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1、第四节 古代中国的经济政策,材料一：农业为“本业” ，商业为“末业” 战国,材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，“算缗” 、“告缗” 。 汉,材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身”，承担名目繁多的商税。 明,思考： 1.据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？2. 这些政策对当时社会的发展是利还是弊？,材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一 处 清,阅读与思考,一 重农抑商政策,2、目的： 直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。 根本目的：巩固封建统治。封建自给自足的自然经济的必然产物。巩固封建统治的需要。,1.含
2、义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，是封建自然经济的必然产物，开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用。,无农不稳 无工不富 无商不活,“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 摘自大清会典事例,3、“重农抑商”政 策的表现,4、“重农抑商”政 策的后果,2、重农：奖励农耕,3、抑商：从秦到清严格 管理工商业（措施p20-21） 辅助政策：禁奢侈,阻碍商业的发展,强化了自然经济,阻碍了资本主义萌芽,1、始于商
3、鞅变法,农耕时代的中国商业和商人的命运与政府的 商业政策息息相关。 越国大夫范蠡弃官经商，“买贱卖贵，与时 争逐”；晋绛富商“金玉其车，文错其服”。 这些说明春秋时期商人的地位还是很高的。 但到了战国时期，法家认为商人依仗其雄厚 的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政 治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为 “邦之蠹也”。,学思之窗,两段材料对商业的看法有何不同？你认为战 国时期法家主张“抑商”的依据是什么？,第一段材料将农、工、商相提并论，反映了 统治者重视和鼓励商业的发展；第二段材料将商 人看成是不劳而获的人。 法家的依据是：商人不如农、工辛苦，却获 暴利；商业的不稳定性及商人
4、的流动性对加强中 央集权不利；尤其商人依仗其雄厚的财力，生活 上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王 侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。,战国时期，商鞅提出了“重农抑商”的思想； 秦代继续推行“上农除末，黔首是富”的政策；汉 朝则用均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等 经济措施全面控制工商业；唐中期以来，重农抑 商政策有所松动，政府推行官商分利政策，商人 地位有所提高；明清以后，政府重又固守重农抑 商政策，限制经营、强制摊派、低价征购、苛税 盘剥等，导致资本主义的萌芽受到严重摧残，中 国最终落后于西方。,学思之窗,历代的重农抑商政策是如何发展的？,历朝统治者沿袭“重本轻末
5、”的治国理财思想。 统治者实施专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。明清两代由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，限制了民营商业的经营范围，从而阻碍了工商业发展。,表现：,参考材料：,对民营商业，不断加征商税。明清两代对民营商业征税不仅税率高，税目繁多而且关卡林立。 歧视商人，限制商人的社会地位。 组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。,西汉“休养生息”政策(汉高祖“十五税一”，“文景之 治”时期的“三十税一”等等) 东汉光武帝的“休养生息”政策 唐代“贞观之治”、武则天的统治、“开元之治” 明初的“休养生息”政策 清初的奖励垦荒政
6、策和赋税制度改革等 ,.历代“重农抑商”政策的具体表现:,劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利,（1）沿袭“重本抑末”理财思想 （2）推行打击富家大贾、发展商业的政策，加强对经济的控制。 （3）歧视商人，限制商人的社会地位,参考材料：,积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： 经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； 政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了
7、社会的进步。,.评价：,材料与思考,（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。 摘自光绪大清会典事例 从材料看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的根据是什么？,参考答案,重本抑末。 他认为，农业为四民提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。,(1)含义: 1.海禁政
8、策： 指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外 贸易在官方主持下进行(郑和下西洋) 2.闭关政策： 严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,海禁主要是对内的防范,海禁与闭关政策,严格限制,绝对禁止,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,闭关锁国,清朝时 期的广州商 馆区。,清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。,目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。,1、原因： （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海 上的敌对势力
9、勾结倭寇，危及明朝的统治。 （2）清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海 人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系 （3）统治者盲目自大的观念。,图片说明材料,1793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马戛尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰
10、盈无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。,情景设问： 阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统治者的傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？,材料与思考,1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。” 梁廷楠粤海关志卷23 根据材料一，指出乾隆皇帝在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？产生了什么后果？,参考答案,中国物质丰富，不需要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的
11、恩惠。 闭关政策。 阻碍了中外经济文化交流，拉大了与西方国家的差距。,后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发展闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，如阻碍资本主义萌芽的滋长等。使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。,反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。,请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？,施复是明朝小说醒世恒言里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几
12、千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。 施复夫妇由小手工者发展成为机户。,资本主义萌芽缓慢发展,阻碍,阻碍,腐朽落后的君主专制制度及政策缚阻碍社会进步，是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因,1.国内市场狭小,无自由劳动力 . 2.缺乏资本积累,重重关卡,征收重税. 3.推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展,资本主义缓慢发展的原因,近代前夜的危机,明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？,中国,西方,政治,经济,对外关系,封建制度顶峰,农耕经济繁荣,闭关锁国,开始资产阶级革命,完成近代工业国转变,越洋抢滩、海外殖民,思想文化,鄙薄科技，文化专制,重视科技，思想解放,国家 政策,劳动力,国际 市场,国内 市场,资金,土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。,农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。,国家重农抑商政策，农民被局限在土地上,闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大,“重农抑商” 、“海禁” 、“闭关锁国”,当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。,课堂感悟：,
