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1、出淤泥而不染 濯清涟而不妖,反腐倡廉 警钟长鸣,目录,了解廉和腐的含义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,当前腐败呈现的新特点：,巨额化 高官化 群体化 潜规则化 国际化 多领域化,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉 “房姐”龚爱爱：已被警方刑事拘留 在榆林市境内异地看押 130205.flv,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,腐败高发的原因,经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为
2、、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。,封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长,所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。,权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约 。,分配调节机制不健全，出现社会分配不公。一些公务人员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡 。,思想层面,利益主体层面,制度和机制层面,分配层面,-具体原因分析-,国际经验表明，当一个国家人均进入3000美元到5000美元的时期，既是黄金
3、发展期，也是矛盾凸显期，更是腐败高发期。 目前我国已进入人均5000美元阶段 。正处在这个时期。 香港廉政公署的产生。1973年外籍总警司葛柏在接受贪污调查期间轻易逃离香港，激起民愤。时任港督麦理浩爵士成立专门委员会进行调查并提出对策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。 1870至1913年间，美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源之能力的加强，导致腐败现象大面积爆发，导致彭德尔顿法 、反腐败行为法的相继出台。,腐败现象高发的另一个原因是： 国际共性规律,胡锦涛同志在党的报告中指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出
4、的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。因此我们要从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，就必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。,面对目前的形势采取的举措,1、统一认识,“执政党的党风问题”的确是一个“有关党的生死存亡的问题”。,加强教育，是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。在一定意义上说，党员干部思想道德方面出问题是腐败的根子。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，解决腐败问题首先要致力于解决党员干
5、部的理想信念，世界观、人生观和价值观的问题 从体制、机制和制度上防治腐败，就是要探究腐败产生、变化的本质动因，有针对性地采用相应的预防和治理措施，铲除滋生腐败的土壤和条件。如中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例、党政领导干部选拔任用工作条例和中国共产党党员权利保障条例等党内法规。,面对目前的形势采取的举措,2、明确思路,建立教育、制度、监督并重的惩防体系，从源头上预防和治理。,查处大批大案、要案，大力打击腐败分子的嚣张气焰。,3、加大力度,面对目前的形势采取的举措,最高法报告：去年审结贪污贿赂、渎职犯 罪案件2.7万件，判处罪犯2.9万人。 最高检报告：严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年
6、共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。,“不受监督的权力必然导致腐败”。,4、 强化监督,面对目前的形势采取的举措,中国共产党是中国人民中国民族的先锋队，权力来源于人民，受人民监督，对人民负责。我们有管理也有义务对其监督。 不受监督的权力必然走向腐败，这是人类历史总结出来的真谛。对权力的制约是比较难的。特别是在现有的体制下，对一把手的监督就更难。必须建立全方位的监督系统，要多方位的进行监督。要建立结构合理，配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制。首先要建立和强化专门机关的监控作用，健全纪检、法律、经济、审计等专门监督
7、机关的监控系统。同时发挥社会大众、舆论等的监督,要打造廉洁政府，给权力涂上防腐剂，戴上“紧箍咒”。,打造廉洁政府要把握好的几个方面 : 一 要简政放权 二 要管住权力 三 要管好钱财 四 要政务公开 五 要勤俭从政 六 要依法促廉 反腐.mp4,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,牢记五慎,1.慎权,2.慎欲,3.慎微,4.慎独,5.慎友,“权”是把“双刀剑”：用权为公，可以赢得赞誉；用权为私最终必然导致身败名裂。 对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。从那些来自铁窗世界的忏悔录中，我们也可以清楚地
8、看到，几乎所有的犯罪活动都离不开一个“权”字，当然是错误的使用权利。他们利用手中的权利，搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终成了“铁窗村”的一员，成了历史的罪人。 每一名党员特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识手中的权，用权为公！,1.慎权,人有七情六欲，本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者，但对欲望有着科学的解释。不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。 我们党历来坚决反对腐败。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能干干净净的做人、干干净净地做事。这也是古人所谓的“无欲则刚”。对于我们来说，要抵制腐朽思想文化的影响，不为声色犬马、灯红酒绿所动。,2.
9、慎欲,古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”因此不要认为吃吃喝喝，收受礼品是小事桩，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。这种想法是非常危险的。 生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，事物总是从量变到质变的。所以，我们必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错。,3.慎微,就是说一个人在单独处事的时候要更加谨慎，能够做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。 古代有个“太守拒金”的故事。东汉永初年间，东莱太守杨震到昌邑视察，县令是他当年的学生，由他举荐为官。为避人耳目，深夜送重金相谢。杨震不为所动，拒重金于门外并
10、批评学生说：“为官要正，不能贪人钱财，你以为无人知晓，但此事天知、地知、你知、我知，乃为四知”。 因此，我们领导干部要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，清清白白。,4.慎独,交友不慎，铸成大错，这是“铁窗村民”留给后人的戒训。明代一位学者曾把朋友分为四类： 畏友、密友、昵友，贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴， 游戏征逐， 昵友也； 利则相攘，患则相倾， 贼友也。” 个人在一生中，诸类朋友或多或少都会有一些，对我们每个人而言，交友一定要有原则，要慎重，警惕“贼友”，真正做到“交不为利，仕不谋禄”。,5.慎友,不怕你廉洁，就怕你没有爱好。 -赖昌星,24,坚持反腐倡廉常抓不懈 坚持拒腐防变警钟长鸣,不妥之处敬请指正,
