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1、市局领导班子履行职责情况述职述廉报告(2018 年 9 月)我局班子在市委、市政府的正确领导下，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，团结一心，开拓创新，务实苦干， 依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和市委、市政府交 办的各项工作。在每年度安全生产年度考核中，我市安全生产工 作均取得了较好的成绩。现将市局领导班子履行职责的情况报告 如下：一、坚持理论学习，保持领导班子先进性我局把提高局领导班子和全体干部的政治素质作为一项重要 工作任务来抓，积极教育和引导全体党员干部联系工作实际，坚 定理想信念，增强党性观念，始终保持队伍的先进性。一是坚持 政治理论学习制度，注重学习效果。始终坚持
2、中心组学习制度， 制订并落实学习计划，班子成员都能要求完成学习任务，互相交 流、检查学习情况。二是注重对干部的教育，抓好干部队伍自身 建设。我局经常对机关干部进行基本政治理论和理想信念教育， 宣传正面人物，警示反面典型。积极组织局机关干部参各类培训 班和省、市举办的各类业务培训班。三是狠抓机关作风建设， 提高机关队伍综合素质。2016年以来，市局深入开展了党的群众 路线教育实践活动、政风行风评议、“两学一做”教育学习活动、整顿机关作风等工作。2016年至2018年在市直机关作风社会满 意度测评工作中都取得了良好成绩。2017年被评为政风行风建设 “满意单位”。作风建设和廉政建设取得了显著成效。
3、二、依法履行职责，严格安全生产监管我局立足实际，不断推动安全生产工作，在各级各部门及广 大企业的共同努力下，全市安全生产形势保持了总体平稳、趋向 好转的良好态势。(一）安全生产形势持续稳定2016年至2018年，全市安全生产各项指标均控制在市下迖 指标范围之内，我市党政领导班子在安全生产责任制考核中都获 得了良好以上等次。其中，2017年获得优秀等次。2017年1至8 月份，我市共发生各类生产经营性事故48宗、死亡25人（其中: 道路交通事故死亡22人，工矿商贸事故死亡3人，火灾事故死亡 0人）、受伤46人、直接经济损失1706.21万元。全市安全生产状 况总体形势平稳，没有发生3人以上死亡的
4、较大事故。(二）安全生产责任制有效落实一是安全生产责任体系进一步完善。层层签订安全生产责任 书。市政府与县区、市直有关单位签订安全生产责任书，把安全 生产纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，全面 实行安全生产“一票否决”制度。每年组成考核组对各县区和市 直单位的安全生产责任制、安全生产控制指标任务落实情况进行 严格考核检查。二是企业安全生产主体责任进一步落实。通过积极开展“安全生产月”、安全生产专项整治、安全生产大检查等活 动，督促指导企业进一步落实主体责任，企业各项规章制度得到 进一步健全，安全生产条件也大为改善。(三）安全生产监管工作进一步加强一是安全生产监督检查不断加强。围绕
5、落实企业安全生产责 任主体，强化对企业安全生产的分类指导和监督检查。2016年， 在全市重点行业和领域全面开展安全隐患排查治理专项行动； 2017年，在全市开展安全生产领域打非治违专项活动；2018年， 深入开展“八打八治”打非治违专项行动。毎年围绕重点时段、 重点行业、重点单位、重点部位，组织开展安全生产大检查。特 别是春节、“五一”、中秋、国庆等重大节假日期间由市领导带队 对全市安全生产工作进行检查督查。二是打非法违法生产经营行为得到有效打击。每年都开展安 全生产“打非治违”、“执法警示”等专项行动，严厉打击非法违 法生产经营行为，全市非法违法生产经营行为逐年明显减少。今 年至目前止，我局
6、共出动执法监察人员346人次，检查生产经营 单位201家，发现安全隐患758处，发出责令限期整改指令书 74份、整改复查意见书65份、现场处理措施决定书8份， 到期复查率达100%。三是重点行业和领域得到有效监管。我市始终把重点行业、 重点领域、重点部位的隐患排查整治作为监管工作的重点常抓不 懈，组织协调开展了非煤矿山、危险化学、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、公共聚集场所等行业和领域的安全生产专 项整治，消除各类安全隐患，落实各项安全生产措施，重点行业 和领域的安全生产条件明显改善。四是安全生产执法力度不断加大。2016年以来，立案查处安 全生产违法行为37宗，经济处罚共711.55
7、万元，有力的规范了 我市的安全生产秩序。并对3起生产安全事故，按照“四不放过” 的原则进行了查处。全市没有因安全监管部门的行政处罚而引起 的行政复议或行政诉讼，也未出现现因事故调查处理不当而引发 的上访事件。五是安全生产许可有效实施。认真实施安全生产许可证制度， 严把高危企业市场准入关，促进企业从源头上减少和消除事故隐 患。目前，全市共有12家非煤矿山领取得安全生产许可证；共有 7家危险化学品生产企业取得安全生产许可证；有172家企业取 得危险化学品经营许可证；4家烟花爆炸批发企业和350家零售 单位都分别领取了烟花爆竹批发、零售经营许可证。六是应急管理工作取得阶段成效。我市不断加强安全生产应
8、 急管理工作，每年6月份的安全生产月中选取一周作为安全生产 应急演练周，在全市深入开展安全生产应急演练活动。目前，我 市已备案的企业共有257家，其中非煤矿山12家，危化148家， 其它行业、企业备案97家。目前，我市其他企业应急预案编制率 达 95%七是职业病防治工作取得明显成效。我市大力推进职业病危害防治责任告知工作和职业卫生“三同时”工作，发出责任告知 书、责任承诺书10000多份。目前我市已有1873家企业完成了职 业病危害项目申报。同时，我市共有34家企业开展了职业卫生“三 同时”，101家企业开展了职业危害因素检测。八是安全生产宣传教育取得显著成效。坚持把安全生产宣传教育作为基础性
9、工作来抓，充分发挥各种新闻媒体舆论阵地作用， 不断创新宣传方式，扎实推进安全生产日常宣传各项工作。每年 6月，在全市范围内开展了声势浩大的“安全生产月”宣传活动。 每年举办各类安全生产培训10多期，主要开展生产经营单位安全 生产责任人培训、特种作业人员培训和农民工安全培训，共计培 训8000人次以上。(四）安全监管工作机制不断完善一是安全生产工作会议制度有效坚持。我市坚持和完善了安 全生产工作会议制度，每季度召开市政府防范重特大安全事故工 作会议，通报安全生产控制指标进度，深入分析全市安全生产形 势，及时作出工作部署。二是安全生产联合执法机制不断完善。 几年来，在安全生产联合执法上取得成效，初
10、步形成了“政府主 导，部门配合”的联合执法机制。特别是在打击“私炮”工作上， 每年在烟花爆竹销售旺季，在政府的领导下，公安、安监、工商、 供销等部门加强联合，形成合力，有效打击“私炮”行为，取得 显著成效。(五）市委市政府中心工作顺利推进一是扶贫工作扎实推进。2016年至2018年，我局挂钩扶贫 “双到”联系点，顺利通过省扶贫领导小组的验收。2016年，我 局挂钩精准扶贫联系。局班子成员多次深入开展扶贫工作。二统 筹做好计生工作，计生工作连续四年在市计生工作考核中被评为 优秀等级。三是认真做好信访接待工作。2016年以来，我局共处 理信访案件58宗，对来访的群众反映的问题、咨询的事项认真对 待
11、，做到事事有回音，件件有落实。三、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制一是规范业务工作，提高工作率。实行岗位目标责任制，认 真执行首问责任制、限时办结制，明确工作标准，规范办事程序， 建立职责明晰、工作规范、务实高效的运行机制，同时严格收支 两条线管理制度和严格票据管理。任免、晋升、轮岗、交流、奖惩及数额较大的经济开支都按有关 规定并需经班子集体讨论决定。领导班子成员之间能相互支持、 经常通气，顾全大局，工作主动协调，勇于开展批评和自我批评。三是完善规章制度，健全班子和队伍的约束机制。健全和完 善党风廉政建设责任制和内部管理制度，制定和健全了党风廉政 建设工作岗位责任制、政务公开制度、财务公开
12、制度、理论学习 制度、干部学习情况考核制度等十多项规章制度，不断推进单位 队伍纪律作风和业务工作规范化、制度化。四、存在的主要问题和今后的努力方向近年来的工作证明：我局领导班子是一个团结、务实、进取、 有创新精神、有战斗力的领导班子，能够带领全局同志出色地完 成各项工作任务。但距离市委、市政府和广大人民群众的期望和 要求还有差距。主要表现在，面对新形势下安全生产出现的新情 况、新问题，探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化 和创新；协调联动综合监管机制有待于进一步加强；局机关的有 关规章制度有待进一步健全和完善等。今后，局领导班子将继续 加强自身建设，刻苦学习，迎难而上，率先垂范，扎实工作，以 团结、创新、廉洁、高效的精神风貌，充分发挥安监部门综合、 指导、协调和监督的职能作用，为全市的安全稳定和经济发展作 出新的贡献。
