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1、一次看懂监理大纲、规划、细则的区别！介绍了监理大纲，监理规划和监理实施细则，编制的依据、内容、程序和要求，以及三者的关系。 监理大纲；监理规划；监理实施细则在工程监理投标过程中，把监理大纲（技术标），编制的越来越厚，装订的越来越精致，有的厚达二、三百页，像一本精装书。但仔细查阅，既不像监理大纲，也不像监理规划，更不像监理实施细则，成了“四不像”。劳民伤财，得不偿失，不知道评标专家是怎样评标打分的，难道真是“货卖一张皮”吗？因此，我们撰写了监理大纲、规划和细则的作用及其三者的关系一文，介绍监理大纲，监理规划和监理实施细则，编制的依据、内容、程序和要求，以及三者的关系，与同行们研讨交流，并求指正，
2、以提高工程监理投标文件的编制质量。工程建设项目监理大纲、监理规划和监理实施细则，是相互关联共同构成项目监理计划系列文件。一 项目监理大纲1 编制监理大纲的依据和用途监理大纲又称监理方案、监理投标文件（技术标），是为了承揽监理业务，由公司技术质量部编制监理投标文件指导书，然后由经营计划部、根据工程监理招标文件的内容和要求进行补充、修改和完善，使其成为监理投标文件。其作用是：使业主认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；为了今后开展监理工作制定方案；是编制监理规划的依据。2编制监理大纲的内容和要求项目监理组织计划；拟投入的主要监理人员及其资质情况；投资控制方案；进度控制方案；质量控制方案；安全管
3、理方案；合同管理方案；信息管理方案；组织协调方案；定期向业主提交的监理工作阶段性成果。二 项目监理规划监理规划，是接受业主委托，签定监理合同后，由项目总监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下编制的，它的内容要比监理大纲详实、全面。是项目监理机构开展监理工作的指导性文件。1监理规划的编写要求基本内容构成应当力求统一；具体内容应有针对性；表达方式应当格式化、标准化；由项目总监理工程师主持编写；应当把握住项目运行的脉搏；应当分阶段编写，如设计阶段、施工招投标阶段和施工阶段；应经审核批准。2监理规划编写的依据工程项目外部环境调查研究资料
4、；工程建设有关法律、法规；政府批准的工程建设文件；工程监理合同；其他工程建设合同；业主的正当要求；有关工程信息；监理大纲（或监理投标文件）。3 监理规划编写的内容工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；项目工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设施。三 监理实施细则1编写程序、依据与要求对大中型工程项目或专业性较强的工程项目，应编写监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合专业特点，作到详细具体，具有可操作性。依据监理规划，与专业相关的标准、设计文件和资料，施工组织设计，由专业监理工程师编制。应在相应工程施工开始前编制，并必须经总监理工程师审核批准。2监理实施细则的主要内容专业工程的特点：监理工作的流程；监理工作控制要点及目标值；监理工作方法及措施；在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。四 监理大纲、规划、细则三者的关系把工程建设监理看作一项系统工程，那么监理大纲就好比这项工程的方案设计，监理规划就好比这项工程的初步设计，监理实施细则就好比这项工程的施工图设计。他们之间存在着明显的依据性关系，在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。
