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1、,2016年*县会计人员继续教育培训,*县财政局会管科、县会计学会,诚 信 体 系,（一）、会计职业道德介绍 1、会计职业道德，指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。 会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现，引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段，则一种通过将外在的要求转化为内在的非强制性规
2、范。,2、会计职业道德构成要素 （1）会计职业理想 （2）会计工作态度 （3）会计职业责任 （4）会计职业技能 （5）会计工作纪律 （6）会计工作作风,2、会计职业道德素质要求 1）业务素质：持证与相应的岗位技能 2）能力素质：专业胜任能力、情感 智慧与交流疏通能力 3）道德品质：诚实、正真、勤勉、客观公正和保守秘密 坚守准则、爱岗敬业、洁身自律。 3、财务活动中诚信缺失的现状 1）会计工作秩序混乱，会计基础不规范， 基础工作薄弱,会计诚信缺失 2）会计信息失真严重，会计核算不真实、不完整。 利用现行会计法规不配套、不完善，对会计信息进行操纵调整， 以达到偷漏国家税收，获取不义“经济利益”。
3、损益核算不实,虚增收入 3）会计人员职业道德低下，任意弄虚作假。 4）会计监管体系不完善、不完备。主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一，各自为政，不能有机结合，而且处罚力度不大，,4、财务活动中诚信缺失整治的对策。,1）、加强会计人员诚信教育。健全和完善会计管理制度。 2）、加强对单位领导、会计人员诚信教育，提高会计队伍整体素质。健全相关法律法规，提高会计造假的风险，加大惩处力度。 （2014年7月1日，温州市财政局、温州市地方税务局印发温州市会计诚信体系建设实施方案的通知） 3）培育良好的会计诚信环境。1）单位内部要建立科学合理高效的内部控制制度，既能相互协作又能相互监督
4、，相互制约的机制，这是治理会计失信一个重要途径。（2）重视舆论作用，大力宣扬先进会计人员事绩，充分发挥会计诚信示范作用，努力引导会计人员向先进人物学习、看齐，对失信会计人员，严重的适度曝光。（3）建立会计行业自律性组织。 4）加强会计职业道德和业务知识的培训。 *日前国家46部委联合对社会诚信缺失者的惩治措施，让失信者寸步难行。 * 温州市财政局制定出台温州市企业会计信用评价办法和温州市会计人员信用档案管理办法,许多人可能认为会计人是刻板保守，木讷单调的，其实不然，会计生涯其实是丰富多彩的，作为会计计，首先要安突破自己设置的保守藩篱，不断学习新知识，为自己的会计生活注入活力，“账房先生”“记账
5、人员”已不适应时代需求，市场经济呼唤的是高级的管理型的会计人员。外提高技能，内修养内涵会使人计人生的工作与生活过得更加丰富、滋润和快乐。,（二）温州市会计诚信体系建设实施方案,1、温州市财政局、温州市地方税务局于2014年7月1日印发温州市会计诚信体系建设实施方案 诚信是社会主义市场经济健康发展的基石，加强会计诚信建设，是提高会计信息质量，优化经济发展环境，助推我市社会和谐、赶超发展的重要抓手。根据有关法律法规和我市实际情况，制定温州市会计诚信体系建设实施方案。 1）指导思想：贯彻落实党的十八大精神，严格执行中华人民共和国会计法、中华人民共和国注册会计师法、中华人民共和国税收征收管理法、会计基
6、础工作规范、企业内部控制基本规范、行政事业单位内部控制规范(试行)、会计从业资格管理办法等相关法律法规，以优化财税经济发展环境，营造诚实守信的会计信用氛围为宗旨，以规范会计核算行为、提高会计信息质量、夯实税收征管基础为目标，全力推动我市会计诚信体系建设。 2）总体目标：建立以法律为保障、道德为支撑、制度为基础、监管为抓手的会计诚信机制，提高会计人员职业道德水平，规范会计核算行为，遏制会计造假行为，提高会计信息质量和税收遵从度，促使各项税收应收尽收，确保财税优惠政策使用公平、科学、合理，更好地服务财税中心工作和我市经济社会健康发展。,3）目标任务 A、建立会计诚信教育机制，完善会计诚信教育体制建
7、设。 将会计诚信教育的重点放在会计诚信信念、诚信文化、诚信制度的教育上。 B、建立会计诚信内控机制，强化单位内部的会计诚信管理建设。,C、建立会计诚信评价机制，促进会计中介服务机构的市场化建设。 D、建立会计诚信激励约束机制，加快政府对会计诚信的监督和管理体系建设。 加强监督管理，一方面积极建立会计诚信的激励机制，另一方面建立严格的会计失信黑名单惩罚机制。对那些信誉低、通同作弊的会计中介服务组织和严重失信的单位和个人，列入失信黑名单，给予严厉的惩罚，直至逐出市场，净化会计环境。,4）温州市会计诚信体系建设实施方案工作措施,A、加强会计人员诚信建设： 1.规范强化诚信教育； 2.创新教育方式、丰
8、富教育内容； 3.建立会计人员信用档案管理制度和失信黑名单-制定出台温州市会计人员信用档案管理办法，做好全市会计人员信息管理系统升级工作，采集全市会计人员基本信息，全员建立以会计人员职业道德、会计从业资格、职业行为、涉税工作等情况为主要内容的会计人员诚信档案，完善会计人员信息库。建立会计人员失信黑名单，对诚信缺失的会计人员组织培训教育；存在违法行为的，依法进行行政处罚，严重的吊销其会计从业资格证书。 对会计人员信用档案实施动态管理，及时将会计人员守信和失信行为录入档案，向社会提供会计人员诚信信息查询服务。 B、加强单位会计工作诚信建设： 1.加强单位会计监督管理；2.加强企业会计诚信管理； 3
9、.落实单位负责人法定义务 C、加强注册会计师行业诚信建设：培训、执业检查和信用等级评定与管理,（三）温州市会计人员信用档案管理办法,第三条 本办法适用于温州市会计从业资格证书的持证人员。 第四条 会计人员信用档案周期与会计年度相同。即每年1月1日至12月31日，新取得会计从业资格证的人员从领证起开始。 第五条 会计人员信用档案的主要内容包括：（档案管理） （一）会计人员职业道德情况； （二）会计从业资格证使用情况； （三）会计人员职业行为情况； （四）会计人员涉税工作情况； （五）其他情况 具体内容详见温州市会计人员信用档案记录表。,第六条 会计人员信用档案管理实行属地管理原则，由各级财政会计
10、管理部门负责建档和管理。 第七条 会计人员信用档案记录采取财政与税务等相关政府部门协作工作的形式，财政部门对税务部门等部门在管理、检查中发现会计人员有存在违规违法情形的，应及时沟通取得记录证据。 第八条 建立会计人员失信黑名单，对在财政、税务及其他政府部门执法检查中发现存在严重失信行为的会计人员列入失信黑名单，并向社会公布。 第九条 财政部门将会计人员职业行为及结果录入会计人员信用档案，并实施动态分类管理，档案记录内容作为会计先进评比和单位初级、中级会计职称聘任及高级会计师任职资格评审的重要依据。 第十条 会计人员信用档案查询，单位如需查询会计人员信用档案，由查询单位向财政部门出具单位证明，财
11、政机关可提供会计人员信用档案。,信用 档案 记录 表,信用 档案 记录 表,（四）温州市企业会计信用评价办法,第五条 企业会计信用评价实施动态管理，可以根据企业依法从事财务会计活动及违法违纪情况，按本办法有关规定确认和调整企业的会计信用。 第七条 县（市、区）财政部门应设立相应的企业会计信用评价管理机构，组织实施本县（市、区）企业会计信用评价管理工作。 第九条 企业会计信用评价主要内容包括： （一）单位负责人履行本单位财务会计工作法定责任和义务情况； （二）会计基础工作规范化情况； （三）单位建立和实施内部会计控制制度情况； （四）会计信息的真实性和完整性情况； （五）单位依法诚信纳税情况；
12、（六）依法实施注册会计师年度财务会计报告审计情况。 具体评审内容详见温州市企业会计信用评价标准（附件,第十四条 建立企业会计信用失信黑名单，温州市会计诚信建设领导小组办公室对财政、税务及其他政府部门执法检查中发现存在严重会计失信行为的企业列入失信黑名单，并对社会进行公布。 第十五条 企业对会计信用评价结果不服的，可在接到企业财务会计信用评价结果通知书7日内向温州市会计诚信建设领导小组办公室提出异议，由温州市会计诚信建设领导小组根据复核情况作出裁定。,LOREM IPSUM DOLOR LOREM IPSUM DOLOR LOREM IPSUM DOLOR LOREM IPSUM DOLOR LOREM IPSUM DOLOR LOREU 谢谢大家,
