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1、,学习解读,党政领导干部选拔任用工作条例,修订,2019年中共中央印发修订了党政领导干部选拔任用工作条例,党政领导干部选拔任用工作条例详细解读,目录,CONTENTS,干部任用条例背景概述,01,前言,近日，中共中央印发了修订后的党政领导干部选拔任用工作条例（以下简称干部任用条例），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。 通知指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。为深入贯彻习近
2、平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，更好坚持和落实党管干部原则，党中央对干部任用条例进行了修订。,党政领导干部选拔任用工作条例,干部任用条例背景概述,党政领导干部选拔任用工作条例,2002年7月9日,2019年3月,2013年12月30日,2014年1月,党政领导干部选拔任用工作条例颁布实施，共计十三章七十一条。该条例有利于选人用人机制挑选出优秀人才，有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。,中共修订党政领导干部选拔任用工作条例，从严把握破格提拔。,中共中央印发党政领导干部选拔任用工作条例，并发出通
3、知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。,中共中央印发了修订后的党政领导干部选拔任用工作条例，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。,干部任用条例基本遵循,02,干部任用条例基本遵循,干部任用条例是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循,1,2014年修订颁布的干部任用条例，发挥了十分重要的作用。 这次修订的干部任用条例，坚持和加强党的全面领导，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终。,吸收党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,衔接近年来出台的相关新政策新法规，回应干部工作中出现的一些新情况新问题， 进一步推进干部选拔任用工作制
4、度化、规范化、科学化，对于提高选人用人质量， 建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证，具有重要意义。,制度化,规范化,科学化,干部任用条例基本遵循,各级党委（党组）要认真学习宣传、严格贯彻执行干部任用条例,2,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。,修订后干部任用条例重点5问,03,修订后干部任用条例重点5问,一、选拔任用党政领导干部须坚持哪 六大原则？,（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；,（四）公道正派、注重实绩、群众公认,选拔任用党 政领导干部 必须坚持 的六原则,（三）事业为上、人岗相适
5、、人事相宜,（五）民主集中制,（六）依法依规办事,（一）党管干部,修订后干部任用条例重点5问,二、满足哪些条件的干部可 破格提拔？,新修订的干部任用条例对破格提拔干部的相关事项进行了明确。 条例提出，党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。,一、破格提拔的特别优秀干部,二、因工作特殊需要破格提拔的干部,应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高，且符合下列条件之一： （一）在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献； （二）在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出； （三）在其他岗位上尽职尽责，
6、工作实绩特别显著。,应当符合下列情形之一： （一）领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的； （二）专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的； （三）艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。,条例第十条规定,党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用，注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔。地方党政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。,修订后干部任用条例重点5问,三、拟任干部考察须过“哪五关”？,条例提出，考察党政领导职务拟任人选要严把这五关。,1、政治关,2、品行关,3、能力关,4、作
7、风关,5、廉洁关,政治关：突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。 品行关：深入考察道德品行，加强对工作时间之外表现的考察，注重了解社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。 能力关：强化专业素养考察，深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情况。 作风关：加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、敢于担当、奋发有为，遵守中央八项规定精神，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。 廉洁关：强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清
8、正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。,修订后干部任用条例重点5问,四、遇到哪些情况 干部任职要回避？,干部任用条例第五十二条提出，实行党政领导干部任职回避制度。,亲属关系回避：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。,亲 属 关 系,成长地岗位回避：领导干部不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟
9、）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安部门主要领导成员。,成 长 地 岗 位,干部任用条例第五十三条提出，实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。,（一）党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。 （二）干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。,修订后干部任用条例重点5问,五、选拔任用干部，哪些情况被 明令禁止 ？,条例规定，选拔任用党政领导干部，必须遵守下列纪律：,（一）不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部，或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇； （二）不准采取不正当手段
10、为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇； （三）不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部，或者由主要领导成员个人决定任免干部； （四）不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况； （五）不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； （六）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动； （七）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系统和单位干部选拔任用工作； （八）不准在机构变动，主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干部； （九）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许
11、愿，拉帮结派、搞团团伙伙，营私舞弊； （十）不准篡改、伪造干部人事档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。,除上述规定外，条例第六十条提出，对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依规依纪依法予以免职或者降职使用，并视情节轻重给予处分。 条例第六十一条提出，对用人失察失误的，要严肃追究党委（党组）及其主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部门、纪检监察机关、干部考察组有关领导成员以及其他直接责任人的责任。,干部任用条例全文逐条解读,04,干部任用条例全文逐条解读,第一章 总则,第一条,为了坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，落实
12、党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求，坚持新时期好干部标准，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍，保证党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利发展，根据中国共产党章程等党内法规和有关国家法律，制定本条例。,第二条,选拔任用党政领导干部，必须坚持下列
13、原则：,（一）党管干部； （二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤； （三）事业为上、人岗相适、人事相宜； （四）公道正派、注重实绩、群众公认； （五）民主集中制； （六）依法依规办事。,第三条,选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位，符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全心全意为人民服务，具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。,树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。 注重发现和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。 统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。 对
14、不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下。,第四条,本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门领导成员或者机关内设机构担任领导职务的人员，国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构担任领导职务的人员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委监委、法院、检察院及其工作部门领导成员或者机关内设机构担任领导职务的人员；上列工作部门内设机构担任领导职务的人员。,选拔任用参照公务员法管理的群团机关和县级以上党委、政府直属事业单位的领导成员及其内设机构担任领导职务的人员，参照本条例执行。 上列机关、
15、单位选拔任用非党员领导干部，参照本条例执行。 选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。,第五条,本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。,第六条,党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，负责本条例的组织实施。,干部任用条例全文逐条解读,第二章 选拔任用条件,第七条,党政领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，具备下列基本条件：,（一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
16、、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；,第七条,（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩；（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，落实“三严三实”要求，主动担当作为，真抓实干，讲实话，办实事，求实效； （四）有强烈的革命事业心、政治责任感
