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1、2019年扶贫协作工作计划加总结 精品文档XXX区县 姓名XXX根据省扶贫协作市“三县一区”三年行动实施方案（20182020年）文件以及上级有关文件要求，为进一步加大省县对口帮扶区工作力度，形成全方位多领域协作合作局面。结合我区和县实际情况，特制定本工作计划。一、总体要求全面深入贯彻落实习近平总书记银川会议重要讲话精神和中央、省、市关于做好新形势下扶贫协作工作安排部署，切实增强政治责任感和历史使命感，进一步加大对口协作工作力度。坚持“输血”与“造血”、政府力量与社会力量、对口帮扶与合作交流“三个并重”，在2018年的基础上，进一步提升扶贫协作工作成效。因地制宜、综合施策，精准聚焦，切实抓好科
2、学规划、产业合作、科教卫生帮扶、劳务协作、干部人才交流等重点工作，奋力推动区扶贫协作工作迈上新台阶。二、年度工作目标（一）按照中央、省、市有关文件精神，省、金华市、县财政安排扶贫协作资金约4000万元用于区对口扶贫协作项目建设。（二）推进干部人才和专业技术人才相互挂职交流20人次以上。（三）开展就业技能等各类培训3次以上。开展专场招聘会2次以上，提供就业岗位1000个以上。（四）通过产业带动、基础设施建设惠及区建档立卡贫困人口350户900人以上。（五）实施扶贫协作产业项目10个，签订经济合作项目2个，争取落地项目1个。（六）争取更多社会帮扶资金，进一步体现浦金一家亲，携手谋脱贫。三、重点工作
3、任务（一）研究制定区2019年扶贫协作工作计划，明确2019年扶贫协作项目和工作计划安排。（时间：2019年1月底，责任单位：区扶贫协作办、县经合办）（二）省安排2019年度帮扶协作资金4000万元到位。（时间：2019年6月，责任单位：县财政局、区财政局）（三）加强交流互访。坚持高层联席会议制度，全年县、区两地县级主要领导开展互访对接2次以上，其他党政领导开展工作交流学习2次以上。（时间：2019年，责任单位：县委办、县府办，区委办、区政府办）（四）干部互派挂职。选派脱贫攻坚职能部门、教育、卫生骨干人才810名赴县开展挂职锻炼。围绕我区急需紧缺专业人才，争取县选派10名以上干部人才来金挂职。
4、完善挂职干部管理制度，做好工作、生活、学习方面服务管理。（时间：2019年，责任单位：县委组织部、区委组织部、区教科局、区卫计局）（五）广泛开展人才交流培训。选派专业技术干部人才及基层干部、致富带头人赴东部培训，举办致富带头人、基层干部、村干部等培训班4期，教育、卫生系统各选派5名左右骨干人才赴县交流学习，努力打造视野开阔、能力突出和敢于担当的干部人才队伍。（时间：2019年，责任单位：区委组织部、区教科局、区卫计局）（六）开展支教、支医、支农活动。组织开展“留守儿童关爱行动”1次，开展第三期“浦金夏令营”活动，组织开展县支医义诊活动1次，支农科技咨询服务1次。（时间：2019年2月-11月，
5、责任单位：区教科局、区卫计局、区农业局）（七）突出就业培训、劳务招聘工作。双方就业部门加强对接，通过乡镇劳动保障基层平台、公共招聘网络等不定期发布县企业招用工信息，组织开展就业招聘会议2次，开展就业职能“精准培训”3期，每年安排200名以上贫困户进行培训。按照本地和东部的就业需求，推动全区贫困家庭劳动力就业，贫困人口到东部实现转移就业50人以上。（时间：2019年，责任单位：区人社局）（八）组织贫困学生到东部就读职业院校。每年选派30名建档立卡贫困户学生（中职三年级学生）到职业技术学校学习，学生毕业后由职业技术学校根据学生意愿推荐就业。（时间：2019年7月，责任单位：区教科局、区人社局）（九
6、）深化产业协作。积极组织区内企业参加省、金华市、县农博会、展销会，通过交流展销提升山区特色产品的包装和推广模式，拓宽销售渠道。组织不少于5家农产品企业到东部地区开展展销、推介。继续加强电商合作，指导区农村电商平台运营，帮助包装策划区特色产品上网络平台销售。（时间：2019年，责任单位：区委农工办、区商务局、区发改经信局、区农业局）（十）突出招商引资项目合作。强化与县招商部门和商会的对口联系，利用区特色农业和旅游资源包装招商引资项目5个以上，组织开展项目推荐会和投资洽谈会，引进浦商、浙商到区投资兴业。（时间：2019年，责任单位：区商务局、区文广新局、区农业局）（十一）强化项目协作推进。进一步落
7、实项目负责制，加快推进2019年扶贫协作项目建设，确保完成年度目标任务，实现项目带动受益地群众脱贫增收致富。（时间：2019年，责任单位：区扶贫协作办、各项目责任单位）（十二）组织开展结对帮扶活动。积极开展多种形式的结对帮扶活动，根据签订的结对协议，双方学校、医院、镇村、村企开展帮扶活动，实现优势互补、资源共享、互促双赢，共同提高。（时间：2019年，责任单位：县委组织部、县经合办、区扶贫协作办、区委组织部、区工商联、区教科局、区卫计局、各乡镇）四、保障措施（一）加强组织领导1、结合机构改革和人员变动调整充实区扶贫协作工作领导小组。修改完善区扶贫协作领导小组工作规则、工作组职责、办公室工作细则
8、。各相关部门要明确分管领导和责任科室，确保各项任务落到实处。（时间：2019年3月，责任单位：区扶贫协作办）2、坚持高层联席会议制度。组织开展双方党政主要领导高层联席会议2次以上，县主要领导、分管领导分别带队到区召开扶贫协作工作现场会，指导推进对口帮扶和合作工作。（时间：2019年，责任单位：区委办、区政府办、区扶贫协作办）（二）完善工作机制1、建立项目清单制度。坚持一切工作项目化，明确具体帮扶项目和责任人，建立项目清单，挂图作战。（时间：2019年2月，责任单位：区脱贫办、区扶贫协作办）2、建立定期通报机制。各项目牵头部门每月25日前报送项目推进动态，区扶贫协作办牵头实行每月通报。（时间：2
9、019年，责任单位：区扶贫协作办）3、建立督查考核机制。根据区扶贫协作项目资金管理办法和联席会议制度组织实施，全力督促推进各项工作。（时间：2019年，责任单位：区目标办、区脱贫办、区扶贫协作办）4、 建立资料立档机制。各牵头部门结合部门工作职能和工作开展情况做好扶贫协作资料和典型材料的收集整理工作，每次工作开展后10个工作日内将相关文件资料档案报区扶贫协作办，12月15日前确定本单位扶贫协作典型材料报区扶贫协作办。（时间：2019年，责任单位：区东西扶贫协作办、各责任单位）扶贫协作工作总结在XXX两省各级党委政府坚强领导和有关部门单位大力支持下，苏陕工作队全体队员牢记使命重托，紧紧围绕XXX
10、省“2020年与全国一道同步建成全面小康社会”的目标，坚持精准方略、坚持真抓实干，积极融入陕西、主动服务陕西，勇当战斗员、甘当服务员，认真履行职责、奋力攻坚克难，努力实现苏陕扶贫协作良好开局、经济合作纵深推进。一、加强学习，提高政治站位，着力打造“激情责任、实干奉献”的扶贫干部队伍路在人走、事在人为、业在人创，推进苏陕扶贫协作的有效开展，关键在于打造一支素质高、眼界宽、善创新、作风实的脱贫攻坚干部队伍。 坚持以“延安精神”武装队员。坚守政治定力，提高政治站位，145名队员分两批参加“弘扬延安精神、增进苏陕交流”扶贫干部专题培训，深切感悟坚定政治方向、解放思想实事求是、全心全意为人民服务、自力更
11、生艰苦奋斗“延安精神”的丰富内涵和时代价值，自觉以“延安精神”为压舱之宝，以激情饱满的精神状态、求真务实的工作作风，心无旁骛投入脱贫攻坚实践，在苏陕扶贫协作中建功立业。坚持以“责任担当”激励队员。根据苏陕扶贫协作实际特别是陕西尚有228.7万贫困人口的实际，要求队员迅速进入角色，扎实开展工作，牢固树立“身在陕西就是陕西人”的主人翁意识，把扶贫当工作，把脱贫当事业，敢于担当真脱贫，勇于负责脱真贫。在具体工作中，围绕助力脱贫攻坚、力争走在前列的工作目标，立足苏陕协作、聚焦脱贫攻坚，注重协调配合、促进合作共赢，着力把项目建设好、资金使用好、队伍打造好，在推进扶贫协作中体现江苏干部的责任担当。 坚持以
12、“精准方略”引领队员。全体队员积极参加挂职单位组织的各类学习活动，驻省工作队、驻市工作组、驻县联络员通过工作例会、专题学习会、临时党支部“三会一课”等形式，认真学习习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和党的报告精神，学原文、悟真谛，谈体会、议工作，自觉把助推陕西脱贫攻坚作为底线任务、最大政治，牢记在心，扛在肩上，抓在手上。坚持以“战略协议”指导队员。针对队员来自不同地区、部门、行业，扶贫工作实践相对薄弱的客观实际，及时印发苏陕两省关于进一步加强扶贫协作和经济合作战略协议，明确扶贫协作重点任务，指导队员因地制宜、因户施策，务实推动产业合作、劳务协作、人才支援
13、、助医助学、社会参与等重点工作，精准把握目标路径和遵循原则，确保扶贫协作方向不偏、措施不虚、结果靠实。二、加强沟通，密切各方关系，着力构建“横向宽阔、纵向延伸”的工作机制积极发挥桥梁纽带和参谋助手作用，认真落实中央要求和两省部署，推动形成高规格、全方位、多层次、立体化的工作机制和协作格局，为强化协作提供保障。坚持“三级横向”的对口原则，牢固确立联席会议机制。认真履行职责，主动汇报工作，配合苏陕两省省市县三级有效开展对口扶贫协作工作协商、交流互访。去年9月以来两省三次开展党政代表团交流活动，高层互动已成常态。12月4-5日，“江苏陕西对口扶贫协作工作座谈会”在西安举行，两省省委、省政府主要领导、
14、省委常委、分管领导，10个结对市委书记，18个结对省级部门主要负责同志出席，见证18个政府或部门协议、28个项目协议的签署，搭建起了互通情况、适时协商、运转顺畅的协作平台，完善了省级部门对接推进机制和县区帮扶“强带弱”机制，标志着苏陕两省协调互动正向多层次、宽领域迈进。坚持“三位一体”大扶贫格局，积极拓展横向协调机制。各市工作组与市级部门对接2905次。队部主动向陕西省委、省政府领导汇报工作，主动与陕西省发改、扶贫、财政、工信、国土、教育、商务、卫计、农业、人社、交通、旅游、审计、开发银行等近20个部门单位沟通衔接，推动“陕电送苏”、“区中园”规划建设、耕地占补平衡结余指标跨省流转交易、开发性
15、金融支持等18个省际部门合作协议的会商、确定和执行。截止11月末，“陕电送苏”11.99亿千瓦时，提前超额完成年度计划，有力推动了陕西清洁能源的持续发展，有力支持了光伏扶贫的有效实施。宁（南京）商（商洛）生物医药产业园完成共建协议签订和土地征迁，正在进行规划完善提升；富（富平）丹（丹阳）产业园已确定由双方政府共同出资建设，力争5年内引进丹阳汽车零部件、航空航天、生物医药等企业8-10家。8月22日以来，国家开发银行陕西分行依照四方协议已为富丹友谊幼儿园等项目提供开发性融资。落实“重心下沉”的工作要求，积极构建“纵向延伸”机制。在省和设区市率先结对、确立帮扶关系的基础上，根据中央统筹、省负总责、
16、市县抓落实的工作机制和重心下沉、扶贫资源向下倾斜的工作要求，及时汇报情况，提出工作建议。目前，江苏51个县（市、区、开发区）与陕西56个贫困县（区）全面结对，实现全覆盖，而且结对陕西11个深度贫困县区的都是江苏经济强县。驻市工作组、驻县联络员主动作为，加强调研，积极配合结对县大力推进镇村结对。截止12月末，无锡江阴市华士镇与延安延川县文安驿镇等226对乡镇、常州金坛区朱林镇黄金村与安康石泉县池河镇良田村等121对行政村签署扶贫协作协议，帮扶工作更加直接、更加深入。三、加强配合，凝聚向心合力，着力助推扶贫规划、项目计划的制定实施坚持规划引领，注重协调配合，扎实推进扶贫协作规划和项目计划的落地生根，使扶贫协作项目成为转化资源的
