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1、1行政管理学（专）课程阶段练习（二）一、单项选择题：（每题 1 分，共 15 分，每小题给出的四个选项中，只有一项是正确答案）1、公用基础设施建设属于（ ）A、政府的政治职能 B、政府的经济职能 C、政府的社会职能 D、政府的文化职能2、政府部门委托私人公司代理清运城市垃圾的行为属于（ ）A、签约外包 B、市场运作 C、政府贩售特定服务 D、经营特许权3、关于制定政策的政策即（ ）A、基本政策 B、具体政策 C、元政策 D、行政性政策4、行政执行的主体是（ ）A、行政组织 B、社会团体 C、民众 D、人大代表5、界定政府职能应把握的首要原则是（ ）A、公共性原则 B、服务性原则 C、有限性原则
2、 D、全面性原则6、最基本的决策分类是（ ）A、定性决策和定量决策 B、程序化决策和非程序化决策C、经验决策和科学决策 D、个人决策和群体决策7、行政执行的首要原则是（ ）A、忠实于决策 B、创新灵活 C、周密计划 D、团结协作8、混合扫描决策模型由谁提出？（ ）A、林德布罗姆 B、西蒙 C、埃奇奥尼 D、韦伯9、公平与效率的关系主要涉及的是（ ）A、政府的政治职能 B、政府的经济职能 C、政府的社会职能 D、政府的文化职能10、政府干预的政府职能模式兴起于（ ）A、资本主义自由市场经济时期 B、20 世纪 20 年代末到 30 年代初经济大危机时期C、传统的社会主义计划经济体制时期 D、20
3、 世纪 80 年代11、提倡“经济人”政府的是（ ）A、布坎南 B、庇古 C、凯恩斯 D、亚当斯密12、行政执行的前提和依据是（ ）A、行政领导 B、行政组织 C、行政决策 D、行政监督13、下列哪项不是政府的社会职能？（ ）2A、指导和规范文化市场建设和文化产业发展B、建立和完善涵盖养老、失业、医疗等各种保险在内的社会保障制度C、制定政策措施，促进健全有效的就业服务体系D、拟定医疗卫生和体育事业发展规划，改革医疗卫生体育管理体制14、也称为常规性决策或例行性决策的是（ ）A、经验决策 B、程序化决策 C、非程序化决策 D、定性决策15、政府职能的错位是指（ ）A、政府干了不该干的事情和管了不
4、该管的事情 B、在政府职能分工定位上存在交叉和混淆的情况C、本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空” 。D、应当由政府保障的公民宪法权益还存在残缺二、多项选择题（下列每题至少有两个正确答案，每题 2 分，共 20 分）1、行政决策的主要形式包括（ ）A、行政法规 B、行政措施，决定和命令 C、部门规章 D、地方性规章2、 、行政执行的准备动包括（ ）A、思想准备 C、物质准备 C、组织准备 D、人员准备3、公共政策的功能主要体现在（ ）A、引导功能 B、管制功能 C、分配功能 D、调控功能4、国内学者在主流上将政府治理工具分为（ ）A、
5、市场化工具 B、工商管理技术 C、社会化手段 D、社 会 管 制5、科学的公共行政政策制定过程包括（ ）A、提出问题，确定目标 B、拟定涉及方案 C、优选方案 D、试点实施，修正完善政策6、西方国家大致先后产生了三种典型的政府职能模式是（ ）A、 “中心人”政府 B、 “道德人”政府 C、 “经济人”政府 D、 “守夜人”政府7、我国政府职能越位表现在（ ）A、政府职能与市场功能不分 B、政府组织与企业组织不分 C、政府组织与事业组织不分 D、政府组织与社会中介组织不分8、政府治理的社会化手段包括：（ ）A、管制与放松管制 B、特许经营 C、社区治理 D、公众参与及听证会9、行政执行的实施阶段
6、的工作内容主要包括（ ）A、建立强有力的指挥中心 B、善于做好协调工作 3C、通过行政控制及时纠偏 D、行政评估10、根据控制的方式划分（ ）A、宏观控制 B、微观控制 C、直接控制 D、间接控制三、判断题（正确的打“” ，错误的打“” ，共 10 小题，10 分）1、在私人领域产权应可以明确界定，政府应当奉行当事人自治原则，不应妄加干涉。 （ ）2、在实际过程中，采用哪种类型决策更好，取决于问题类型、信息掌握程度、决策成员的个人技能及知识差别等。 （ ）3、在行政执行过程中，定量决策多用于制定政策、法规、条例、规定等决策过程。 （ ）4、在执行过程中，执行者可以“上有政策，下有对策” 。 （
7、 ）5、公共选择理论将政府组织及其官员假定为自利的“经济人” （ ）6、行政执行活动在一定的时间和空间范围内只能按照同一指令进行，如果政令不统一或相互矛盾，下级就难行动，从而严重影响指挥效果。 （ ）7、在一定的被管理工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次成正比例关系。 （ ）8、与公共利益和公共需求直接相关的公共物品的存在就是政府职能的基本依据。私人物品则也应当是政府干预的领域。 （ ）9、政府的职能界定要有利于体现和扩大政府的服务性而不是管制性。 （ ）10、政策问题历来是各国政府和政治组织关注的首要问题。 （ ）四、简答题：（每题 8 分，共 40 分）1、如何理解政府职能？2、政府职能
8、牵涉到哪些关系？3、政策评估的意义。4、渐进决策的内容是什么5、简述行政执行的过程。五、论述题：（共 15 分）结合实际论述公共政策的功能。4行政管理学（专）课程阶段练习题（二）答案一、单项选择题：1-5：BACAA 6-10：DACCB 11-15：ACABB二、多项选择题1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABC 5.ABCD 6.BCD 7.ABCD 8.CD 9.ABC 10.CD三、判断题1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 四、简答题：（每题 8 分，共 40 分） 1在我国更习惯于将政府在行政管理范围内的管理职能统称为政府职能。我们讨论的当然不是
9、抽象的政府职能，而是具体的政府职能，即市场体制下的政府职能，特别是社会主义市场经济体制下的中国政府职能，因此我们所讨论的政府职能应当理解为狭义的政府，即与“公共行政职能”是相一致的。就是说是指我国行政管理主体行使国家行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用，其所确立的是政府“管什么”的问题。2、在我们对政府职能进行具体细化的过程中，它就不可避免的涉及到几个根本关系，这主要是国家与社会的关系、政府与市场的关系、公平与效率的关系。 （一）国家与社会的关系牵扯到政府的政治职能。 （二）政府与市场的关系牵扯到政府的经济职能。 （三）公平与效率的关系主要涉
10、及政府的社会职能。3. 政策评估的意义主要体现在以下几个方面。1） 、政策评估师检验政策效果、效益和效率的基本途径。2） 、政策评估是决定政策去向的重要依据。3） 、政策评估师合理配置资源的有效手段。4)、政策评估是公共政策科学化，民主化的必由之路。4、渐进决策被认为是在行政决策中运用得最为普遍的一种方法，它把政策制定过程看作是不断逐步修改、调整以往政策的过程，而不像理性综合决策那样要求重新全面考虑政策方案。它的典型特征一般被概括为：1)、价值判断只是在其边际上作出调整 2)、目的和手段同时选择 3)、就政策本身而不是就价值标准取得一致意见是检验政策的标准；4)、分析不是综合全面的，可能会遗漏
11、一些重要价值或可能采取的重要的备择方案；5)、连续不断地进行比较，大大减少对理论的依赖性。简言之，这种方法认为整个决策过程是在一系列小的渐进性决策的基础上进行的，这些决策是对短期的政治条件作出的反应。5、从行政决策指令下达到行政决策目标实现所进行的全部活动构成了行政执行的过程，这是一个较长的、复杂的过程，是由一系列环节有机构成的过程。从历时的角度来讲，大致可以把这一过程分为相互衔接的三个阶段，即准备阶段、实施阶段和总结阶段。五、论述题： 答：公共政策的功能是指公共政策通过执行在现实环境中所产生的实际效果和影响。公共政策最主要的功能是对政策所针对的公共问题产生治理效能。面对不同的公共问题，公共政
12、策发挥的功能也不一样，其预期实现的目标也不一样，总的看来，公共政策的功能主要体现在以下几个方面：1)、引导功能。公共政策的引导功能是指政策能够引导社会公众和事物的发展方向，使其趋向于政策制定者的期望目标。公共政策可以通过两条途径发挥其引导功能：第一，确立恰当的社会价值观念，使公共政策得到公众的普遍认可，规范他们的行为，指引发展的正确方向。第二，整合各种复杂多样、相互冲突的目标群体的利益，求同存异，确定合理有效的综合目标体系。2)、管制功能。指政府利用法律工具对社5会行为和经济行为进行规范和管制的正策行为。这是一种制定和执行规范性文件的权力，政府通过制定和执行法律和规章来限制客观对象。公共政策的管制功能可以分为两类，经济管制和社会性管制。3)、调控功能。公共政策的调控功能指政策能够借助法律、经济、行政和道德规范等各种手段，调控社会生活中产生的种种利益矛盾。4)、分配功能。公共政策的分配功能是指政策能够通过政府的社会再分配职能，在一定历史时期的特定分配原则的指导下，对新创造的社会价值在不同社会成员之间进行重新分配以实现预期目标。(每个 3 分)还必须结合我国实际来论述，酌情加分。 （3 分）
