本次调查表只设基本情况调查表，不设综合表式。 通过软件来实现对所调查数据的汇总及分析。,调查表包括四组共11张表:,法人单位基本情况表（5张：表1-11-5）,各类环保产品生产经营情况表（3张：表2-12-3） 环境技术研发应用情况表（1张：表3） 环境服务业情况表（2张：表4-1、4-2）,各组表均以污染防治相关内容为核心，适当融入生态保护、 资源循环利用等的内容。,2,法规依据 本方案根据中华人民共和国统计法的有关规定制定 中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企 业事业
5、单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查 对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整 、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者 不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统 计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人 信息，应当予以保密。,3,方案目录 目录内容 一、总说明 二、报表目录 三、调查表式 四、主要指标解释及填报说明 五、附录 （一）企业登记注册类型与代码 （二）国别（地区）代码 （三）环境保护产品填报目录与代码 （四）环境友好产品填报目录与代码 （五）资源循环利用产品填报目录与代码 （六）环境保护技术、资源
6、循环利用技术及清洁生产技术填报目录与代码 （七）项目服务模式填报代码 （八）项目治理领域填报代码 （九）园区类型填报代码 （十）污染治理设施主体工艺填报代码,4,明(,方案内容 (一)总说明 (二)报表目录 (三)调查表式 (四)主要指标解释及填报说明(略) (五)附录（略）,（一）总说明,调查目的 调查范围 调查内容 调查时间 调查方法和组织方式 方案解释,1 2 43 4 5 6,调查目的 调查范围,调查内容 调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释,（一）总说明,摸清产业现状,建立我国环保产业数据库 为各级政府部门制定实施 相关政策、规划提供依据 为建立科学的环保产业统 计标准奠定基础,
7、调查 目的,包括环境保护产品、,环境友好产品、资,源循环利用产品。,调查目的 调查范围,调查内容,调查方法和 组织方式 方案解释,环保产业,从业单位 调查时间,注册,200万元的 非国有法人单位,涉及单位类 型包括企业、 事业单位、 民间非营利 组织。,非独立核算的,下属单位由法 人单位统一填 报；独立核算 的下属单位， 不与本单位合 并填报。 2011年12月31日 独立核算的 前在我国境内 国有法人单位和环保 正式登记 产业年收入,专业或兼业从事 环境保护及相关产品的生产经营 和环境服务 包括污染治理、工程建 设、运营、技术研发推 广、政策规划咨询、工 程咨询、审核认证、评 估与评价、监理
8、、环评、 监测、信息等服务。,调查目的 调查范围 调查内容 调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释,环境保护产品 包括：用于环境污染防治、生态环境保护及 资源循环利用的生产设备、材料和药剂、环 境监测仪器仪表等。 依据附录（三）环境保护产品填报目录(10位代码)分为： 01 水污染治理产品 02 大气污染治理产品 03 固体废物处理处置产品 04 噪声与振动控制产品 05 辐射污染防护产品 06 土壤污染治理与修复产品 07 环境监测仪器设备 08 资源循环利用产品生产设备 99 其他,调查目的 调查范围 调查内容 调查时间 调查方法和 组织方式,环境友好产品 包括：经国家级认证（证书有效期
9、内）的环 境标志产品、节能节水产品、有机产品。 依据附录（四）环境友好产品填报目录(6位代码)分为： 01 环境标志产品 02 节能产品 03 节水产品,04 有机产品 方案解释,调查目的 调查范围,调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释,资源循环利用产品 包括：经国家、省级认定的资源综合利用产 品，和符合中国资源综合利用技术政策大,纲相关要求的产品。 调查内容 依据附录（五）环境保护产品填报目录(6位代码)分为：,01 矿产资源综合利用产品 02 产业“三废”综合利用产品 03 再生资源回收利用产品 99 其他,环境服务分类,依据本方案中“四、主要指标解释及填报说明”中的 “表1”，共分为
10、六类：,1 污染治理服务及环境保护设施运营服务 2 环境工程建设服务 3 环境咨询服务 4 环境监测服务,5 环境贸易与金融服务,6 生态修复与生态保护服务,调查目的 调查范围 调查内容 调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释, 调查内容 包括环境保护及相关产业法人单位的: 主要生产经营活动 单位基本属性 生产经营情况 生产能力 技术水平 研发投入 从业人员 出口情况,调查时间 时期指标为2011年1月1日2011年,时点指标为2011年12月31日24时。,调查目的,调查范围 调查内容,12月31日。 调查时间,调查方法和 组织方式 方案解释,调查目的 调查范围 调查内容 调查时间 调查方
11、法和 组织方式 方案解释,调查方法 根据环境保护及相关产业的 实际情况，对从事环境保护及相 关产业并独立核算的全部国有法 人单位和环境保护及相关产业年 销售（经营）收入200万元以上的 非国有法人单位，逐个发表填报。 被调查的单位不受行业、部门、 隶属关系限制，一律参加登记注 册所在地的调查统计。,调查范围,调查内容,调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释,组织方式,填写调查表,电子文件 打印纸质版两份,法人单位 调查目的,数据库资料经县、地市、省,逐级审核后上报至国家环境,保护及相关产业调查机构 单位留存备查 报单位所在 辖区调查机构,形,成,方案解释 本方案由环境保护部、国家发展,调查目
12、的,调查范围 调查内容,和改革委员会负责解释。 调查时间 调查方法和 组织方式 方案解释,（二）报表目录,表 号 环产基1-1表 环产基1-2表 环产基1-3表 环产基1-4表 环产基1-5表 环产基2-1表 环产基2-2表 环产基2-3表 环产基3表 环产基4-1表 环产基4-2表,表 名 法人单位基本情况 从业人员情况 企业经营情况 事业单位经营情况 民间非营利组织经营情况 环境保护产品生产经营情况 环境友好产品生产经营情况 资源循环利用产品生产经营情况 环境技术研发、引进及应用情况 环境服务业经营情况 环境工程建设及环境保护设施运营项目情况, ,法人单位基本情况 从业人员情况 企业经营情
13、况 事业单位经营情况,民间非营利组织经营情况, ,环境保护产品生产经营情况 环境友好产品生产经营情况 资源循环利用产品生产经营情况 环境技术研发、引进及应用情况 环境服务业经营情况 环境工程建设及环境保护设施运营项目情况,调查表式,（三）调查表式,5,方案实施流程 (一)各地组织工作流程 (二)被调查单位填报流程 (三)调查机构审核上报流程,（一）各地组织工作流程七步法,1.制定本地区调查实施方案 2012.8-10 2.逐级开展辖区培训 2012.10-11,4.组织基层填报 2012.11-12 5.数据审核及上报 2012.11-2013.2,全国环保产业 调查办公室进 行数据质量检 查
14、与评估 2012.10-2013.4,7.建立本辖区环保 产业数据库 6.编制上报工作报告 及技术报告2013.5,具体实施方法 和时间节点要 求详见工作,要点 3.开展辖区单位清查 2012.10-11,下载安装 软件 2,了解调查 文件及软 件用户手 册 3,参加各辖 区培训 1,通过软件 填报数据 4,向基层调 查机构报 送数据 5,（二）被调查单位填报流程五步法, 第一步：参加辖区内培训,由各级调查机构 逐级开展培训,（二）被调查单位填报流程:, 第二步：下载、安装软件,调查专用网站地址,（http:/114.251.10.62:8090/cydc/）,邮箱网盘等方式,（二）被调查单位
15、填报流程:,注意：网址更 正！, 第三步：学习领会相关文件,软件用户手册,调查方案,实施方案,（二）被调查单位填报流程:, 第四步：填报调查表,被调查单位通过调查软件填写调查表。,（二）被调查单位填报流程:, 第五步：导出并上报数据,导出数据包,数据包上报基层调 查工作机构,（二）被调查单位填报流程:,6,有关填报说明 1）填报单位应保证填报数据的真实准确。纸质 版报表正式上报前，单位负责人、统计负责人 、填表人应对每张报表进行审核并签字。 2）本调查基准年为2011年度，进行软件初始 化时务必选择正确。（后续调查可继续使用） 3）所有填报单位均须填写法人单位基本情况 （环产基1-1表）、 从业人员情况表（环产基1- 2表）。其他表依据经营范围选填（与表1-1的 19、20、21项关联）。,6,有关填报说明 4）由于软件应用的需要，软件中部分指标位置 与纸版文件稍有差异，内容完全相同。 5）为了解环境服务业的发展现状和存在问题， 软件中设置了对环境服务业发展瓶颈问题、政策 需求及相关案例等内容的调查问卷，须组织环境 服务单位填写。 6）请各地（参考会后全国调查办公室下发的有 关环境服务业重点单位名单）先期组织辖区内环 境服务主要从业单位填报调查表（含调查问 卷），并于2013年1月31日前上报全国调查办公 室。,
