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1、,兴宁一中,孔秀红,抛却自卑自负自弃，坚持自信自谦自强,第三课,我国政府是人民的政府,兴宁一中,孔秀红,抛却自卑自负自弃，坚持自信自谦自强,第三课,我国政府是人民的政府,一、政府：国家行政机关,有序与无序的政治参与,依法行使政治权利、履行政治义务,最大特点,怎样参与政治生活,对极少数人的专政,忆一忆,公民的政治生活,生活在人民当家作主的国家,政治生活的主要内容,国家,我国的国家性质（国体）,人民民主专政,为什么,人民是国家的主人,本质,最广泛,最真实 最管用,基本内容,参加社会公共管理活动,选举、协商、决策、管理、监督,参与社会主义民主政治建设,关注我国在国际社会中的地位和作用,树立社会主义民
2、主法制理念,遵循基本原则,公民的政治参与：,：三原则,区别三方面,国家性质,（人民民主特点）,（专政的目的）,有序参与,为人民服务的政府,我国政府是人民的政府,我国政府受人民的监督,政府 政府的责任,政府的权力 权力的行使,：国家行政机关,：对人民负责,：依法行使,：需要监督,第二单元 为人民服务的政府,谈一谈,本框题有哪些主要知识点？,1、“公仆”的本色,2、政府的职能,（2）我国政府的性质：,（3）基本职能,（4）政府职能的有限性,（1）政府的含义,（我国指行政机关）,国家性质决定政府性质,（1）人们的社会生活受到政府管理,（2）人们享受着政府提供的服务,3、便民利民的政府,笔记,（政治、
3、经济、文化、社会、生态）,（5）建设人民满意的服务型政府,（4）了解具体政府部门及其职能,（5）评价具体政府部门履行职能的效果,一、政府：国家行政机关,（3）公民如何处理与政府的关系,权力机关的执行机关、国家行政机关,我国一般地把政府界定为执行国家权力，进行政治统治并管理社会公共事务的机关。（即狭义） 广义：指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总和。 狭义：指一个国家的行政机关。 政府是一个国家中央和地方的总和。 我国宪法规定，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关；地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级行政机关。 中央人民政府和地
4、方各级人民政府构成我国的政府。,理解,保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 加强社会建设 推进生态文明建设,我国政府的基本职能,填一填,保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能,宏观调控 市场监管,宣传，引导，组织和发展,原因：国家性质决定 目的：保障人民民主和维护国家的长治久安,原因：我国主要矛盾决定的 目的：促进社会经济发展，提高生产力和人民生活水平,原因：文化软实力 目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文
5、化软实力,注意：对人民实行民主；对敌人实行专政,加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,坚持节约资源和保护环境的基本国策,原因：我国建设服务型政府的要求 目的：为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务,原因：贯彻落实科学发展观、建设全面小康要求 目的：建设美丽中国，为人民创造美好的生产生活环境,对点检测,梅州市政府继续推进十项惠民工程，全市群众得到更多的实惠，判断属于什么职能？ （1）提高底线民生保障水平 （2）推进教育公平均衡发展 （3）提高医疗卫生保障水平 （4）提升养老服务水平 （5）优化生态环境：完成143万亩省级生态公益林 （6）加大保障性住
6、房建设力度 （7）改善城乡居民生产生活条件 （8）完善公共文化体系 （9）提高城区交通便民水平 （10）加强公共法律服务,社会建设,文化、社会建设,社会建设,社会建设,生态文明,社会建设,经济、社会建设,社会建设,社会建设,政治、社会建设,特别提醒,（1）政府职能应注意以下四点： 不能说政府是公共权力的所有者或赋予者 明确履行政府职能的主体 政府的职能具有交叉性 经济建设职能并不意味着政府可直接干预管理经济活动,非国家职能包括党的机关、基层群众自治组织、社会团体等的职能,（2）行使政府职能的主体是各级政府部门。 上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵向看包括中央人民政府和
7、地方各级人民政府。从横向看政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。 （3）党、各基层组织不能代替国家行使政府职能 例：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。 （4）政府职能不等于国家职能,特别提醒,国家职能包括政府职能、人大职能、司法机关职能等,注意：政府职能不等于国家职能,扫黑除恶,区别： 两者不是同一层次的概念。国家是阶级统治的工具，拥有主权；政府是行使国家主权的机关，是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。 国家相对稳定，而政府则处于经常性的更替
8、之中。国家存续时间长于政府存续时间，政府更迭并不必然导致国家更迭。例：中国封建社会频繁改朝换代，实际上只是更换政府，我们的国家并没因此消失。 联系： 政府的职能是国家职能的体现，政府是执行和实现国家职能的组织和工具。但政府职能并不等于国家职能的全部，在国家职能中，有些职能，政府没有或无法履行。 政府与国家不可分离。一般情况下，有国家必然有政府。,国家,政府,理解：,党能代替国家行使政府职能吗？ 政府职能是政府应承担的职能和功能，其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使
9、其职权。,了解政府相信政府支持政府寻求政府监督政府,公民如何处理与政府的关系,发现不法商贩缺斤短两,试试看：你知道找哪个部门吗？,看到路灯坏了,买到的是假种子,失窃报案,发现有人乱砍滥林木,找一份理想工作,工商行政管理部门,市政局,工商管理局或技术监督机关,公安局,林业部门,不应找政府,体现、反映,此框主线,政府,性质,基本职能（五个：政治、经济、文化、社会、生态）,笔记：,作用（管理与服务）,公民与政府的关系,国家性质,政府性质,政府职能,决定,决定,体现、反映,服务型政府,以人为本的政府（权力来自人民、服务人民、接受人民的监督）,透明政府（政务公开）,思维拓展,法治政府（依法产生、受法律约
10、束、依法办事、对法律负责）,责任政府（问责制度）,服务型政府,考点检测,材料一 H市针对日益严重的雾霾天气，从多方面入手，治理环境污染。 H市环保局等部门开展环保执法检查，加大对环保违法犯罪行为惩治力度；强化对污染物排放行为的监管，取缔关停小煤窑、小焦炉1319座，治理污染企业1407家；开展环境普及教育，广泛宣传环保科学知识，增强群众环保意识，为环保工作顺利开展营造良好氛围；加大河道蓄水治理、生态湿地建设，扩大绿地面积，提高绿化覆盖率等。如今，H市天蓝，水清，绿树成荫，花草铺地，还老百姓一个碧水蓝天。,（1）结合材料，说明H市政府在环境治理过程中履行了哪些职能。（12分）,考点检测,答案：
11、H市环保局等部门开展环保执法检查，加大违法犯罪行为惩治力度等，履行了政府保障人民民主和国家长治久安的政治职能。 H市强化污染物排放行为监管，取缔关停污染企业等，履行了经济职能。 H市广泛宣传环保科学知识，开展环境普及教育活动，增强群众环保意识等，履行了文化职能。 H市加大河道蓄水治理、生态湿地建设，扩大绿地面积，提高绿化覆盖率等，履行了社会服务和保护环境职能。 （每点3分，共12分）,分析材料：,（1）抓住句号、分号； （2）抓主体、内容（做什么事） （3）抓关键词（特别是较短材料时）,考点检测,阅读材料，回答问题： 面对我国经济放缓的“新常态”，S市市长在政府工作报告中 “隐身”GDP增速，
12、取代它的是“经济平稳增长，结构持续优化，质量和效益继续提高”等表达，更加明确和强化了对社会治理的要求。比如，提出“环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右”“城镇登记失业率控制在4.5%以内”“全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3.6%以上”“每万人口发明专利拥有量达到26件”等。这里的“一隐一现”传递出强烈的转型信号以及科学的政绩导向。 结合材料，运用“政府的职能”有关知识，谈谈你对S市政府工作报告中所传递的科学政绩导向的看法（14分）,考点检测,结合材料，运用“政府的职能”有关知识，谈谈你对S市政府工作报告中所传递的科学政绩导向的看法（14分）,答案： 我国政府是国家权力
13、机关的执行机关，是国家行政机关，这决定S市政府要转变政绩导向，建设服务型政府； 组织社会主义经济建设，S市隐身GDP增速，更加注重经济结构的优化，提高经济效益与质量； 组织社会主义文化建设，S市政府加强科技研发投入以及专利发明，提高文化软实力； 加强社会建设，S市控制失业率，保障人民的权益； 推进生态文明建设，S市政府增加环保投入，节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活条件； S市政府科学的政绩导向有利于提高政府为经济发展服务，为人民服务的能力和水平。,考点检测,公共服务均等化，简而言之就是，人人都能享受到公共服务，享受的机会是平等的。政府推进公共服务均等化才能让发展的成果惠及更多的人。
14、政府推进公共服务均等化属于（ ） 维护社会管理的职能 加强社会建设的职能 处理人民内部矛盾的职能 组织社会主义经济建设的职能,B,考点检测,（2018年全国1）2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在 减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任 提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制 A. B. C. D. ,D,考点检测,（2018年江苏）东北黑土区是我国重要的粮食生产基地地。多
15、年来，严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化，黑土区的生态环境面临巨大的挑战，影响到粮食生产。针对上述问题，从管理与服务出发，当地政府应该： 开展农业技术创新研究，减少化肥使用量 完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责 履行权力机关职能，开展土地保护执法检査 增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业 A. B. C. D.,C,建设社会主义新农村，要推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业。国家在此行使的是：( ) 经济职能 政治职能 对外交往职能 社会公共服务职能 A B C D,D,巩固练习,误区警示：,1、政府做不好的事，中国共产党能代替国家行使政府职能。 （更正提示：错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。） 2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。 （更正提示：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。）,认识“维护社会治安”： 如果是打击犯罪活动而维护社会治安，属于解决敌我矛盾，属于政治专政职能，如果是打击违法行为而维护社会治安，属于解决人民内部矛盾，是对社会的管理职能。,注意：,依法对市场主体及其行为进行监督和管理，健全市场体系，维护公平竞争的市场秩序，如加强食品和药品监管、打击假冒伪劣和商业欺诈等,市场监管：,宏观调控：,运用经济、法律和行政手段对国
