《高考专题06 政治制度与民主建设（教学案）高考政治考纲解读与热点Word版含解析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高考专题06 政治制度与民主建设（教学案）高考政治考纲解读与热点Word版含解析（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2019年高考考纲解读本专题四部分既相对独立，又有内在的联系。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度是我国的基本政治制度，发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。1广纳睿智之言，共促良法善治。法治，犹如一条红线，贯穿十二届全国人大三次会议全程，更向世人昭告：法治中国，从这里开始新的远航。2全国人大坚持民主立法、科学立法，今年还会建立更多实现公众有序参与的制度，比如建立立法专家顾问制度，探索建立基层立法联系点制度等，以更好地汇集民意、集中民智。依法治国利国利民，也要求政党、人大、政府、公民等每一个行为主体都
2、应用法律规范行为，并为建设法治中国做出自己的努力。3高考中，通常会围绕人民代表大会制度的基本内容进行命题，从题型看既有“原因意义类”，也有“措施建议类”。另外，在考查这一考点的同时，也经常会与公民、政府等行为主体的相关考点相结合，进行综合考查。【网络构建】【重点、难点剖析】一、我国的人民代表大会制度 1人民代表大会、人大代表和人民代表大会制度人民 代表 大会性质 人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 体系包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、县、乡四级人大组成)职权人民代表大会拥有立法权、决定权
3、、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、决定权、任免权和监督权。在人大闭会期间，由人大常委会行使人大部分职权(乡人大不设常委会)人大代表性质人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者产生由民主选举产生，其中县级和乡级人大代表由选民直接选举产生，县以上(不含县)人大代表间接选举产生权利除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权义务人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督人民代表大会制度基本内容人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会，进而产生
4、其他国家机关，统一领导国家事务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度组织活动原则民主集中制优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结【特别提醒】(1)人大代表联系群众对人大代表来说是其应尽的义务，对公民来说是参与民主监督的重要渠道。(2)区分人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)和人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)。2正确理解人民政府、人民法院、人民检察院和人民代表大会的关系(1)人民代表大会作为我国的国家权力机关，是我国国家政治生活的中心，人民政府、人民法院、人民检察院均由人民代表大会产生，并对
5、人大负责，受人大监督。(2)人民政府是我国的行政机关，它与人民群众联系最密切、职能最广泛，但其职能又是有限的。行政机关要对人民代表大会负责、受人民代表大会监督，行政机关要依法行政，不干预人民法院、人民检察院的工作，做到不缺位、不越位、不错位，真正发挥好其在社会经济生活中的管理者的作用。(3)人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以做到严格执法、公正司法。但是，人民法院和人民检察院同样由人民代表大会产生，对人民代表大会负责；同时，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，审判工作和检察工作都要坚持中国共产党的领导。二、我国
6、的政党制度 1坚持中国共产党的领导地位执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨全心全意为人民服务执政方式科学执政、民主执政、依法执政执政理念以人为本、执政为民指导思想马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观)意义只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内容中国共产党和各民主党派之间
7、的关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导内容多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律多党合作的重要机构中国人民政治协商会议地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度优越性有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会，有利于推进祖国和平统一大业三、我国的民族区域自治制度及宗教政策1我国的民族关系、处理民族关系的基本原则和民族政策民族关系新中国成立后，我国逐步形成了
8、平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的基本原则民族平等原则民族团结原则各民族共同繁荣原则民族政策(民族区域自治制度)地位是解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度含义是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展2.关于宗教政策的几个注意点政策注意点实行宗教信
9、仰自由政策实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动宗教不能干预行政、教育、司法等中国共产党党员不能信教依法加强对宗教事务的管理依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务进行依法管理以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由坚持独
10、立自主自办的原则我国宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配我国宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教领域的对外交往我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，也不是说宗教已不存在消极作用。既便是在社会主义条件下，宗教在本质上还是唯心主义，其性质并没有因社会制度的变化而变化。但是在社会主义条件下，我们可以对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用【题型示例】题型一 我国的人民代表大会制度例1近日，中央环保督察组痛批山东、浙江、海南3个沿海省份存在
11、的破坏海洋生态环境行为。光明网发表评论称，留住海岸线，亮出海岸线，事关全人类的福祉，沿海地方决策者不可不慎。这给我们的启示是()必须贯彻民主集中制原则，坚持中央、地方一盘棋合理划分中央和地方权力，赋予地方政府更多自主权 要推进行政体制改革，严格控制地方行政审批权限 要加强和完善监督机制，防止权力的缺失和滥用A B C D【答案】B【解析】材料强调的是地方政府应该贯彻中央决定，赋予地方政府更多自主权，不符合题意；不符合题意。【变式探究】（2017年高考全国3卷文综政治17）.西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗
12、产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为行使宪法和法律规定的职权 反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家作主的自治权A.B.C.D.【答案】A 【变式探究】(2016课标全国，17，4分)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于()A国家主席 B全国人大常委会C人民法院 D中央人民政府【
13、答案】B【解析】题意中国家主席只是签署特赦令，而且是根据全国人大常委会的决定进行的，因此决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会，不属于国家主席，排除A，B正确；题意中人民法院只是裁定特赦条件，而无特赦权，C不选；题意中没有涉及政府，政府只具有行政权，D不选。【变式探究】(2015福建文综，25，4分)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行民主集中制原则A B C D【答案】D【解析】本题
14、以立法法修改为背景材料，主要考查了全国人大的职权、社会主义民主、民主集中制等知识，考查学生获取试题提供的信息，理解试题要求以及考查意图的能力。错在政府这个词上，材料说的是人大的知识；全国人大具有最高决定权，也错误；立法法修正案的过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，正确。选D。【变式探究】(2015安徽文综，4，4分)法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法于民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着()社会主义民主是人人享有的广泛民主我国法律是人民意志的体现人大代表代表人民参加行使国家权力公民要积极依法行使立法权A B C D【答案】C【变式探究】(2015山东文综，28，4分)2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理人大代表依法行使表决权人民代表大会具有对政府的监督权政府坚持对人民负责的原则A B C
