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1、专题二 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例,一、英国王室与君主立宪制,女王伊丽莎白二世,国旗,国徽,戴维卡梅伦,大不列颠及北爱尔兰联合王国,欧洲,伦敦,天佑女王,英磅,格林尼治标准时间,议会制君主立宪制,单一制,伊丽莎白二世，,戴维卡梅伦,英国是世界上第一个工业化国家，有许多科学发现和发明，如蒸汽机、青霉素、脱氧核糖核酸（DNA）、第一部计算机、多利羊和喷气式发动机等等。 首都伦敦是欧洲最大和最具国际特色的城市。,英国全称大不列颠及北爱尔兰联合王国，是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国,英国是世界上高等教育最发达的国家，拥有世界最顶尖的高等教育水平，是近现代高等教育体制的
2、发源地。著名的高等学校有牛津大学（1167年） 、剑桥大学（1209年 ）、伦敦政治经济学院、爱丁堡大学。,伦敦大本钟,伦敦塔桥,牛津大学俯瞰,剑桥大学,英国政体：,国家元首,最高立法机关,最高行政机关,内阁（职权）,议会（职权）,-国王（职权作用）,实质：,存在君主,资产阶级专政,特点:,议会制君主立宪制,政府首脑,首相（职权）,政府首脑,国家机构,议会君主立宪制,议会制共和制,总统制共和制,国家元首的称谓,国家元首的产生,国家元首的职权,政府的产生,政府首脑的称谓,议会与政府的关系,国王、天皇、 女王等,总统,总统,世袭,选举,选举,职责多为礼仪性,虚位没实权,总揽行政权力， 统率陆海空三
3、军,由议会产生,由议会产生,当选总统组织,首相等,总理等,总统,政府由议会产生，对议会负责，受议会监督,政府由总统产生，向总统负责、总统对选民负责，不对议会负责,温故知新：,现任女王：伊丽莎白二世,1926年4月21日生于伦敦,一岁时的伊丽莎白公主,姐妹情深,年轻的伊丽莎白公主,女王加冕,女王和夫婿,伊丽莎白二世登基正式肖像,现任女王：伊丽莎白二世,英国皇家卫队,英国国王行宫白金汉宫,1、地位：,形式上任免首相，各部大臣，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但真正的权力在议会和内阁手中,2、权力：,一、国家元首,-国王,磋商权是指首相就某些事务应征询国王的意见，国王可以提出自己的看法，供首
4、相和内阁参考，但最后决定权仍在首相和内阁。,鼓励权是指国王授予相关人士封号、勋章、爵位等，被授予各种奖励人士的名单由内阁拟定，国王也可以提出自己的意见。,警告权是指如果国王认为政府某些行为不妥，可以发出警告。但是，这种情况在政治生活中很少发生。,英女王授予盖茨骑士勋章,英女王接见外国元首,虚位元首、象征性的地位,发挥政治社会功能，维护资产阶级政权的稳定,3、英王的作用,（1）是国家统一和民族团结的象征。,（2）是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器,（3）向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用,（4）成为联系英联邦各成全国的纽带,4、丑闻不断，英国王室遭遇危机与挑战,5、君主立宪制的存废取
5、决于资产阶级统治的需要,英国政体：,国家元首,最高立法机关,最高行政机关,内阁（职权）,议会（职权）,-国王：虚伪元首,实质：,存在君主,资产阶级专政,特点:,议会制君主立宪制,政府首脑,首相（职权）,政府首脑,国家机构,形式上的权力,礼仪性的职能,英国政体： 议会制君主立宪制,国家元首,最高立法机关,最高行政机关,内阁（职权）,议会（职权）,-国王：虚伪元首,实质,特点：,资产阶级专政,形式上的权力,礼仪性的职责,2010年5月7日英国三大政党 (工党、保守党、自由民主党）在当天举行的大选投票中均未赢得多数议席，英国将出现1974年以来的首个“无多数议会”。但保守党将获得相对多数议席。,英国
6、女王授权英国保守党主席戴维卡梅伦组建下届英国政府，现年43岁的卡梅伦由此成为英国近200年来最年轻的首相。,英国新首相卡梅伦：从“差等生”到唐宁街主人,从羞涩的差等生到耀眼的政坛新星 身为英王威廉四世的直系后裔，卡梅伦沿循着贵族之家的传统教育轨迹著名私立小学伊顿公学牛津大学。 幼时的卡梅伦丝毫没有显示出政治人物的天赋。小学时不仅成绩在班里倒数第一，而且极为害羞，几乎让旁人感受不到他的存在。直到进入牛津大学，他依然与政治活动极少沾边，反倒是一个以放荡不羁著称的俱乐部成员，但其学业极为出色，以最佳成绩毕业于哲学、政治和经济学专业。 卡梅伦大学毕业后先是进入保守党政策研究部门任职，又在某商业电台工作
7、7年之后才最终从政，2001年首度代表保守党当选国会议员。 在2005年保守党领袖霍华德宣布辞职之后，卡梅伦竞逐新领袖之位，在几乎无人看好的情况下，他以出色的演讲口才最终成功当选保守党党首。,戈登布朗 (Gordon Brown),大卫卡梅伦是现任英国保守党党魁，他现代、热情、活力四射，就像当年，年轻的布莱尔曾经让工党为之倾倒一样。 年轻的卡梅伦带来了一股清新之风，他不用讲稿，也没有提纲，口若悬河。摆脱了人们对保守党迂腐古板的固有印象。,尼克克莱格,通过两场电视辩论，克莱格以72%的支持率大胜布朗和卡梅伦，有人称克莱格是“英国的奥巴马”、“新时期的丘吉尔”，一股强劲的“克莱格旋风”对工党和保守
8、党轮留坐庄的传统政治造成了极大冲击。,布朗上任 布朗谢幕,走出唐宁街10号,向女王正式递交辞呈,入住唐宁街10号,唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。2001年“911”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。,英国唐宁街,最初几个月，布朗加强打击恐怖主义力度，同时展现出自己出色的经济管理能力，赢得公众好感，支持率一度上扬。 但随
9、后，布朗就陷入了困境。面对媒体时，布朗显然不如布莱尔，不时失态，屡屡受到嘲讽。英国媒体报道称，布朗表情呆板，缺乏幽默感。 最近一次失态发生在今年4月28日，距离选举日不到10天。 布朗当天造访社区，接受一名66岁女性工党支持者提问。布朗与助手私下交谈时，称这名女性是“偏执狂”，不料所戴麦克风未关，对话遭媒体曝光。布朗多番道歉，竭力弥补失言所造成损失。 担任首相不久，金融危机爆发，英国经济陷入衰退，工党支持率下降。布朗一度面临逼宫，几名资深议员要求他辞职。 本月6日的选举中，保守党在议会选举中赢得306个席位，工党获得258个，自由民主党取得57个。这是1974年以来议会下院首次出现没有任何一个
10、政党所占议席超过半数的局面。 随着工党失利，布朗在公众心目中成为失败者。 保守党和自民党随后展开组阁谈判，工党内敦促布朗辞职的声音再起。布朗宣布将辞职后，自民党答应同时与工党展开组阁谈判。,布朗担任首相无尽的困扰,历任英国首相打分排名丘吉尔排第一布朗排名36,温斯顿丘吉尔，保守党 排名第一。,“铁娘子”撒切尔，保守党 排名第五（连任3届1979-1990）,布莱尔，工党 排名第16,布朗，工党，排名第36,老前辈 温斯顿丘吉尔，排名第一。 丘吉尔生于1874年11月30日，1965年1月24日去世，保守党人，1940年至1945年、1951年至1955年间担任英国首相。在第二次世界大战席卷欧洲
11、时，丘吉尔作为英国首相在议会慷慨陈词：“我可以奉献的，唯有热血、眼泪和汗水。” 他为盟国最后击败法西斯立下卓越功勋。 泰晤士报认为，尽管他的第二任首相任期并不出彩，但丘吉尔在英国民众心中长久留下“英雄”形象。 中生代 “铁娘子”玛格丽特希尔达撒切尔，排名第五。 撒切尔夫人生于1925年，1979年至1990年期间出任首相，保守党人。 她是欧洲第一位女性政府首脑。在对外政策上，她主张加强西方联盟和北大西洋公约组织的地位，开展东西方对话，密切与英联邦国家的关系，增进同第三世界国家的经济合作和贸易往来。 撒切尔夫人1990年11月辞去首相职务。1992年6月被封为终身贵族。2002年3月23日她宣布
12、因健康原因不再进行任何公众演讲，退出一切社会活动。新生代,托尼布莱尔，并列排名第16。 布莱尔出生于1953年5月6日，1975年加入英国工党，1997年至2007年出任首相。 布莱尔执政后，提出了关于经济、社会发展的“第三条道路”新理念，致力于公共服务改革，发展经济，促进社会公正。在国内政治稳定、经济发展方面颇有作为。 在国际舞台上，布莱尔主张英国积极参与欧洲一体化进程，并在其中发挥主导作用；积极巩固与美国的特殊关系；重视改善欧盟与俄罗斯的关系。但是，布莱尔政府对美国“亦步亦趋”，追随美国出兵伊拉克，不仅造成工党政府声望和执政能力下降，也使工党内部要求布莱尔早日下台的呼声日趋高涨。 2007
13、年6月27日，布莱尔向英国女王递交辞呈，结束自己长达10年的首相生涯。 进行时 戈登布朗，并列排名第36。 布朗2007年开始出任首相，属工党。 布朗1983年当选英国工党议员。此后，他历任工党苏格兰委员会主席，工党影子内阁财政国务大臣、贸工大臣和财政大臣。 1997年5月，他在工党执政后出任英国财政大臣。 2007年6月24日，他当选工党领袖并出任首相。 不过，受英国经济复苏乏力、社会暴力事件增加、下院议员“骗补门”、竞选过程中“偏执门”等事件影响，布朗民众支持率下跌。,布朗前往白金汉宫向女王正式递交辞呈,英国本月6日举行议会大选，保守党成功超越工党成为议会第一大党，但其席位未能达到半数。保
14、守党和工党都必须拉拢议会中的其它力量才能组建联合政府，而排名第三的自由民主党由此成为关键力量。自民党先后与保守党和工党开展谈判，但据工党内部人士11日透露，该党跟自民党的谈判实际上已经破裂。在这种情况下，布朗不得不宣布辞职。,布朗在夫人莎拉的陪同下走出唐宁街首相官邸，对守候在外的记者宣布他将立即辞去首相职务，称这将打破选举后出现的政治僵局让新政府早日成立。“我已经把辞职的决定告诉了女王的私人秘书。一旦女王接受，我将建议她邀请反对党的领袖（卡梅伦）组建政府，我希望下任首相在做出有关未来的重要决定时能一切顺利。”,英国内阁13名成员涉嫌利用议员身份，骗取额外补贴。“骗补”人数大约占内阁成员一半，其
15、中包括现任首相戈登布朗。按照英国现行制度，议员在职期间享受住房、出差、聘用秘书等多项津贴或补助。这笔资金属公共支出，来源主要是税收 .首相兼工党领袖布朗2004年至2006年间提交给议会的收据显示，他2006年就一水管安置账单报销过两次。每日电讯报披露这一事情后，布朗偿还账单上的费用。 另外，议员每月最多能拿到400英镑的伙食补贴，且无需收据。而一些议员每月报销的数额都恰好是400英镑。直到最近还有这样一条政策，议员每月可以获得250英镑、无需收据的补贴，这使得议员以清洁、修理为名要求拿到补贴，且每个月数额均是249英镑。部分议员还利用相关补贴政策，获取其他不正当利益。如有议员在卖“第二套住房
16、”时为逃避税费，谎称那是享受免税政策的主要住房。,英国内阁13名成员涉嫌利用议员身份，骗取额外补贴。“骗补”人数大约占内阁成员一半，其中包括现任首相戈登布朗。按照英国现行制度，议员在职期间享受住房、出差、聘用秘书等多项津贴或补助。这笔资金属公共支出，来源主要是税收 .首相兼工党领袖布朗2004年至2006年间提交给议会的收据显示，他2006年就一水管安置账单报销过两次。每日电讯报披露这一事情后，布朗偿还账单上的费用。收据还显示，布朗在大约两年时间内向兄弟安德鲁布朗支付6577英镑的房屋清洁费。布朗办公室在声明中回应说，布朗和安德鲁雇用同一名清洁工，且这名清洁工大部分时间是为布朗工作，但两人房屋的清洁费均是由安德鲁直接支付。布朗只是偿还他应承担的费用，“当然，安德鲁布朗没有接受任何好处”。布朗办公室的声明可能引发公众质疑：他为什么不直接从清洁工处获取收据。而且，布朗还直接雇用其他清洁工。 另外，议员每月最
