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1、1F420061 水利工程项目法人的安全生产责任 项目法人应当向施工单位提供真实、准确、完整，满足有关技术规范要求的资料。 项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。 项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,水安监201257号文 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化落实水利生产经营单位安全生产主体责任和水行政主管部门监管职责为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以
2、科技进步为支撑。 三项行动：执法、治理、宣教 三项建设：法制体制机制、保障能力、监管队伍 四个一律：关闭取缔、按规定上限予以处罚、责令停产整顿、依法严格追究法律责任,1F420060 水利工程建设安全生产管理,水安监201257号文 四项措施落实到位：安全投入、安全管理、安全装备、教育培训 在水利生产经营单位推行安全生产标准化（注：标准化等级分为一、二、三级）管理，实现岗位达标、专业达标和单位达标。水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现达标；小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。 加大水利安全生产投入。水利施工企业按照国家有关规
3、定足额提取安全生产费用(注：建筑安装工程造价的2.0),1F420060 水利工程建设安全生产管理,1F420062 水利工程施工单位的安全生产责任 水利工程建设安全生产管理规定按施工单位、施工单位的相关人员以及施工作业人员等三个方面，从保证安全生产应当具有的基本条件出发，对施工单位的资质等级、机构设置、投标报价、安全责任，施工单位有关负责人的安全责任以及施工作业人员的安全责任等做出了具体规定。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工
4、措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工、高空作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的（分部分项）工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 基坑支护与降水工程；土方和石方开挖工程；模板工程；起重吊
5、装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；围堰工程。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核
6、合格后方可任职。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,案例 某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。某天夜间在进行水电站厂房混凝土浇筑时，现场灯光昏暗，一工人在距地面13m高的作业处攀爬脚手架，不慎跌落，直接坠地死亡。 问题： 根据特种作业人员安全技术考核管理规则和本工程施工的实际情况，本工程施工涉及哪些特种作业？,1F420060 水利工程建设安全生产管理,案例 某水利枢纽工程建设内容包括大坝、溢洪道、水电站等建筑物。某施工单位负责施工，在进行水电站深基坑开挖过程中，由于开挖边坡较陡，引起塌方，致3人死亡，2人重伤，1人轻伤。在事故调查时发现，该工程施工前，施工单位已按安全生产的相关规定，并结合本工程的实际情况，编制了深基坑开挖专项施工方案，该方案编制完成后直接报监理单位批准实施。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,问题： 1. 分析本项目中危险性较大的工程？ 2. 施工单位编制的基坑开挖专项施工方案的报批过程有无不妥之处？如有请说明理由。,1F420060 水利工程建设安全生产管理,19-2,
