生产经营单位的安全生产管理教程

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1、第二章 生产经营单位的安全生产管理,安全生产 管理,标准化,安全文化,重大 危险源,规章制度,组织保障 安全投入,安技措施,三同时,教育培训 特种设备,隐患排查,防护用品,承包商 管理,第二章 生产经营单位的安全生产管理 安全生产,第一节 安全生产标准化,安全生产标准化,确定目标,机构与职责,安全投入 教育培训,管理制度 设备设施,作业安全,隐患排查,职业健康 事故管理,重大危险源 应急救援 绩效评估,企业安全生产标准 化基本规范 2010-06-01生效,评审：一、二、三级,警示标识,相关方管理,变更管理,动火作业,起重作业 受限空间作业,临时用电作业,高处作业 现场管理 行为管理,自评：每

2、年一次 负责：主要负责人,死亡事故，重新评定,合同：隐患告知 重要考点,2013-74、依据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）,企业应加强生产现场安全管理和生产过程控制，对危险性较高的作业活动实施作业许可管理，履行审批手续，下列作业活动中，属于作业许可管理范围的有（） A.动火作业B.受限空间作业C. 临时用电作业D. 铲装作业E.高处作业,ABCE,2013-8.依据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010），生产经营单位建设项目的所有设备设施应实行全生命周期管理。下列关于设备设施全生命周期管理的说法中，正确的是（） A.安全设施投资应纳入专项资金管理，但

3、不纳入建设项目概算 B.主要生产设备设施更应执行备案制度，并及时向地方政府相关部门汇报 C.安全设施随生产设备改造同步拆除时，应采取临时安全措施，改造完成后立即恢复 D.拆除生产设备设施涉及危险物品时，应及时向地方政府相关部门报告,C,第二节 企业安全文化,安全文化的起源：1986 INSAG 安全文化,安全文化的定义：,INSAG安全文化 企业安全文化建设导则,英国安全健康委员会 安全文化的层次：3 安全文化的内涵, 安全文化的功能,存在于单位和个人中的种种素质和态,度的总和，它建立一种超出一切之上 的观念，即核电厂的安全问题由于它,的重要性要保证得到应有的重视。 被企业组织的员工群体所共享

4、的安全价值 观、态度、道德和行为规范的统一体,直观的表层文化 管理体制的中层文化 意识形态的深层文化,导向、凝聚、激励、同化功能,傷 害 發 生 率,自然本能 管理,自我管理,团队文化,从本图表的位置看组织的安全文化,原始,依赖型,独立型,互助型,安全文化建设,基本要素,操作步骤,建设评价,行为规范,行为激励,信息传播与沟通,自主学习与改进,安全事务参与,建立机构,制定规划,培训骨干,宣传教育 努力实践,评价指标,减分指标,评价程序,安全价值观 安全愿景,安全使命 安全目标 安全承诺,全体员工 承包商,岗位适任资格、培训系统,审核与评估 重要考点,死亡、重伤、违章记录,【2013-13】安全文

5、化由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。安全文化建设是通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，引导员工主动遵章守纪，养成良好的安全行为习惯。安全文化建设的目标是（） A.全员参与 B.以人为本 C.持续改进 D.综合治理 【2013-14】某企业高度重视安全文化建设，积极开展劳动竞赛和评先评优等多种形式安全活动，营造良好的安全文化氛围。该企业每年度开展安全岗位标兵表彰活动，主要发挥了企业安全文化的（）功能 A.辐射 B.凝聚 C.激励 D.同化,A C,1984年，印度博帕尔市郊农药厂发生毒气泄漏事故，,有2500多人中毒死亡，20余万人中毒受伤、双目失 明，6

6、7万人受到残余毒气的影响。 1993年8月5日，深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故， 造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元。 2004年4月16日，重庆市天原化工厂液氯储罐爆炸， 造成9人死亡，3人受伤，15万市民疏散。,第三节 重大危险源 重大危险源基础知识,国内外重大危险源控制研究, ,1982年6月，欧盟工业活动中重大事故危险法令 1988年，ILO重大危险源控制手册 1991年，ILO 预防重大工业事故实施细则 1993年，ILO 预防重大工业事故公约（第174号公约） 1996年，欧盟塞韦索法令 1996年，原劳动部重大危险源的评价和宏观控制技术研究 2000年，国标重大危险源辨

7、识（GB182182000） 2004年，国家安监局关于开展重大危险源监督管理工作的指 导意见 2009年，国标危险化学品重大危险源辨识（GB18218 2009）,贮罐区（贮罐）；, 库区（库）； 生产场所； 压力管道； 锅炉； 压力容器； 煤矿（井工开采）； 金属非金属地下矿山； 尾矿库。,国家安监局 关 于 开 展 重 大 危 险 源 监 督 管 理 工 作 的 指 导 意 见 重大危险源申报的类别,标准主要调整内容, ,本标准代替重大危险源辨识。 本标准与相比主要变化如下： 将标准名称改为危险化学品重大危险源辨识； 将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳 入了适用范围； 不适用

8、范围增加了海上石油天然气开采活动； 对部分术语和定义进行了修订； 对危险化学品的范围进行了修订； 对危险化学品的临界量进行了修订； 取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。,重要考点,【2013-15】F公司是一家电子生产企业，厂区占地面 积达2000米*1800米。厂区西南角有一个制氢站（下风 向），占地约50米*60米，燃气锅炉房位于制氢站东 650米，锅炉房内有3台额定功率为2.5MPa，额定蒸发 量为10t/h的蒸汽锅炉（其中1台备用）。电镀车间紧 邻锅炉房，车间内临时存放少量氰化钾等危险化学品。 厂区西北角有危险化学品库房占地约40米*40米。依据 危险化学品重大危险源辨识（GB18

9、218-2009）,F 公司在进行重大危险源辨识时应划分为（）个单元,A.1,B.2,C.3,D.4,C,【2013-75】某危险化学品生产经营单位有甲、乙、丙、丁、戊5个库房，分别存放有不同类别的危险化学品，各库房之间距离均大于500米，下表给出了各危险化学品的临界量。依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），下列关于危险化学品分类及重大危险源判别的说法中，正确的有（）,A.甲库房：300吨乙醇，100吨汽油，属于易燃液体类重大危险源 B.乙库房：5吨硝化纤维素，0.2吨硝化甘油，属于爆炸品类重大危险源 C.丙库房：30吨苯，200吨丙酮，属于易燃液体类重大危险源 D.丁库房

10、：10吨乙醚，属于易燃气体类重大危险源 E.戊库房：5吨三硝基甲苯，属于毒性类重大危险源,ACDE,重大危险源事故预防控制技术支撑体系,重大危险源的辨识登记、申报 重大危险源安全评价,重大危险源的监控和管理 应急救援系统,土地使用和工厂选址安全规划 重大危险源的监督监察,重大危险源的监控 监管 重大危险源 监控系统,实时预警系统,宏观监控系统 信息管理系统,分类申报,分级评价,企业管理,应急预案,监察记录,数据采集,信号转换,信号识别,系统决策 应急控制,正常运行,临界状态,初始阶段,第四节 安全规章制度,安全规章制度建设的目的和意义：,1、法定责任 2、安全生产的重要保障 3、保护从业人员安

11、全与健康的重要手段 安全规章制度建设的依据： 1、法律法规 2、危害辨识与事故教训 3、先进的安全管理方法,安全规章制度建设的原则 坚持安全生产方针 主要负责人负责 系统性原则 规范化和标准化原则,安全规章制度的管理 起草（内容） 会签 审核：合规性、专家、职工代表 签发 发布 培训 反馈 持续改进,安全规章制度,综合管理,人员管理,设备设施管理,环境管理,目标、原则,危险物品,安全生产责任制,隐患排查,例行工作,事故调查,承包与分包 安全投入 重大危险源,消防安全 应急管理 安全奖惩,教育培训,PPE,安全工具,特种作业 岗位安全 职业健康,现场作业安全,三同时,定期巡视检查,定期维护检修,

12、定期检测检验 安全操作规程,安全标志,作业环境管理,职业卫生管理,重要考点,【2013-76】安全生产规章制度是安全生产经营单位有限防范安全风险，保障从业人员安全健康和企业财产安全的重要措施。下列关于企业安全生产管理制度的制定和执行的说法中，正确的是（） A.由企业安全生产管理部门负责组织编制 B.由安全管理人员执行 C.以风险控制为主线进行系统性考虑 D.由具有丰富现场经验的管理和技术人员参与制定 E.由相关业务主管,ACD, ,第五节 组织保障,设置机构或配备专职管理人员： 矿山、建筑、危化品行业； 从业人员超过300人的其他单位 专职、兼职、委托：从业人员在 300人以下的其他单位 重要

13、考点,【2013-77】某咨询公司在承揽一批企业安全管理咨询项目是，对企业人员总数和安全管理机构的设置关系有不同意见。依据安全生产法，下列企业中，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的是（） A.从业人员260人的矿山单位 B.从业人员450人的发电单位 C.从业人员280人的洗衣机生产单位 D.从业人员100人的建筑施工单位 E.从业人员60人的烟花爆竹单位,ABDE,第六节 安全生产投入与安全生产风险抵押金,安全生产投入的基本要求：安全生产法18条, 安全生产投入的责任主体：投资人董事长,经营者总经理, 安全生产费用的使用： 安全防护设施，个体防护用品 应急救援器材及演练 检

14、查和评价 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改 技能培训,其他,重要考点,风险抵押金 风险抵押金的存储标准 煤矿：上限600万 其他行业：上限500万 风险抵押金的数额确定：安监部门+财政部门 风险抵押金使用规定：,专款专用，不得调剂 抢险救灾+善后处理,直接提取风险抵押金： 事故发生后负责人逃逸 未主动承担责任,【2013-19】M煤化工企业安全生产风险抵押金存储在B代理银行。根据市场和企业战略发展需要，该企业依法转型为路桥施工企业。依据企业安全生产风险抵押金管理暂行办法（财建（2006）369号），下列关于安全风险抵押金管理的说法中，正确的是（） A.原风险抵押金自然结转储存 B.重新核定

15、，补齐存储差额 C.B代理银行1月内退还原风险抵押金 D.M企业自主支配其原风险抵押金专户存储资金,B,措施,类别,预防事故 发生,消除危险源 隔离,限制能量 故障安全 设计,减少故障 和失误,减少事故 损失,隔离 个体防护,设置薄弱 环节 避难与救援,安全监控 系统,编制内容,编制方法,确定 编制时间,工作布置,确定内容 审批计划,编制计划 下达计划,实施,第七节 安全技术措施计划 安全技术,重要考点,编制安全技术措施计划的 基本原则 必要性和可行性原则 自力更生与勤俭节约原则 轻重缓急与统筹安排原则 领导和群众相结合原则,安全技术措施计划 项目范围 安全技术措施 卫生技术措施 辅助措施 安全宣传教育措施,安全技术措施计划的 编制内容, ,措施应用的单位或工作场所 措施名称 措施的目的和内容 经费预算及来源 负责施工的单位或负责人 开工日期和竣工日期 措施预期效果及检查验收,安全技术