《全县森林防火暨“三冬”工作会议讲话稿.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全县森林防火暨“三冬”工作会议讲话稿.doc(9页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、全县森林防火暨“三冬”工作会议讲话稿同志们:这次全县森林防火暨“三冬”工作会议,时间性、季节性强,是在我县全面进入森林防火重点期、深入推进“三冬”工作的关键时刻,县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是对今冬明春的森林防火及“三冬”工作进行安排部署,刚才,县林业局、农业局、水务局、农开办负责人分别作了工作安排部署,提出了目标化和数字化的要求,讲的很好,我完全赞同,黄文金部长通报了去年全县森林火灾情况,会上,兑现了去年森林防火责任状,我代表县政府向11个乡镇和县林业公司下发了今冬明春的森林防火责任书。防火责任书就是军令状,希望大家按照四个部门的发言和责任书的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲
2、三点意见:一、明确目标、狠抓落实,抓森林防火容不得丝毫懈怠根据规定,10月1日起,我县已进入重点防火期。今冬明春我县森林防火工作的总体要求是坚持“零”目标管理,实现“两个确保”的目标,即:确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。要实现“两个确保”,关键是要筑牢“两条防线”,提升“两种能力”:一是以强化领导为重点,着力筑牢防火思想防线。我县地处丘陵山区,森林覆盖率高,容易引发森林火灾的因素多,一是气候因素,上半年雨水多,久雨必有久旱,下半年森林防火形势严峻;二是自然环境诱发因素,如秋干物燥,山连林密;三是人流物流增多,工程项目增多,火源管理难度大。刚才黄文金部长通报的情况,xx县去冬今
3、春,全县共发生森林火灾12起,过火面积439亩,其中有10起发生在清明节期间,但同时,也有中源乡、罗湾乡、璪都镇、三爪仑乡、宝峰镇、双溪镇六个乡镇没有发生森林火灾。所以说,我们首先要从各级领导层面解决思想认识问题,务必坚持实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。同时,筑牢群众的防火思想防线,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传。二是以严管火源为手段,着力筑牢火源封堵防线。要继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野
4、炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。要加强村民烧荒烧草,工人、游客林区吸烟,户外运动者野炊管理,对聋、哑、痴呆、精神病等人员加强教育管理,做到有专人监管。特别是在清明节等特殊防火期,继续执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,要实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三是以应急管理为基础,着力提升火灾处置能力。主要做好两方面工作:一是要完善应急预案。做好预案,有备无患。各乡镇要结合各
5、地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要讲究科学扑救。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。四是以建强队伍为保障,着力提升火灾防控能力。
6、一方面,要积极推进乡镇防火办规范化建设,各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,要认真自查自纠,确保全部达到省标。另一方面,要备足灭火装备,近期,各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。二、抢抓时节、完善举措,抓三冬工作不能打丝毫折扣“三冬”工作既是全面完成今年农业农村工作目标的攻坚,也是夺取明年粮食丰收、促进农民增收的关键。各乡镇、各部门一定要正确认识冬季农业农村工作的重要性和必
7、要性,切实增强责任感和紧迫感,着力抓住四个重点,加大四个力度:一是以促进农民增收为重点,切实加大冬种工作力度。冬种工作季节性强,事关农民增收、农业增效,各乡镇、各部门务必围绕目标任务,抢季节,强措施,全面掀起冬种工作高潮,营造“绿色冬季”。一是要切实落实好冬种的各项扶持政策,广泛宣传引导,因地制宜,突出重点作物和重点区域,大力发展“两菜两草一薯”的种植,全面提高冬种覆盖率,确保完成市里下达的冬种任务。二是要重点推进油菜观光带工程建设,确保做到主要公路沿线和景区景点可视范围100%覆盖,做到田块有管护、农技有保障,要搞好示范片、示范带建设,确保明年开春出效果,形成“冬季一片绿,春来花无边”的喜人
8、景象。三是要围绕全县粮食、蔬菜、果茶等特色产业,创新工作机制,促进土地流转,实行连片经营,形成规模连片、结构优化、效益显著的产业布局,充分发挥冬种效益。二是以推进重大项目为重点,切实加大冬修工作力度。冬修工作是当前农村最迫切、农业最需要、农民最关注的基础性工作。一是要紧抓重大水利项目推进。这几年,是水利建设的黄金时期,国家对水利建设的投入是空前的,我县当前正在实施的水利重大项目多,主要项目有县城河北防洪堤项目、罗湾乡河堤项目、高湖镇河堤项目、小农水重点县项目、小型病险水库除险加固项目以及农村安全饮水工程等,投资总额超过了一亿元,这也是当前我们水利冬修工作的重点,项目所在乡镇以及县水务部门,要科
9、学安排工作计划,科学调度工程施工,确保所有工程顺利推进。二是要确保工程建设质量。“百年大计,质量”。县水务部门务必负起监管职责,加强检查监督,严格落实好“项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”四制要求,发现质量问题必须毫不手软,该返工的一定要返工,决不允许出现工程建设的质量问题。三是要确保工程建设进度。水利建设项目有其特殊的进度要求,必须抢在冬闲、水枯季节抓紧施工,不能影响来年的农业生产,各项目建设单位,要对照工程进度计划,倒排工期,排出时间进度表,科学合理安排施工计划,确保工程建设按期进行。三是以提升生态质量为重点,切实加大冬造工作力度。冬季造林是提高绿化水平最关键的环节,必须作为
10、一项长期任务,坚持不懈地抓下去。一是要实施好主要交通干道两侧景观工程绿化带建设。今年重点抓好昌铜高速和省道两侧的通道绿化,同时,每个乡镇都要明确一条公路绿化亮点,重点打造“环三爪仑”景观长廊;二是要实施好集镇绿化。集镇绿化要结合乡镇发展规划,做到街道增绿、庭院见绿、见缝插绿;自然村庄绿化要结合新农村建设,力争更多乡镇和村庄进入全省森林乡镇、森林村庄行列。三是要全力抓好绿色富民工程。把冬季造林与林业产业化发展相结合,以红豆杉和紫薇两个万亩苗木基地为龙头,加大政策和资金扶持力度,鼓励发展花卉苗木产业。同时,要坚持造林绿化与管理养护同步落实,确保质量,不能是为完成任务,应付了事,要“真栽树,栽好树,
11、栽一棵、活一棵”。四是以增强发展后劲为重点,切实加大农口三争工作力度。当前,省直各厅局都在组织制定明年项目安排计划,正是跑项争资的关键时期,而农口部门更是重中之重,要做到三个用心。一是要潜心策划项目。所谓潜心策划,就是认真钻研摸透国家政策,熟悉国家项目投资方向,做到有的放矢,方向明确,不打无准备之仗,在跑项争资之前,要备齐有关项目的各种图文资料,摸准与项目审批有关的上级对口机构和人员及其联系方式。“细节决定成败”,要求我们往小处做、往细处做、往实处做,确保找准人、选对路、促成功、求实效。二是要精心包装项目。有项目,就有了跑项争资的前提和基础,这是一项基础性工作,各乡镇、各有关部门一定要了解县情
12、,熟知我们的优势所在,对准上面的政策,有针对性地包装好一批项目,着眼于早,立足于快,早动早主动,快干快得益。三是要尽心争取项目。尽心,就是要倾注感情,用真情干事。要敢跑、勤跑、善跑,经常保持与上级部门的联系与沟通,搞好与上级的工作对接,让他们更多的了解xx、关心xx、支持xx。多渠道捕捉信息,多层次沟通感情,做到沟通先人一步,申报快人一拍,效果胜人一筹。三、强化领导、协同推进,抓工作落实不能有丝毫虚浮森林防火及“三冬”工作是维护稳定、发展农村、富裕农民的重要抓手,时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各部门要切实加强领导,弹好“钢琴”,以过硬的措施、务实的作风,确保工作取得实效。一是要落实领导责任制
13、。工作搞得好不好,见不见成效,说到底,还是领导问题,只要领导重视了,工作就会有新局面。各乡镇、各有关部门要切实把森林防火及“三冬”工作作为当前的一件大事,摆上位置,抓在手上。主要领导要亲自抓,负总责;分管领导要集中精力具体抓,抓具体。要通过建立健全工作目标责任制,把各项工作分解到具体部门和责任人,做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。二是要协同配合齐抓共管。森林防火及“三冬”工作涉及范围广、部门多、区域大。各相关职能部门既要各司其职,抓好各项具体工作,又要齐抓共管,协同配合,强化指导服务。县林业部门要把森林防火作为当前的一项主要工作,认真履行组织、协调和监督职能,指导各乡镇抓好工作落实。农业
14、部门要切实抓好农业生产信息服务、生产指导服务和农资服务工作。水务部门要认真抓好各项水利建设项目的协调推进。气象部门要做好森林火险预警预报和气象信息服务工作。教育部门要做好林区中小学生的森林防火教育。同时,财政、交通、卫生、民政、旅游、消防等部门都要在各自职责范围内做好相关工作。三是要健全督查考核机制。森林防火及“三冬”工作目标任务都已明确,关键在于落实,尤其是督查要实,考核要真,通报要严,讲究实效,不能搞形式主义、走过场。特别是对森林防火、油菜观光带建设、农田水利基本建设、林业生态建设等重点工作、重要项目,要经常调度,及时通报。对工作重视不够、推动不力、进展不快、效果不明显的单位和责任人,要严肃问责,确保今年森林防火及“三冬”工作各项目标全面实现。同志们,做好今冬明春森林防火及“三冬”工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门要立即行动起来,管好自己的人,守好自己的林,精心部署、周密安排、狠抓落实,奋力夺取今冬明春森林防火及“三冬”工作的全面胜利,为xx人家幸福工程建设作出新的更大贡献!谢谢大家!