《2018届高考政治一轮复习 2.2英国的议会和政府精品课件 新人教选修3》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018届高考政治一轮复习 2.2英国的议会和政府精品课件 新人教选修3（43页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第2框 英国的议会和政府,目标定位,一、课标要求 1知识目标 (1)知道英国“议会之母”的缘由。 (2)明确英国的内阁与首相的作用。 (3)分析君主立宪制的实质。 2能力目标 (1)通过所学的有关知识，分析当前英国发生的具体政治事例，培养理论联系实际的能力。 (2)通过学习英国政体发展过程，培养辩证思维的观点，提高辩证思维的能力，树立发展、全面的观点。,(3)通过网上收集材料，加深对教材的理解，培养自主学习能力，收集、整理社会信息的能力。 3情感、态度与价值观目标 通过学习进一步认识到，由于各国的情况不同，世界各国的政治体制发展具有各自的特色，应该尊重各个国家和人民的选择。 二、重点知识 英国
2、君主立宪制的结构和特点；英国君主立宪制的实质。,合作探究学习,社会热点链接,速效提能演练,第2框 英国的议会和政府,自主预习学案,自主预习学案,一、至尊的议会 1地位：英国是世界上_建立议会制的国家。因此英国议会被称为“_”。 2形成：英国现代议会的形成深受_、_、_、_等因素的影响。 3组成及职权：议会是英国最高_机关，主要由_和_组成。,第一个,议会之母,历史,文化,政治传统,阶级力量对比,立法,上议院,下议院,(1)英国议会下院素有“_”之称，拥有极大的权力，包括_、_和_，是_的最高来源。 (2)上院在议会体系中只起_作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“_”修改和否决议案
3、等方面。 4权力的变化 (1)20世纪以来，英国议会的实际权力不断_。_在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。,至尊议会,立法权,财政权,监督权,行政权力,辅助,延搁权,萎缩,内阁,(2)其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团_，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到_限制，多数是根据内阁的提案作出选择。,服从党纪,专业,【特别提醒】 英国议会被称为“议会之母”是因为其产生的历史时间及其与其他议会的关系。“至尊议会”是指英国议会下院，而不是英国议会上院，因为议会下院拥有极大的权力，而上院只起辅助作用。,探究 1据新华
4、社北京2009年8月21日电，英国议会通过的“奥林匹克法案”将严格禁止非法广告。这项法案是用来打击不支付版权费、非法利用2012年奥运会赚钱的企业的有力武器。这项法案将保护官方赞助商的利益，预计他们将为获得伦敦奥运会的广告许可支付7亿英镑。 结合材料说说英国议会在国家政治生活中的地位和作用。,【提示】 议会是英国最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权等，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用。,二、内阁与首相 1内阁的产生：按照惯例，_大选后，即由国王召见_，任命其为_并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，
5、请国王任命。首相和内阁要向_负责。 2内阁权力：内阁权力很大，主要有：(1)制定内外政策；(2)向议会提交议案以及需要议会审议的政策；(3)行使最高_权力；(4)协调和确定政府各部门职权；(5)在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；(6)必要时宣布提前大选。,议会,多数党领袖,首相,议会,行政,3首相的权力及制约因素：(1)拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。 (2)受到种种限制：首相是议会_，如果_中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；_有权监督内阁和首相；_对首相有_和_；_随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。,多数党领袖,内阁和议会党团,议会,国王,磋商权
6、,警告权,舆论和反对党,探究 2英国首相“集党、政、军”大权于一身，其权力是至高无上的吗？ 【提示】 (1)英国首相是执政党领袖、政府首脑、武装部队实际最高领导人，所以说是集党、政、军大权于一身，但其权力绝不是至高无上的，首相要受到种种制约。,(2)首相权力受到的制约主要有以下几个方面： 党内的制约：内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台。 议会的制约：议会有权监督内阁和首相。 国王的制约：国王对首相有磋商权和警告权。 舆论和反对党的制约：舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。,三、君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由_和
7、_代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是_的一种组织形式。 (1)英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为_和_的代表，在英国社会中仍位居最上层。,资产阶级,贵族,资产阶级政权,贵族,资产阶级,(2)议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护_效力。 (3)保守党和工党轮流组阁。在维护_方面，两党没有根本区别。,资本主义制度,资本主义制度,探究 3保守党和工党的区别是什么？ 【提示】 两党代表不同的利益集团和阶层，保守党代表大资产阶级和社会上层人物的利益，工党号称代表中下层人民的利益。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别
8、，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。,简要回顾,合作探究学习,1至尊的议会,【特别提醒】 英国议会尽管被称为“至尊议会”，但它的权力不是无限的。英国议会的权力的确不小，是指下院权力很大，是行政权力的最高来源，下院素有“至尊议会”之称。上院在议会体系中只起辅助作用，20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受内阁左右。首相目前才是英国最有权势的人。,材料1：英国下议院颁布法律禁止酒水广告出现在早上9点之前的电视上，并将这项法令张贴在学校附近公告板上和社交网络上。报告还称最大变动应在对酒水市场的监管方面，因为目前市场监管是广告
9、标准局和波特曼集团这一著名酒水饮料公司共同进行的。,材料2：英国上议院科学与技术委员会发布一份报告说，英国政府应对甲型H1N1流感的工作既有成绩也有不足，并敦促政府加紧准备预防秋季可能到来的第二波疫情。 英国议会在国家政治生活中的地位、作用分别是什么？,【解析】 本题以英国议会颁布法律、敦促政府预防第二波甲型流感疫情为背景材料，考查英国议会在国家政治生活中的地位和作用。设问的指向比较具体明确，结合所学知识解答即可。,【答案】 依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上议院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督
10、下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。,2英国议会和内阁的地位、职权及关系 (1)依照英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财产权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源，上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面，它也是英国最高司法机关。,(2)内阁是英国政府的核心领导机关，由议会产生并对议会负责。内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权，
11、在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。按照惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军于一身。,(3)20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定。随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和
12、反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为.,由于英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不决，于是议员们出面为王室讨个说法。议会下院公共账户委员会对属于王室的360处房产情况进行了历时数月的调查取证，发现许多宫殿和古堡年久失修，亟待修缮，而其中以英国女王伊丽莎白二世的寝宫白金汉宫的情况最为严重。但预算在提交政府后便石沉大海，一直没有得到答复。,对政府的消极态度议员们很是愤怒。财政部官员辩解说，虽然大家都承认白金汉宫需要维修，但现在用钱的地方很多，不是将大量金钱花在王室宫殿和古堡维修上的适当时候，应该优先用在学校和医院上。 根据上述材料，分析英国议会与政府的关系。,【解析】 本题以
13、政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不决为背景，考查对英国议会与政府的关系的认识。分析问题时注意联系材料，还要适当拓展，指出20世纪以来议会与政府权力的变化以及议会和政府的本质。,【答案】 (1)议会是国家权力的中心，拥有立法权和组织、监督政府的权力。议会将对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款的预算提交政府，就是在政府向议会提出议案的基础上行使权力的。 (2)政府是国家行政权力中心，首相是其行政首脑。它由议会产生并对议会负责。 (3)从预算提交政府后便石沉大海，一直没有得到答复以及财政部官员的辩解可以看出，英国议会的实际权力不断萎缩，政府权力有所膨胀。 (4)英国的议会和政府在本质上都是资产阶级统
14、治的工具。,3君主立宪制的实质 英国君主立宪制是资产阶级政权的一种组织形式。 认清英国君主立宪制的实质要从多个角度进行分析：(1)英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。在英国社会中仍位居最上层。,(2)议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 (3)保守党和工党轮流组阁。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。 (4)王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其实施的政策也是维护资产阶级利益，为资产阶级服务的。,【特别提醒】 英国君主立宪制是资产阶级政权的一种组织形式，是为资产阶级服务的，不
15、是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性。,材料1：自由资产者先生们“毫不反对”也给人民以选举权，但是要有一个条件，就是人民代表议院要受富豪议院的控制，而富豪议院一定要竭力修改和取消人民代表议院所通过的种种决议。因此，他们在自己的纲领中说：“我们需要两院制。”,材料2：更根本的问题是，行政机关所要向之负责的国会，被人们称之为“百万富翁的俱乐部”。权力较大的英国国会，保守党和工党轮流执政，可是工党早已不是真正代表工人阶级利益的政党了。它们早已蜕化变质，成为资产阶级的代理人了。 结合材料，说明英国君主立宪制的实质。,【解析】 结合材料运用教材知识可作出以下分析： “人民代表议院要受富豪议院的控制”“我们需要两院制”本质是为了维护资产阶级的利益。“百万富翁的俱乐部”代表的是资产阶级，服务的是资产阶级。保守党和工党都成为资产阶级的代理人了两者没有本质的区别，都为资本主义制度效力。总之英国君主立宪制的实质是资产阶级政权的组织形式，是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性。,【答案】 (1)英国君主立宪制的
