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1、中铁四局合蚌客专站前二标项目经理部铺架分部文件 中铁四合蚌铺2010103号关于印发无砟高速道岔首件工程安全管理制度的通知铺架分部各部门、高速道岔架子队：为进一步明确分部安全生产管理职责，防止和有效控制伤亡事故的发生，切实保障员工在生产过程中的安全和健康生产设施不受损害，创造良好的安全生产和职业健康环境，确保无砟高速道岔施工安全顺利有序的进行，特制定无砟高速道岔首件工程安全管理制度。 二一一年一月一日 主题词：无砟高速道岔首件工程安全管理制度 的通知 抄送 ：铺架分部各部门、高速道岔架子队 中铁四局合蚌铺架分部办公室 2011年1月1日印发 打印、装订：胡波 校对：赵小军 共印5份无砟高速道岔
2、首件工程安全管理制度 为进一步明确分部安全生产管理职责，防止和有效控制伤亡事故的发生，切实保障员工在生产过程中的安全和健康生产设施不受损害，创造良好的安全生产和职业健康环境，确保无砟高速道岔施工安全顺利有序的进行，特制定无砟高速道岔首件工程安全管理制度。 一、施工现场安全生产管理制度1、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。2、高速道岔架子队必须按照铺架分部安全保证体系标准，根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并切实有效地实施。3、高速道岔架子队要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实，结合
3、本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。4、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。5、在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。6、按照施工组织设计方案，做好现场的临边安全防护措施，确保施工人员行人和居民的安全。7、凡进入施工现场的人员，均要服从分部和架子队的指挥，遵守分部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。8、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独
4、立操作。9、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时，必须要经架子队队长和铺架分部安质部同意后并办理有关手续，方可实施。二、班前安全活动制度班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照以下规定坚持执行。1、班前岗位教育由班组负责人组织，队长、专职安全员监督完成。2、班组负责人每天班前必须对防护设施和作业环境进行检查，并向工人进行作业环境的安全技术交底，检查职工防护用品和使用情况，及时处理不安全因素。3、班前活动内容应针对各班组专业特点和作业条件进行，不能以布置生产工作替代安全活动内容。平时的班前活动中可增加以下内容：1）小结本周的安全生产工作
5、情况，提出下周安全生产要求。2）特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采取相应预防措施。3）分析班组职工思想动态及现场安全生产情况。4）表扬好人好事和吸取教训5）坚持安全活动，创建安全生产标准化班组。4、每次班前活动应简单重点记录活动内容。必须完成班前安全活动记录；5、对不坚持班前安全活动或活动内容、时间、人员不落实，无记录，分部将对其进行处罚。三、安全技术交底制度为了能在施工过程中更好的贯彻执行安全操作技术规程，指导各级管理人员、作业人员遵守安全生产的各项规章制度，创造良好的安全生产环境，特制定本制度。1、工程项目开工前，分部的各级管理人员及施工人员必须
6、接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受指挥部经理的交底，项目其他管理人员接受项目经理的交底，技术负责人、技术人员向施工班组进行安全技术交底。2、高速道岔架子队组建进场后，项目经理对架子队负责人进行安全技术总交底。3、职工和施工作业人员上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工和施工作业人员的岗位安全操作规程交底工作，安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。4、做好分部、分项工程的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。每一项分部分项工程都必须有安全技术交底，所有的技术交底中都必须包括安全生产方面的内容和要求。各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。5、对施工班
7、组的安全技术交底由架子队技术负责人、技术员以书面形式进行，由安全员进行监督，对危险性较大的作业应严格执行审批、监督制度。安全技术交底内容应包括：进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。6、对于工艺复杂、危险性大的工程要有专项的安全措施和安全技术交底，对于用电量大于50KW或用电设备大于5台的工程，要有施工用电的施工组织设计，重大的安全技术施工方案要经过局批准后方可实施。其他的专项
8、安全技术交底必须由现场技术负责人批准。专项安全技术方案由技术负责人向主管生产的架子队副队长、技术员、安全员、班组长进行系统地交底。7、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。各项各项交底表式一式三份，交底人和被交底人和各执一份，交安全员一份，安全员对各岗位技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好交底后的资料。8、因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任：因不按技术交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者责任。四、危险岗位的操作规程和书面告知制度为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工
9、作方针，使我标段全体人员在现场能正确辩识存在的危险源，根据安全生产管理条例及经理部安全生产管理制度，制定本制度。1、告知形式：1.1各种技术交底中必须明确本项目施工中存在的危险源，环境不利因素，采取相应的安全措施注意事项及对策、操作规程。1.2在施工场所的醒目位置设置每日危险作业告知牌、告知牌由架子队安全员根据施工特点有针对性填写。1.3架子队所有管理人员在施工现场都有责任对发现的危险源及时向作业人员告知。1.4架子队在各种安全生产会上都必须交代近期施工现场安全工作重点注意事项。2、告知内容：2.1当天施工存在的危险源，采取的措施注意事项及对策。2.2标明作业活动场所不利环境条件，机械设施可能
10、存在危险因素。2.3对施工场所危险源的重大、一般性质鉴别，可能导致的事故控制措施。2.4标明危险源告知人姓名、日期、安全责任人。3、告知落实：3.1告知内容必须通过各种形式让每个作业人员知道，班组长要实行每日班前安全讲话，告诉作业人员当天工作存在危险因素。3.2作业人员要互相转告、督促检查对身边存在危险因素提醒他人。3.3每日上班时，作业人员应当了解一下工地危险源告知牌的内容，以起到警示作用。五、安全生产检查制度1、安全生产检查的目的1.1通过检查，发现施工中的不安全因素(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。1.2进一步宣传、贯彻、落实上级
11、各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。1.3通过检查加强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。1.4通过检查了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。2、安全检查的主要内容2.1安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查伤亡事故的处理等。2.2查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准规范及有关规定、制度在部门和项目部得到落实及项目安全目标
12、的实现程度；2.3查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。施工活动符合施工现场安全生产保证体系文件和规定的情况。检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。2.4查机械设备：具有重大安全风险或重大不利环境影响的活动的设施和设备的状态、人员的意识和行为。对施工现场使用的安全防护用具及机械设备，进行抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止
13、使用，并清除出施工现场。施工现场必须使用具有生产许可证、产品合格证的产品，检查机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。施工现场新安装或者停工6个月以上又重新使用的起重机械，在使用前必须组织安全、施工等技术管理人员参加的检验，经检验合格后方可使用。不能自行检验的，可以委托当地安全监督管理机构进行检验。2.5查安全设施、装置安全防护用品，包括安全帽及其他个人防护用品等是否按要求佩带；安全防护设施，包括各种临边的防护设施，各种机具的防护罩、防雨罩等是否按按规定设置；施工现场临时用电是否符合技术规范要求，所用电气产品（包括手持电动工具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插
14、座及电工元器件等）是否满足安全需要；2.6查教育培训：有无教育培训计划，是否按照教育培训计划实施，新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。2.7查操作行为：施工现场有无违章作业和违章指挥现象。2.8查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。3、安全检查行为3.1经理部安全生产检查经理部安全生产领导小组，经理、副经理、总工程师、安全负责人等应每月进行一次对各架子队的安全检查，有关技
15、术人员必须同时参加。除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实整改要求和措施，安全部门负责复查。3.2架子队安全生产检查架子队施工负责人每周组织有关管理人员进行对本队的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实措施整改。3.3班组长和个人安全生产检查班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。每个施工人员应加强自我保护意识，做到“四不伤害”，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。4、安全检查形式4.1定期安全检查，经理部组织每月一次，架子队组织每周一次对工地安全生产进行一次以上详细检查。每月按铺架分部安全质量检查评分细则评分一次。4.2专项安全检查，主要是对机械设备、施工用电等重要设施和设备在使用前进行检查和每月进行一次专项安全检查。参加检查的人员，主要应安全检查工程师及有专业技术和有实际操作能力的人员共同参加。4.3上级主管部门业主、监理
