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1、第二章 环境质量评价的标准,环境标准体系 我国主要环境质量标准介绍 污染物排放标准 关于生态环境评价的标准问题 了解环境标准概念以及体系； 掌握环境标准类型和级别； 了解制定环境标准原则、依据和步骤； 了解我国主要环境质量标准以及污染物排放标准； 掌握生态环境评价的标准问题,第一节 环境标准体系 一、标准 二、环境标准 三、环境标准体系 四、环境质量标准与环境基准的关系 五、环境质量标准的类型和级别 六、制定环境质量标准的原则、依据和步骤,一 、标准 国际标准化组织（ISO）：经公认的权威机关批准的一项特定标准化工作的成果，可采用下述表达形式： 一项文件，规定一整套必须满足的条件；一个基本单位
2、或物理常数，如安培、绝对零度等。 可用作实体比较的物体。,国家标准总局： 对经济、技术、科学及其管理中需要协调统一的事物和概念所做的统一技术规定。这种规定是为了获得最佳秩序和社会效益，根据科学、技术和实践经验的综合成果，经有关方面协商同意，由主管机关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则。,二、环境标准,根据中华人民共和国环境保护标准管理办法，环境保护标准是指：为保护人群健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、监测方法以及其他需要所制定的标准的总称，简称环境标准。环境标准是制定和执行环境保护法律法规的技术依据，也是环境管理的技术基础。,三、环境标准体系,环境标
3、准是相互联系的一个统一整体，由各种具体的标准组成。这个统一的整体就叫环境标准体系。 中国的环境标准体系可简称为：“六类、两级”标准体系。 两级是国家级和地方级标准。,六类： 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境方法标准 环境标准物质标准 环保仪器设备标准,我国环境标准标号的含义,GB 国家强制标准 GB/T 国家推荐标准 GB/Z 国家指导性技术文件； 国家环境保护标准： GHZB国家环境质量标准 GWPB国家污染物排放标准 GWKB国家污染物控制标准； HJ 国家环保总局标准 HJ/T 国家环保总局推荐标准； 国标与国际标准对应关系：IDT 等同采用（identical），MOD
4、 修改采用（modified）， NEQ 非等效标准。,四、环境质量标准与环境质量基准的关系,五、环境质量标准的类型和级别,1. 环境质量标准的分类 按环境要素的类型来划分 大气环境质量标准 水环境质量标准 土壤环境质量标准等,按功能的角度来划分: 居住环境质量标准 工作环境标准等等。 实际上，不同类型的提法常常是混合使用的，比如在水环境质量标准中，常分为饮用水质标准、渔业水质标准和灌溉水质标准等，这些名称都是既体现出要素的特点又体现功能的特点的。,2、环境质量标准的分级,根据管理层次分成 国家级环境质量标准 地方级环境质量标准 为适应不同功能区域要求而设置的分级 如我国的环境空气质量标准就分
5、为三级,一级是为保护自然生存和人群健康，在长期接触下，不发生任何危害影响的空气质量要求； 二级是为保护人群健康和城市、乡村的动植物，在长期和短期接触情况下，不发生伤害的空气质量要求； 三级是为保护人群不发生急、慢性中毒和城市一般动植物（敏感者除外）正常生长的空气质量要求； 三种级别的标准分别适用于三种不同功能区。,六、制定环境质量标准的原则、依据和步骤,1.制定的原则 保障人群的身体健康，使人类不因环境质量的变化而受到危害或毒害； 既要与当前的社会经济水平相适应，又要有利于促进社会经济的进一步发展； 保障自然生态系统不受破坏； 因地制宜，确实可行； 区域差异性原则。,2.制定的依据 科学性以自
6、然科学规律（主要是环境质量基准）为依据； 经济技术可行性以社会科学规律（环境、经济、社会效益统一）为依据； 政策性以国家环保法和相关法规为依据,环境质量标准必须以同本标准的目的相一致的基准资料为根据: 生活饮用水卫生标准 1.0mg/L 工业企业设计卫生标准 0.1mg/L 渔业水质标准 0.01mg/L 环境质量标准必须以长期、慢性、低浓度的基准资料为依据。 慢性动物实验 环境质量标准必须选用中毒途径一致的基准资料。,Cu,科学性,3、制定的主要步骤,一般步骤 1、通过科学实验和调查确定基准值 2、从环境基准出发，通过社会经济、技术的评定，确定环境质量的远期理想目标和近期规划目标 3、统一名
7、词术语和分析方法 4、具体确定各种情况下各类项目的环境质量标准值,我国制定环境质量标准大体步骤,组成编制组，应该由多学科的研究人员为主； 全面开展调查研究，包括环境基准的调查研究、污染现状的调查与评价、监测方法的研究、技术经济的调查等； 费用效益分析； 初步拟定分级标准值； 可行性调查验证。,第二节 我国主要环境质量标准介绍,一、大气环境质量标准体系,GB30951996 环境空气质量标准 GB162971996 大气污染物综合排放标准 GWPB 31999 锅炉大气污染物排放标准 GB49151996 水泥厂大气污染物排放标准 GB90781996 工业炉窑大气污染物排放标准 GB16171
8、1996 炼焦炉大气污染物排放标准 GB132231996 火电厂大气污染物排放标准 GB1455493 恶臭污染物排放标准 GWPB 11999 轻型汽车污染物排放标准 GB14761.293 车用汽油机排气污染物排放标准 GB14761.593 汽油车怠速污染物排放标准 GB14761.693 柴油车自由加速烟度排放标准 GB14761.793 汽车柴油机全负荷烟度排放标准,GB1462193 摩托车排气污染物排放标准 GWPB 52000 饮食业油烟排放标准 GB546891 锅炉烟尘测试方法 GB1164289 轻型汽车排气污染物测试方法 GB/T1476293 车用汽油机排气污染物试
9、验方法 GB/T1476393 汽油车燃油蒸发污染物的测量 收集法 GB1134089 汽车曲轴箱排放物测量方法 GB/T384593 汽油车排气污染物的测量 怠速法 GB/T384693 柴油车自由加速烟度的测量 滤纸烟度法 GB384783 汽油柴油机全负荷烟度 测量法 GB/T546693 摩托车排气污染物的测量 怠速法 GB/T1462293 摩托车排气污染物的测量 工况法,环境空气质量标准 （GB3095-1996）,过程： 1962年工业企业设计卫生标准：规定了居民区12种有害物质的最高允许浓度。 1982年4月颁布了大气环境质量标准（GB3095-82）。 1996年颁布了环境空
10、气质量标准（GB3095-1996）。 主题内容与适用范围 本标准规定了环境空气质量功能区划分、标准分级、污染物项目、取值时间及浓度限值，采样与分析方法及数据统计的有效性规定。 本标准适用于全国范围的环境空气质量评价。,环境空气质量功能区的分类和标准分级,环境空气质量功能区分类 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。 三类区为特定工业区。 环境空气质量标准分级（环境空气质量标准分为三级） 一类区执行一级标准 二类区执行二级标准 三类区执行三级标准,各项污染物的浓度限值,注： 适用于城市地区；
11、适用于牧业区和以牧业为主的半农半牧区，蚕桑区； 适用于农业和林业区。,空气污染指数分级标准,二、地表水环境质量标准（GB3838-2002） 本标准适用于我国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。 过程： 地面水环境质量标准GB3838-83； 地面水环境质量标准GB3838-88； 地表水环境质量标准GHZB1-1999； 地表水环境质量标准GB3838-2002。,水域功能和标准分类 依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类： 类：主要适用于源头水、国家自然保护区； 类：主要适用于集中式生活饮用水地表水水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产
12、卵场、仔稚幼鱼的索饵场等； 类：主要适用于集中式生活饮用水地表水水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； 类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； V类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。,对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分为执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。,地表水环境质量标准基本项目标准限值（GB3838-2002） 单位：mgL,集中式生活饮用水地
13、表水源地补充项目分析方法,三、地下水环境质量标准（GB/T14848-93） 本标准适用于一般地下水，不适用于地下热水、矿水、盐卤水。 依据地下水水质现状、人体健康基准值及地下水质量保护目标，并参照生活饮用水、工业、农业用水水质要求，中国国家分类标准将地下水质量划分为五类： 类：主要反映地下水化学组分的天然低背景含量，适用于各种用途； 类：主要反映地下水化学组分的天然背景含量，适用于各种用途； 类：以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水源及工、农业用水； 类：以工业和农业用水要求为依据，除适用于农业用水和部分工业用水外，适当处理后，可作为生活饮用水； V类：不宜饮用，其他用水可根据
14、用水目的选用。,四、城市区域环境噪声标准（GB11339-89） 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 过程： 城市区域环境噪声标准（GB3096-82）； 城市区域环境噪声标准（GB11339-89）； 城市区域环境噪声标准（GB3096-93）。,0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等需要特别安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。 1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 3类标准适用于工业区。 4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两
15、侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准,五、土壤环境质量标准（GB15618-1995） 本标准适用于农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场、林地、自然保护区等地的土壤。 1、土壤环境质量分类： 根据土壤功能和保护目的，可分为三类： 类主要适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外）、集中式生活饮用水源地、茶园、牧场和其他保护地区的土壤，土壤质量基本上保持自然背景水平。 类主要适用于一般农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场等土壤，土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。 类主要适用于林地土壤及污染物容量比较大的高背景值土壤和矿产附近等
16、地的农田土壤（蔬菜地除外），土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。,2、标准分级 一级标准 为保护区域自然生态，维持自然背景的土壤环境质量的限制值。 二级标准 为保障农业生产，维护人体健康的土壤限制值。 三级标准 为保障农林业生产和植物正常生长的土壤临界值。 类土壤环境质量执行一级标准； 类土壤环境质量执行二级标准； 类土壤环境质量执行三级标准。,六、海水水质标准（GB3097-82） 本标准适用于我国管辖的海域。 1、过程： 海水水质标准（GB3097-82）； 海水水质标准（GB3097-1997）。 2、海水水质分类： 按照海域的不同使用功能和保护目标，海水水质分为四类： 第一类 适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。 第二类 适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海
