财经应用文写作-通知课件

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1、行政公文,通知,一、通知的由来及演变,“通知”用作公文名称较晚。 自秦汉到明清乃至北洋军阀政府统治时期,官府之间有事相告,或者上级机关告知下级机关,所使用的公文均无“通知”这一名称。,一、通知的由来及演变,1942年,国民党政府为了消除公文体制上的混乱,在此前经过5次公文调整的基础上,作了新的变动,公布了新的公文体式条例。在这次变革中,取消了原来的“咨”和“任命状”,增加了“通知”和“报告”,从此“通知”才被用作公文的文种。,一、通知的由来及演变,1949年,华北人民政府发布的公文处理暂行办法(草案),把“通知”正式列为行政公文名称。,一、通知的由来及演变,1951年9月29日,政务院颁布公文

2、处理暂行办法,未将“通知”列为独立的文种,把它附在“通报”之后,但在实际工作中,“通知”却被广泛运用。,一、通知的由来及演变,1957年开始,“通知”被确定为正式公文文种。现在,它已成为各级党和国家机关、各个组织、团体、企事为单位使用频率最高的文种。,通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 -国家行政机关公文处理办法第二章 公文种类第九条 (五) 通知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 -2012年党政机关公文处理工作条例(中办发201214号) (八),二

3、、通知的含义,1省人大常委会拟颁布一项地方法规。( ) 2市水电局将召开水利建设工作会议,需告知各县、区先作好准备。 ( ) 3县纪委拟批评局干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。 ( ) 4市政府拟批转市卫生局关于做好灾后防疫病工作的意见。 ( ) 5县县委拟向所属各级党组织布置学习#讲话的有关事宜。 ( ),针对性练习: 判断下列事项是否可以用通知行文,三、特点,通知是公文中使用范围最广、使用频率最高的一种具有知照性和执行性的下行文。 发布性(发布有关法规、规章,一般用于党政机关内部行文,即发布性通知。),指示性(用通知来发布要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,即批示性通知。

4、) 中转性(用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,即“上转下“、“下转上”、“平转平”,即批转性通知。),三、特点,四、通知的写作-标题的一般写法,完全式标题:发文机关 事由 文种 省略式标题(三种情况) A.如果是两个单位以上联合发文,不能省略发文机关。,B.省略多余的“关于”和“通知”字样 发布性和批转性通知的标题格式: 由“发文机关 发布(批转、转发) 被发布文件标题 通知”构成。 被发布、批转、转发公文为法规、规章时,一般应加上书名号。 被批转、转发公文标题中已有“关于”和“通知”字样, 通知的标题一般可保留末次发布(批转、转发)文件机关和始发文件机关,省略多余的“

5、关于”和“通知”字样。,四、通知的写作-标题的一般写法,简化成为: 末次发布(转发、批转)机关 “转发” 始发文机关 “关于” 文件名称或事由 “的通知” 如:“县人民政府关于转发市人民政府关于转发省人民政府关于转发人事部关于同志恢复名誉后享受级待遇的通知的通知”。 “县人民政府转发人事部关于同志恢复名誉后享受级待遇的通知”。,C.省略发文机关和事由 理由: 通知发文范围很小、内容简单,张贴。 b.根据特殊情况和具体要求,可在文种前加程度词修饰、限制,如“联合通知”、“补充通知”、“重要通知”、“紧急通知”。,(1)指示性(规定性)通知 要求下级机关或单位执行某种精神或办理某项工作。 例文1:

6、国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知,四、通知的写作-主体的写法,主送机关(受文对象):各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构 (有没有问题?),正文结构,三个部分: 、发文缘由 原因和目的+过渡的话(为进一步加强安全工作,特通知如下 :),、通知事项 按性质、特点分条说明。 、执行要求 提出希望、要求。 如“请遵照执行”、“请将执行情况于年月日前报”、“凡违反上述规定的,要追究领导责任,严肃处理”。 其它种类的通知正文结构大体相仿。,例文2. 关于在全市中学开展无偿献血知识普及教育的通知 各辖市、区教育局(教育文体局、社会事业局),局属各中学: 为切实贯彻执行中华人民共和国

7、献血法、江苏省献血条例和常州市公民无偿献血管理办法,加大无偿献血宣传力度,培养青少年社会责任感,继承和发扬无私奉献、救死扶伤的高尚道德情操,经研究,决定在全市中学中开展无偿献血知识普及教育。现就有关要求通知如下: 一、充分认识开展无偿献血知识普及教育的重要性和必要性 无偿献血是利国利民的公益性事业,是关系到社会和谐稳定和家庭幸福的民生工程。在全市中学开展无偿献血知识普及教育,有利于提高年轻一代对无偿献血的认识,从小树立起奉献爱心光荣的人生观和价值观,各地、各校要把无偿献血知识的宣传教育作为学校德育教育的重要内容,列入教育计划和工作日程,加强领导,精心组织,确保教育效果和质量。,二、认真落实无偿

8、献血知识普及教育的内容和形式 无偿献血知识普及教育列入初一体育与健康课程,每学年不少于2课时,相关教材和光盘由常州市中心血站提供。各中学可结合自身实际,采用集中上课或者电化教育的方式进行教育,利用墙报、黑板报,广播、文艺节目、知识竞赛等多种形式开展宣传,通过丰富多彩的活动形式落实无偿献血知识普及教育。 三、不断加强对无偿献血知识普及教育的指导和检查 各地、各校要落实专人负责,严格管理,联系所在地献血办加强指导,促进无偿献血知识普及教育进校园活动取得圆满成绩。教育局将不定期对各地、各校教育工作开展情况进行检查,并发布通报。 常州市教育局 二 OO 九 年 九 月 十 八 日 主题词:中学 无偿献

9、血 教育 通知 常州市教育局办公室 2009年9月18日印发,(2)印发类通知 用于印发规章文书 规章类事务文书不属于行政公文,不能直接下发,所以需要以印发通知的形式下发。 组成:印发语+印发的规章制度 、简要说明印发什么规章和被印发的规章从何时开始施行:,、说明印发什么规章,印发的依据、缘由,并提出执行要求。 批转通知、转发通知、印发通知均有附件。,例1. 国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知 (国发200023号)的正文: 现发布国家行政机关公文处理办法,自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布,1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时废止。

10、,自学:查此份文件的主体部分,教育部办公厅关于印发中等职业学校专业设置管理办法(试行)的通知 (教职成厅20109号),例2. 通知 学生工作处关于印发江苏大学勤工助学岗位工作规范的通知(学工处200553号 ) 各学院、各用工部门: 多年来,勤工助学解决了大批家庭贫困学生的经济困难,为全校大学生创造了大量的社会实践锻炼机会。为进一步加强勤工助学岗位管理,规范学生勤工助学行为,实现助困树人的工作宗旨,学工处制定了大学勤工助学岗位工作规范(以下简称规范),现将规范印发给你们。请各学院、各用工部门组织相应的学习教育活动。 附件:大学勤工助学岗位工作规范 学 生 工 作 处 二五年六月十三日,例3.

11、镇江市人民政府办公室关于印发镇江市区2008年秸秆综合利用工作方案的通知 镇政办发2008116号 各区人民政府,镇江新区管委会,市有关部门、 单位: 经市政府领导同意,现将镇江市区2008年秸秆综合利用工作方案印发给你们,请认真组织实施。 二八年五月二十七日,(3)转发性通知 一般用于转发上级领导机关(或上级业务指导机关)和不相隶属机关公文。 要加上贯彻执行文件精神的补充意见和要求。 如:江苏省教育厅“关于转发教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见的通知”(苏教高200166号)的转发语:,现将教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见(教高20014号)转发

12、给你们,并结合我省高校教学工作的实际,提出以下补充意见(下面列举了9条意见) 批转通知、转发通知、印发通知均有附件。,(4)批转性通知 上级机关对于来自下级机关而具有普遍指导意义和广泛转发价值的文件,加上批语向下级机关转发的通知。 正文部分即“批转语”=说明批转的哪个(或哪些)下级机关的什么文件+明确表示的批转性意见 批转通知、转发通知、印发通知均有附件。,“国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知”(国发199719号)的批转语: 国务院同意国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作的意见,现发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。 国有企业改革是19

13、97年经济体制改革的重点,也是政府工作的突出任务。各地区、各部门要,国务院批转南水北调办等部门关于南水北调 东线工程治污规划实施意见的通知 江苏省、山东省人民政府,南水北调办、发展改革委、监察部、建设部、水利部、环保总局: 国务院同意南水北调办等部门上报的南水北调东线工程治污规划实施意见,现转发给你们,请认真贯彻执行。 国务院 二三年十月二日,批转性通知和转发性通知的区别: 标题用语有所不同 文件来源不同被批转的文件来自下级机关,被转发的文件主要来自上级机关或不相隶属的机关。 批转语中要有批转机关“同意”或“批准”等批示性意见(照批照转、强调重点、补充完善),转发语中不需要。,印发、转发、批转

14、区别 根据原始文件起草单位与转文单位的关系,转达文件可分为三种处理方式: 批转:将本单位所属的某个职能部门的管理文件在单位贯彻执行。 转发:本单位贯彻落实上级单位或不相隶属单位的文件精神。 印发:本单位领导或上级单位领导的讲话、批示或本单位的工作总结、计划。 印发某个文件的单位与原制发该文件的单位必须是同一个单位,要求下级机关办理某些事项,除交待任务外,通常还提出工作原则和要求,让受文单位贯彻执行,具有强制性和行政约束力。 不宜采用命令和意见行文的,可使用这种通知。 国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知 国办发 (2010) 17号 国务院关于开展第六次全国人口普查的通知

15、国发 (2009) 23号 国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知 国办发电 (2009) 19号,(5)会议通知 召集会议的机关、单位在会前向应当参加会议的下属或有关部门告知参加会议的有关事项的通知。 正文部分有三个内容: 、召开会议的缘由、目的、会议名称,会议安排(分条款) 召开时间、地点、内容、与会者范围、报到时间与地点,必要时注明食宿安排、费用开支、接站安排、返程票预订以及联系人、联系电话、通讯地址、邮政编码、电子邮箱等。 与会要求及会前准备等。,关于举办中小学航海模型竞赛辅导活动的通知 各辖市、区教育局(教育文体局、社会事业局),局属各中小学: 为进一步加强我市青少年科技教育工作,提升科技辅导员老师的水平,经研究,决定举办中小学航海模型竞赛辅导活动。现将有关事项通知如下:,一、时间:2009年10月23日(周五),上午9:00报到。 二、地点:常州市武进区前黄中心小学。 三、参加对象:各有关中小学校科技辅导员1名。,四、内容: 1介绍国内航海模型动态

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