《横琴总体发展规划(规划演示)2010年.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《横琴总体发展规划(规划演示)2010年.ppt（57页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、,横琴总体发展规划,二九年十二月,Hengqin Development Master Plan,一、项目背景,改革开放以来，依托得天独厚的政策优势和地缘优势，粤港澳地区对内连接泛珠和全国，对外连接东南亚和全世界，已发展成为全球产业链的重要环节和中国融入经济全球化的战略通道。,粤港澳地区与泛珠和全国联系示意图,粤港澳地区与东南亚和全世界联系示意图,全球化背景下的粤港澳经济格局示意图,中国宏观经济发展趋势：,资源依赖型,创新驱动型,出口导向型,内需拉动与外向驱动并重,资源依赖型,创新驱动型,出口导向型,内需拉动与外向驱动并重,以“京沪”为中心的辐射范围占的三分之一,以“京广沪”为中心的辐射范围超
2、过中国的三分之二,粤港澳地区、长三角、环渤海辐射范围的分析示意图,粤港澳地区由于自身资源比较匮乏且与中国主要消费市场之间联系不强，在对腹地的影响及竞争方面远不及长三角及环渤海地区。 以“京沪”为中心只能带动全国的三分之一地区，而以“京广沪”为中心就能带动全国的三分之二地区。,三种发展模式 两种政治体制 三种管治体系,三种管治体系,口岸通关制度 “禁区”设置 不同金融及交通体制,“禁区”设置,不同金融及交通体制,粤港澳邻接地区口岸分布,“一国”整体优势,“两制”相关障碍,三种发展模式,两种政治体制,口岸通关制度,“禁区”设置,不同金融及交通体制,口岸通关制度,三种管治体系,三种发展模式,两种政治
3、体制,珠海,香港,深圳,澳门,强化“一国”的整体优势，弱化“两制”的相关障碍,加快体制创新，建立与国内、国际两大市场更广泛地联系，促进粤港澳更紧密合作，实现三地共赢。,珠海横琴地处珠江口西岸最南端，与澳门隔河相望，随着港珠澳大桥的兴建，还将直通香港，成为了粤港澳三地唯一的交汇点，最有条件打造成为粤港澳紧密合作的新载体。,香港机场,澳门机场,珠海机场,澳门港,高栏港,深圳机场,泛珠合作基地示意图,粤港澳发展格局图,为珠三角地区“科学发展、先行先试”创造经验； 为促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定提供支撑。,为促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定提供支撑。,粤港澳紧密
4、合作示范区,项目组于2008年5月正式提出，横琴发展要：,泛珠合作基地,泛珠合作基地,粤港澳紧密合作示范区,为珠三角地区“科学发展、先行先试”创造经验；,为促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定提供支撑。,为珠三角地区“科学发展、先行先试”创造经验；,二、主要内容,（一）“两大政策突破”,珠海市特区拓展图,将横琴纳入珠海经济特区范围 享有特区的财税和立法权等优惠政策。,采用分线管理的通关政策 延展港澳的国际自由港优势，享有比一般保税区更优惠的关税政策。,（一）“两大政策突破”,分线管理示意图,（一）“两大政策突破”,横琴与粤港澳、国内、国际联系示意图,人流、物流、资金流、信息流,人
5、流、物流、资金流、信息流,人流、物流、资金流、信息流,人流、物流、资金流、信息流,东南亚地区,粤港澳地区,内地,通过两大政策赋予，横琴将承担起最便捷地联通粤港澳三地和国际、国内两大市场的重要甚至唯一的战略通道地位，极大地吸引国内外高端人流、物流、资金流和信息流的高度集聚和高效流动，发展成为“内地开放度最高、体制宽松度最大、创新空间最广” 的地区。,（二）“三大发展定位”,“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区 探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺的粤港澳合作新机制。,粤港澳发展格局图,（二）“三大发展定位”,“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。 深化改革开放和科技创新的
6、先行区 进一步在深化体制改革和提升开放水平方面率先突破，为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。,珠澳国际都会区,珠三角西岸辐射影响范围示意图,（二）“三大发展定位”,“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。 深化改革开放和科技创新的先行区。 促进珠江口西岸地区产业升级的新平台 珠澳携手共建国际都会区，形成珠江口西岸地区新的增长极，带动珠海市以及珠三角地区的发展升级。,粤港澳地区的区域性商务服务基地 与港澳配套的国际知名旅游度假基地 珠江口西岸的区域性科教研发平台 融合港澳优势的国家级高新技术产业基地,粤港澳地区的区域性商务服务基 与港澳配套的国际知名旅游度假 珠江口西岸的区域性科教研发平
7、 融合港澳优势的国家级高新技术,（三）“四大城市功能”,横琴“四大城市功能”示意图,基地,台,产业基地,地,将横琴纳入珠海经济特区范围 创新通关制度，实施“分线管理” 鼓励金融创新 实行更加开放的产业和信息化政 支持进行土地管理制度改革,将横琴纳入珠海经济特区范围 创新通关制度，实施“分线管理” 鼓励金融创新 实行更加开放的产业和信息化政 支持进行土地管理制度改革,策,（四）“五项政策支持”,横琴分线管理示意图,策,三、重大影响,规划完成后，省委省政府多次组织召开各项协调会，与国家发改委及其他部委进行深入沟通，争取并完善了相关政策支持，并向国家领导人汇报。,2009年1月，习近平副主席赴澳门视
8、察，听取了横琴规划汇报，宣布中央支持开发横琴岛，并确定澳门大学迁建横琴。,2009年6月，广东省政府正式向国务院上报规划成果，温家宝总理当场宣布批准该规划。规划批复后，粤港澳三地政府于2009年10月联合举行了横琴规划的国际发布会。,2009年12月，在澳门回归十周年之际，胡锦涛总书记听取了规划汇报后强调，“开发横琴岛是中央的重要决策，广东省和珠海市要加强对横琴岛总体规划实施的组织领导，抓紧推动各项任务落实。”,“开发横琴岛是中央的重要决策，广东省和珠海市要加强对横琴岛总体规划实施的组织领导，抓紧推动各项任务落实。”,四、规划特色,（一）充分体现了规划的公共政策属性,政策,“一国两制” +,空
9、间,政策输入：珠海特区政策+港澳自由港政策,政策输出：扩大特区+分线管理,发展模式和空间组织的创新,“一体化” +“低碳化”,三大发展重点 +四大片区,真正实现了“空间规划”和“政策规划”的融合,技术路线图,规划本着一体化和低碳化的发展理念，致力于将横琴打造成为一个“开放岛”、“活力岛”、“智能岛”和“生态岛”，并在交通、环保和市政等领域中引入了大量的新理念与新技术。,（二）充分体现了发展建设模式的创新,“开放岛”发展目标,“活力岛”发展目标,“智能岛”发展目标,“生态岛”发展目标,倡导步行系统与健康出行,健康出行,步行路径,横琴步行系统规划图,采用共同管沟,案例借鉴：广州大学城（小谷围岛）综
10、合管 沟工程广州大学城综合管沟工程全长17.Okm, 服务面积约18.Okmz，综合管沟内容纳了电力、电信、自来水等管线，并预留了集中供冷及供 热管线。该工程是目前国内规模最大、种类齐全的综合管沟工程，囊括了干线综合管沟、支线综合管沟、缆线综合管沟。在工程建设当中，解决了地基复杂、场地起伏等技术难题，同时也解决了不同综合管沟相互交叉、衔接等技术难题。此外，还解决了综合管沟和地铁线路、地铁车站、地下人行通道之间互相交叉等技术难题。,横琴共同管沟规划图,集中供冷,横琴集中供冷规划图,分质供水,横琴分质供水规划图,中水回用,横琴中水工程规划图,案例借鉴： （1）国外案例 国外对污水回用的兴趣不断增加
11、,在美国、英国、瑞士和以色列等发达国家，多年来中水资源回用已积累了丰富的经验，回用量也相当大，解决或部分解决了由于水源不足限制城市和工业发展的需要，收到了相当好的社会效益和经济效益。 1990年日本以东京都为主，遍及全国建立了1369座中水工程，回用量为22.8万M3/d，中水回收率达到生活用水量的0.6。日本中水回用的途径主要有两个：一是河道景观；二是工业冷却水和冲洗水。 （2）国内案例 我国的中水资源利用，首先是应用在农业，其次是回用于工业、生活杂用。将中水资源回用于工业，在我国起步较晚，八十年代以来进展较快。大部分是用于循环冷却水，小部分用于生产工艺中，近年来城市污水回用于工业的比例有所
12、增加。 目前我国最大的中水资源利用工程是北京高碑店污水处理厂中回用工程，该工程共建设输配水管线 25 公里，支线 11 公里，泵站 1 座，工程投资 3.36 亿元。工程建成后，日输水能力总规模为 47 万 m3/d 近期实现日输水量 30 万 m3/d，其中每天有 20 万 m3送往高碑店湖，作为高碑店湖的补充水，同时供市第一热电厂的工业冷却用水；此外，每天有10 万 m3送往水源六厂，经水源六厂深度处理后，作为工业用水、园林绿化和市政杂用水，在送往东便门沿线设有取水口，提供市政杂用水，在送往西便门途中建成了四条支线，分别供给大观园、陶然亭、龙潭湖、天坛等公园，作为公园的景观用水、绿化用水。
13、通过该工程，北京市每年将节约清洁水源约1亿m3。,绿色能源,横琴供电工程规划图,太阳能的利用,风能的利用,节能建筑,横琴的政策定位,三大发展重点,四大片区,空间安排,重大开发项目,（三）充分体现了从“谋划”到“规划”到“策划”的规划行动过程,横琴“三大发展重点”示意图,横琴“四大城市功能”示意图,横琴用地规划图,横琴重点建设项目一览表,中心商务区开发建设指引,（四）充分体现了规划的可操作性,休闲度假区区开发建设指引,口岸服务区开发建设指引,基于交通条件的强度分配模型图,（五）充分体现了规划的科学性,基于环境条件的容积率模型图,基于服务条件的强度分配模型图,基于通风要求的空地率,街区校正绿地率图,人口密度分布图,街区校正空地率图,基于豹猫分析的生态安全格局图,基于琶鹭分析的生态安全格局图,OD线分布图,教育设施需求分析图,文化娱乐设施需求分析图,视觉敏感度分析图,53,The comprehensive Development Plan Of HengQin,不同层面30多次协调会议,在协商和合作的基础上,中央和省,省和市,规划部门和相关部门,政府和社会,粤港澳三地,社会共识,（六）充分体现了“协同规划”的鲜明特色,结语,横琴景观管制区划,横琴远景土地利用规划图,横琴空间结构规划图,横琴土地利用规划图,汇报完毕，谢谢大家!,
