报关理论与实务71

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1、报关理论与实务（7）,第七章 进出口货物报关单的填制 教师：刘蕴莹 Email: ,第一节 进出口货物报关单的概述 一、含义 进出口货物报关单：进出口货物的收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。 共48个栏目,除“税费征收情况”及“海关审单、批注及放行日期签字”等栏目外，其余均由收、发货人或代理人填写。 二、类别： 1、按进出口状态分 （1）进口货物报关单 （2）出口货物报关单,2、按表现形式分 （1）纸质报关单 （2）电子数据报关单 3、按海关监管方式分 （1）进料加工进（出）口货物报关单 （2）

2、来料加工及补偿贸易进（出）口货物报关单 （3）一般贸易及其他贸易进（出）口货物报关单 4、按用途分 （1）报关单录入凭单 （2）预录入报关单 （3）报关单证明联,三、进出口货物报关单各联的用途 进口：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、进口付汇证明联 出口：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、出口收汇证明联、出口退税证明联 1、海关作业联和留存联 报关员配合海关查验、缴纳关税、提取或装运货物的重要单据；也是海关查验、征收税收、编制海关统计以及处理其他海关事务的重要凭证。 2、收、付汇证明联 海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件，是银行和国家外汇管理部门办理结汇、付汇

3、、和收汇及核销手续的重要依据之一。,3、加工贸易核销联 海关办理加工贸易合同核销、结案手续的重要 凭证。加工贸易的货物进出后，申报人向海关领取进出口货物核销联，并向海关办理加工贸易合同核销手续。 4、出口货物报关单出口退税证明联 国家税务部门办理出口货物退税手续的重要凭证之一，出口发货人或其代理人在运载货物的运输工具实际离境，海关办理收到载货清单（俗称清洁舱单）、办理结关手续后，向海关申领出口货物报关出口退税证明联。对不属于退税范围的货物，海关不予签发该联。,四、进出口货物报关单的法律效力 是货物的收、发货人向海关报告其出口货物实际情况及适用海关业务制度、申请海关审查并放行货物的必备法律文书。

4、 海关对进出口货物进行监督、征税、统计以及开展稽查、调查的重要依据 是出口退税和外汇管理的重要凭证 是海关处理进出口货物走私、违规案件及税务、外汇管理部门查处骗税、逃套汇犯罪活动的重要凭证。,五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求 （一）必须按照海关法、货物申报管理规定、报关单填制规范的有关规定和要求，向海关如实申报。 （二）报关的内容必须真实，做到两个“相符”：1、单证相符；2、单货相符。 （三）填制要准确、齐全、完整、清楚，各栏目内容要逐项详细准确填报，字迹清楚、整洁、端正，不得用铅笔或红色复写纸填写，若有更正，必须在更正项目上加盖校对章。 （四）不同批文或合同的货物、同一批货物中不同贸

5、易方式的货物、不同提运单的货物、不同征免性质的货物、不同运输方式或相同运输方式但不同航次的货物等，均应分单填报。,一份原产地证书只能对应一份报关单，同一报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税。在一批货物中，对于实际原产地证书联网管理的，如涉及多份原产地证书或含非原产地证书的商品，应分单填报。 （五）在反映进出口商品情况的项目中，须分项填报的主要有下列几种情况：商品编号不同的；商品名称不同的；原产国不同的/最终目的地不同的。 （六）已向海关申报的进出口货物报关单，如原填报内容与实际进出口货物不一致而有正当理由的，申报人应向海关提交书面更正申请，经海关核准后，对原填报的内容进行更改或撤销。 六

6、、报关单各个栏目填制涉及到的主要资料 （一）发票 由出口企业自行拟制，无统一格式，但基本栏目大致相同。主要内容有：,1、出票人的名称与地址 2、起运及目的地 3、抬头 4、编号 5、品名和货物描述 6、数量、单价和总价。 根据发票填制的栏目内容主要有：经营单位、收/发货单位、结汇方式（出口）、成交方式、运费、保险费、杂费、商品名称、规格型号、数量及单位、原产国、最终目的国、单价、总价、币制、合同协议号、集装箱号等。 （二）装箱单和提运单 根据装箱单和提运单查找的栏目主要有：运输方式、运输工具名称、航次、提运单号、起运国/运抵国、装货港/指运港、件数、包装种类、毛重、净重、标记和备注。,第二节

7、进出口货物报关单的填写规范,一、预录入编号 1、含义 预录入单位录入报关单的编号，用于申报单位与海关之间引用其申报尚未接受申报的报关单。 2、编号规则 预录入编号由接受申报的海关决定编号的规则，由计算机自动打印。 二、海关编号 1、含义：海关接受申报时给予报关单的18位顺序编号。 由各直属海关在接受申报时确定，并标识在报关单的每一联上。 一般来说，海关编号就是预录入编号，由计算机自动打印，不需填写。,（1）H883/EDI通关系统 报关单海关编号为9位数码，其中12位为接受申报海关的编号（关区代码表中相应海关代码的后2位），第3位为海关接受申报公历年份4位数字的最后1位，后6位为顺序编号。 进

8、口报关单和出口报关单应分别编号，确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 （2）H2000通关系统 报关单海关编号为18位数字，其中第14位为接受申报海关的编号（关区代码表中相应海关代码），第58位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口），后9位为顺序编号。 在海关H883/EDI通关系统向H2000通关系统过渡期间，后9位的编号规则同H883/EDI通关系统的要求。,2、编号规则 进口报关单和出口报关单应分别编号，确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 例如： 5302 2006 0 21551404

9、9 海关代码 年份 进出口标志 报关单顺序编号 关区代码表 1为进口，0为出口,三、进口口岸/出口口岸 （一）含义 指货物实际进出口我国关境口岸海关的名称，这栏一般从所给出的单据中能找到相应的内容。这里要注意的地方就是进口口岸是进入我国关境的第一海关，出口口岸是运离我国关境的最后一海关。 注意：填的是海关的名称和代码。 （二）填报要求： 1、本栏目应根据货物实际进出关境的口岸海关填报关区代码表中相应的口岸海关名称及代码。 例：货物由天津新港进境，“进口口岸”栏填“新港海关”+“0202”,2、进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。按转关

10、运输方式监管的跨关区深加工结转货物，出口报关单填报转出地海关名称及代码，进口报关单填报转入地海关名称及代码。 例如：从天津进境转关至郑州，填“天津（隶属）海关名称及代码” 3、在不同出口加工区之间转让的货物，填报对方出口加工区海关名称及代码。 4、其他无实际进出境的货物，填报接受申报的海关名称及代码。,四、备案号 （一）含义 指进出口企业在海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税审批备案等手续时，海关给予进料加工登记手册、来料加工及中小型补偿贸易登记手册、外商投资企业履行产品出口合同进口料件及加工出口成品登记手册、电子帐册及其分册（以下均简称加工贸易手册）、进出口货物征免税证明（以下简称征免税证

11、明）或其他有关备案审批文件的编号。 备案号栏目为12位字符，其中第1位是标记代码，第2位到5位为海关编码， 第6位为年号，第7位到12位为备案号。,（二）填报要求： 1、一份报关单只允许填报一个备案号。备案号的标记码必须与“贸易方式”、“征免性质”、“征免”、“用途”及“项号”等栏目相协调。 2、加工贸易合同项下货物，除少量低价值辅料按规定不使用加工贸易手册的外，填报加工贸易手册编号。 使用异地直接报关分册和异地深加工结转出口分册在异地口岸报关的，本栏目应填报分册号；本地直接报关分册和本地深加工结转分册限制在本地报关，本栏目应填报总册号。 加工贸易设备之间的结转，转入和转出企业分别填制进、出口

12、报关单，在报关单“备案号”栏目分别填报加工贸易手册编号。,3、涉及征、减、免税备案审批的报关单，填报征免税证明编号。 4、优惠贸易协定项下实行原产地证书联网管理的货物，应填报原产地证书代码“Y”和原产地证书编号。进口实行原产地证书联网管理的香港CEPA、澳门CEPA项下进口货物，本栏填报“Y”+“11位原产地证书编号”，如：“Y3M03A000001”。 5、减免税货物退运出口，填报减免税进口货物同意退运证明的编号；减免税货物补税进口，填报减免税货物补税通知书编号；减免税货物结转进口（转入），填报征免税证明的编号；相应的结转出口（转出），填报减免税进口货物结转联系函的编号。,6、涉及构成整车特

13、征的汽车零部件的报关单，填报备案的Q帐册编号,五、合同协议号 （一）含义: 在进出口业务中,买卖双方根据国际惯例按照一定条件签署的商品买卖合同（协议）的编号. （二）填报要求 本栏目应填写进出口合同（协议）的全部字头和号码,六、进口日期/出口日期 （一）含义 1、进口日期指运载所申报货物运输工具申报进境的日期。 2、出口日期指运载所申报货物运输工具办结出境手续的日期。 （二）填报要求 1、日期均为8为数字：按顺序年（4位）、月（2位）、日（2位）。如“20110808”。 2、进口货物收货人或其代理人在进口申报时无法确知相应的运输工具的实际进境日期时，进口日期栏允许为空。,3、进口货物收货人或

14、其代理人未申报进口日期，或申报的进口日期与运输工具负责人或其代理人向海关申报的进境日期不符的，应以运输工具申报进境的日期为准。 4、出口日期栏供海关打印报关单证明联用，免于填报。 5、对于无实际进出境的货物，报关单“进（出）口日期”栏应填报向海关办理申报手续的日期，以海关接受申报的日期为准。,七、申报日期 （一）含义： 指海关接受进（出）口货物收、发货人或其代理人申请办理货物进（出）手续的日期。 电子数据报关方式申报 以海关计算机系统接受申报数据时记录的日期 纸质报关方式申报 接受纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。,（二）填报要求 1、本栏目填报格式要求同进口日期/出口日期 本栏目为8位

15、数字，顺序为年（4位）、月（2位）、日（2位）。 2、除此之外特殊情况外，进口货物申报日期不得早于进口日期；出口货物申报日期不得晚于出口日期。,八、经营单位 （一）含义 经国家外经贸主管部门及其授权部门核准，有权在一定的范围内从事对外经济贸易进出口经营活动的法人、其他组织和个人。 指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位或者个人。 （二）编码结构 1、编码 经营单位向所在地海关办理注册登记手续时，海关为之设置的注册登记编码，为10位数字。这栏目应填报经营单位中文名称及经营单位编码。,2、编码结构 （1）1-4位为进出口单位属地的行政区划代码 1、2位表示省、自治区、直辖市；3、4位表

16、示省辖市； 第3、4位用90的，则表示未列名的省直辖行政单位 （2）第五位为市经济区划代码 1表示经济特区； 2表示经济技术开发区； 3表示高新技术产业开发区； 4表示保税区； 5表示出口加工区； 7表示物流园区； 9表示其他,（3）第六位为进出口企业经济类型编码 1表示有进出口经营权的国有企业； 2表示中外合作企业； 3表示中外合资企业； 4表示外商独资企业； 5表示有进出口经营权的集体企业； 6表示有进出口经营权的私营企业； 7表示有进出口经营权的个体工商户； 8表示有报关权而没有进出口经营权的企业； 9表示其它 （4）第7位至第10位为注册登记顺序编号,（三）填报要求 1、本栏目应填报经营单位名称及经营单位编码。2、进口货物合同和执行合同不是同一单位，则以执行合同的单位为准。 例：中国化工进出口总公司对外统